隴東報記者楊洋 尚倩
屋舍整齊、土地平整、道路通暢、衛(wèi)生整潔……走進(jìn)正寧縣永正鎮(zhèn)上官莊村,整潔雅致的農(nóng)家院外,沃野縱橫,果園連片;村與村之間的水泥路、砂石路四通八達(dá),筆直平坦;磚混結(jié)構(gòu)的路邊溝、標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾箱,整齊劃一,錯落有致……碧瓦藍(lán)天,歡歌笑語,處處展現(xiàn)出美麗鄉(xiāng)村的幸福畫卷。上官莊村的變化,只是慶陽市改善農(nóng)村居住條件、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。
自2006年慶陽市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大幕拉開后,在150個新農(nóng)村試點(diǎn)村、50個美麗示范村項(xiàng)目的帶動下,一個個“看得見山水、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村陸續(xù)呈現(xiàn),“美麗”正一步一步融入群眾的生活之中。
鄉(xiāng)村之美 規(guī)劃為先
慶陽市轄七縣一區(qū),在全市各縣(區(qū))美麗鄉(xiāng)村的布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃方面,通過借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照“總規(guī)統(tǒng)籌、詳規(guī)配套、子規(guī)支撐”的原則,堅(jiān)持50年不落后的目標(biāo),邀請專業(yè)設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一編制了覆蓋城鄉(xiāng)的總體規(guī)劃。在區(qū)分塬面、川區(qū)、山區(qū)(林緣)、城郊(園區(qū))、城中“五型村莊”的基礎(chǔ)上,慶陽市分類編制了1165個村莊建設(shè)規(guī)劃,配套編制了土地利用、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等25個專項(xiàng)規(guī)劃,因地制宜設(shè)計(jì)了8類農(nóng)民住房設(shè)計(jì)圖樣,形成了以總規(guī)為統(tǒng)攬、以詳規(guī)為主體、以子規(guī)為保障,橫跨部門、縱貫到村、城鄉(xiāng)對接、條塊結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系。
寧縣中村鎮(zhèn)劉家村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,突出規(guī)劃先行,合理布局發(fā)展框架,按照“合理規(guī)劃、科學(xué)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路,認(rèn)真完成了村莊建設(shè)規(guī)劃、村莊房屋建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃表,形成了“街區(qū)升級改造,居民集中居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè),草畜產(chǎn)業(yè)”“一心四區(qū)三產(chǎn)”的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,提前列出了建設(shè)內(nèi)容,限定了建設(shè)時限,采取掛圖作戰(zhàn)、晝夜施工、干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)的方式,有效加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村之美 基礎(chǔ)為本
慶陽市始終把治理臟亂差、美化農(nóng)村環(huán)境作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)。按照“基礎(chǔ)跟著產(chǎn)業(yè)走”和“水、電、路、氣、房、田綜合配套”的思路,科學(xué)規(guī)劃、整合項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)新修農(nóng)村公路6000公里,解決65萬人安全飲水問題,改造農(nóng)村危房(窯)15萬戶,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
在充分尊重自然規(guī)律和當(dāng)?shù)孛袼滋攸c(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合,積極實(shí)施了“五化六通”工程(硬化、凈化、綠化、亮化、美化,通水、通電、通油路、通電話、通沼氣、通有線電視),大力推進(jìn)中心村隴東民俗特色住宅、文化街景建設(shè),認(rèn)真實(shí)施通村油路、村莊綠化、排水排污工程,推廣戶用沼氣、太陽灶等現(xiàn)代生活設(shè)施,打造了一批各具特色、優(yōu)勢凸顯、功能齊全的樣板村。
堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,在全市集中開展以整治城市“六亂”、治理農(nóng)村“十亂”為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治行動,加大“三清四化五改”(清糞堆、柴堆、土堆,美化環(huán)境、硬化道路、亮化街道、凈化院落,改路、改水、改房、改廚、改廁)力度,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善長效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改觀。
鄉(xiāng)村之美 產(chǎn)業(yè)為綱
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。慶陽市立足區(qū)域優(yōu)勢,把草食畜牧業(yè)作為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把蘋果產(chǎn)業(yè)作為增收支柱產(chǎn)業(yè),把瓜菜產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),把苗林培育作為長效接續(xù)產(chǎn)業(yè),以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)助推農(nóng)民增收。全市累計(jì)建成養(yǎng)殖專業(yè)村230個,蘋果面積達(dá)到128萬畝,設(shè)施瓜菜面積12萬畝,苗林結(jié)合工程完成200萬畝,初步形成了以草畜養(yǎng)殖為主的北部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、以優(yōu)質(zhì)蘋果和設(shè)施瓜菜為主的中南部現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)模式。
“4年前,我承包了80畝河堤栽植油松、側(cè)柏,如今又在40畝林下養(yǎng)溜達(dá)雞、蟲草雞,從去年9月份到現(xiàn)在,收入了4萬多元。”提起發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),從林下刨出了“金娃娃”的寧縣新莊鎮(zhèn)農(nóng)民王元生樂開了花。近年來,慶陽市積極引導(dǎo)群眾依托森林資源,堅(jiān)持用工業(yè)化、項(xiàng)目化、精細(xì)化的理念大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民拓展視野,培育林下增收產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)民通過發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)走上致富路。
慶陽市堅(jiān)持工業(yè)化思維,采取招商引資、技術(shù)合作、集資入股等方式,建成以鎮(zhèn)原中盛公司為代表的畜禽加工、以寧縣海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司為代表的果品生產(chǎn)、以西峰天富億為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)32戶,新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1200多個,初步實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)聯(lián)基地、基地帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)戶”的良性循環(huán)。
鄉(xiāng)村之美 文化為魂
農(nóng)村美不美,一看環(huán)境,二看民風(fēng)。培育良好民風(fēng),道德風(fēng)尚是核心,文明習(xí)慣是基礎(chǔ),文化活動是載體。
鎮(zhèn)原縣郭原鄉(xiāng)王溝圈村,將培育文明新風(fēng)作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,鼓勵群眾存好心、說好話、行好事、做好人,尊老愛幼、團(tuán)結(jié)鄰里,倡樹文明風(fēng)尚;開展星級文明戶、最美家庭、好媳婦、好婆婆、好丈夫、好鄰居、好妯娌等評選活動;在村便民服務(wù)中心新建文化廣場1處1020平方米,配套體育活動器材10多件套,文體活動室、讀書閱覽室等文化活動場地全天候開放,讓更多群眾意識到了文明對自己和家庭重要性。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,慶陽市始終把生態(tài)文明作為重要內(nèi)容,以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),整合各類培訓(xùn)資源,積極實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,農(nóng)村文明程度不斷提升。堅(jiān)持完善鄉(xiāng)村民主治理機(jī)制,健全村民會議、村民議事會、紅白理事會、村級財務(wù)審計(jì)監(jiān)督等制度,全面推行“一事一議”、“兩議一監(jiān)督”工作法,制定了村民文明規(guī)范公約,促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。持續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展文明創(chuàng)評和“美德在農(nóng)家”活動,農(nóng)村文明和諧進(jìn)步蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持以文化元素提升美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵層次,大力發(fā)展文化旅游事業(yè)和香包刺繡等民俗文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),推出了紅色革命游、子午嶺生態(tài)游、岐黃文化游、鄉(xiāng)村休閑游等旅游線路,建成了一批紅色文化和特色民俗文化示范村。