編者按：為縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)深化精準(zhǔn)扶貧，清水縣在總結(jié)“458”下基層活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的的基礎(chǔ)上，全面部署啟動(dòng)了以“下派一名‘第一書記’聯(lián)系一個(gè)行政村，選派一名科級(jí)干部包抓一個(gè)自然村，發(fā)揮縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用、‘第一書記’的表率作用、科級(jí)干部的帶頭作用、雙聯(lián)干部的幫扶作用、鄉(xiāng)村干部的模范作用等五個(gè)方面作用，突出黨員、干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶、先進(jìn)典型五層示范引領(lǐng)，抓好宣傳政策、教育農(nóng)民、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型、鍛煉干部等八項(xiàng)具體工作”為主要內(nèi)容的“11558”干部下基層活動(dòng)。進(jìn)一步凝聚共識(shí)和合力、激發(fā)動(dòng)力和干勁、拓展內(nèi)涵和層次，持續(xù)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深發(fā)展，強(qiáng)勁推進(jìn)扶貧開發(fā)再結(jié)碩果，努力加快全面建成小康社會(huì)步伐。清水縣屬新聞媒體開設(shè)【下基層促脫貧】專題專欄，集中宣傳報(bào)道下基層干部深入一線聽意見，訪貧問苦辦實(shí)事，服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)，自我鍛煉長才干的生動(dòng)實(shí)踐，為深入開展“11558”干部下基層活動(dòng)營造濃厚輿論氛圍。
【下基層促脫貧】
清水：讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富
清水縣核桃種植面積種植已經(jīng)規(guī)�；�，隨之而來的是如何從產(chǎn)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的問題。面對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營較為分散、農(nóng)民組織化程度和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)都比較差三大難點(diǎn)問題，如何提高核桃產(chǎn)業(yè)的效益？如何幫助農(nóng)民使產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，真正能夠幫助農(nóng)民解決這些問題的，還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的“龍頭企業(yè)”。只有加快培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的龍頭企業(yè)，才能把分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來實(shí)行集約化經(jīng)營，才能加快科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度，從根本上給農(nóng)民帶去實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。
在全國扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵時(shí)期，清水縣在認(rèn)真調(diào)研，分析群眾致貧原因的基礎(chǔ)上，提出了“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧工作新模式，為農(nóng)民開辟了長效增收渠道。
近年來，清水縣不斷發(fā)展以核桃為主的林果產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為該縣農(nóng)民脫貧致富的有效措施，提出了“人均兩畝園，收入過萬元”的增收目標(biāo)，為了徹底解決部分貧困戶缺資金、缺信息、缺技術(shù)，核桃建園慢、后續(xù)管理跟不上，還沒有形成長效增收產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)發(fā)展扶持難，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)民增收帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)等問題，清水縣結(jié)合縣情實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在分析農(nóng)戶增收渠道的基礎(chǔ)上，圍繞用足用活用好全省精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計(jì)劃實(shí)施方案政策，通過進(jìn)村入戶調(diào)研、深入了解群眾貸款需求，積極探索推行“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧工作新模式，解決貧困戶中沒有理財(cái)能力和增收、就業(yè)難題，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，增加農(nóng)民收入。
龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶，在經(jīng)營中發(fā)揮著連接市場(chǎng)與農(nóng)戶的橋梁紐帶作用。它既是加工銷售中心，又是市場(chǎng)信息捕捉篩選中心，還是科技推廣服務(wù)中心。龍頭企業(yè)能使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，成為促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展龍頭企業(yè)，可以有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)業(yè)附加值，使農(nóng)業(yè)的整體效益得到提高。同時(shí)，通過建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)合起來，使農(nóng)民分享到加工、流通等環(huán)節(jié)的利潤，增加就業(yè)率，增加收入。讓核桃真正成為老人的養(yǎng)老樹、年輕人的嫁娶樹、勤快人的致富樹、山里人的搖錢樹，真正帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，順利實(shí)現(xiàn)小康。
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