【編者按】
今年以來，清水縣大力推行“十星”制和“責(zé)、諾、評(píng)”考核辦法，將考事、評(píng)績(jī)與用人相結(jié)合，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用，切實(shí)調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的積極性和主動(dòng)性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞年初在全縣工作座談會(huì)上向全縣人民做出的承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限與工作標(biāo)準(zhǔn)，自加壓力，奮發(fā)進(jìn)取，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力踐行承諾，集中力量辦亮點(diǎn)、抓特色、求突破，在全縣上下形成了主動(dòng)承諾辦大事，真抓實(shí)干謀發(fā)展的濃厚氛圍，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。
【責(zé)諾評(píng)】
清水縣衛(wèi)生局：踐行承諾 做百姓忠誠守護(hù)者
今年以來，清水縣衛(wèi)生局嚴(yán)格按照2012年工作目標(biāo)管理責(zé)任書和年初工作會(huì)上承諾的具體內(nèi)容，制定下發(fā)了《2012年全縣衛(wèi)生工作要點(diǎn)》，對(duì)全年的衛(wèi)生重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。并與各醫(yī)療單位簽訂了衛(wèi)生重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、綜治等目標(biāo)管理責(zé)任書，以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，群策群力，求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等各項(xiàng)惠民工程不斷引向深入，讓廣大群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。
（工作人員正在辦理新農(nóng)合報(bào)銷手續(xù)）
加強(qiáng)新農(nóng)合運(yùn)行監(jiān)管，有效緩解群眾“看病貴”的問題。
今年，新農(nóng)合參合285017人，參合率為96%，較2011年增長(zhǎng)2.37個(gè)百分點(diǎn)。收繳參合金1425.085萬元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助已到位補(bǔ)助資金4274.017萬元。至六月底，住院參合患者8895人，住院總費(fèi)用3743.22萬元，住院補(bǔ)償2445.24萬元。平均住院費(fèi)用4208.23元，平均住院報(bào)銷費(fèi)用2749.01元，平均報(bào)銷比例為65.32%。今年收繳參合基金1425.085萬元，統(tǒng)籌基金再配套1425.085萬元，共計(jì)2850.17萬元。截止6月底，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償158662人次，門診統(tǒng)籌賬戶支出550.18萬元，人均補(bǔ)償34.68元，結(jié)余2299.99萬元。家庭賬戶補(bǔ)償244841人次，家庭賬戶支出55.31萬元，截至目前結(jié)余163.404萬元。
（門診統(tǒng)籌收費(fèi)處）
全面實(shí)施國家基本藥物制度，著力減輕基層群眾用藥負(fù)擔(dān)。
在2010年部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2011年，制定了《清水縣國家基本藥物管理實(shí)施辦法》，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和260個(gè)村衛(wèi)生室開始啟動(dòng)實(shí)施國家基本藥物制度，全面實(shí)行基本藥物零差率銷售。至今年5月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行藥品零差率銷售共為患者讓利290.2萬元�，F(xiàn)在，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部在甘肅省藥品網(wǎng)上集中采購平臺(tái)統(tǒng)一采購藥品，實(shí)現(xiàn)了藥品的配送、供應(yīng)和價(jià)格的統(tǒng)一。并按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》文件精神，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施藥品零差率銷售的村醫(yī)，每月每行政村定額補(bǔ)助200元，上半年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度藥品零差率銷售定額補(bǔ)助共計(jì)31.2萬元發(fā)放給實(shí)行藥品零差率銷售的村醫(yī)。
健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，有力解決群眾“看病難”的問題
近年來，清水縣緊抓項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，先后完成縣中醫(yī)院綜合住院樓建設(shè)項(xiàng)目并實(shí)施了醫(yī)院的整體搬遷，縣人民醫(yī)院住院大樓，縣婦保業(yè)務(wù)樓、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建成并投入使用，為優(yōu)化整合衛(wèi)生資源、提升服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。抓好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，對(duì)村衛(wèi)生室房屋和設(shè)備設(shè)置、鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍、管理制度等情況進(jìn)行全面調(diào)整完善，相繼竣工完成賈川、松樹、新城、山門、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目和百家、太坪、玉屏、旺興等衛(wèi)生分院紅十字會(huì)援建項(xiàng)目以及松樹、新城、賈川等衛(wèi)生院日本紅十字會(huì)等50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。今年，全縣新建了賈川鄉(xiāng)上灣、山門鎮(zhèn)高橋、永清鎮(zhèn)西李溝、秦亭鎮(zhèn)趙堯、松樹鄉(xiāng)大莊規(guī)范化村衛(wèi)生室5個(gè)，截止目前，5個(gè)村衛(wèi)生室已全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)8月份全面竣工并投入使用，大大提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。同時(shí)，大力實(shí)施“人才培訓(xùn)工程”，先后派出45名衛(wèi)生技術(shù)人員參加了省內(nèi)3個(gè)月以上進(jìn)修培訓(xùn)、派出20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員共計(jì)40人參加了全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班。目前，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷鞏固，基本實(shí)現(xiàn)了讓群眾“小病不出村、一般病不出鎮(zhèn)、大病不出市”。
（健康檔案）
推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)。
今年開始，全縣315家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了建立健康檔案工作。共建立健康檔案278004份，電子檔案255588份，動(dòng)態(tài)管理117171人份。在建立健全居民健康檔案的同時(shí)，切實(shí)做好高血壓、糖尿病、重性精神病、老年人保健等慢性病患者的健康管理服務(wù)工作，并按期上門隨訪，指導(dǎo)其規(guī)范、合理用藥。按照“管理機(jī)構(gòu)下基層，疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院，健康教育進(jìn)家庭”的工作思路，在縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院設(shè)立了公共衛(wèi)生科及門診健康咨詢室；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廣泛開展健康教育咨詢宣傳活動(dòng)，使廣大群眾全面了解了健康教育相關(guān)知識(shí)，不斷提高自我保健意識(shí)；婦幼保健工作進(jìn)一步加強(qiáng)。1—5月，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩2073人，住院分娩率為95.09%；其中上半年撥付發(fā)放農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助1620人次，共計(jì)64.8萬元。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著
清水縣在全市率先推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的基礎(chǔ)上。精心籌備，在召開全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作動(dòng)員大會(huì)后，全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。并按照提出的“四清楚、三明白、兩必須、兩結(jié)合、一提高”的工作思路和要求，確定在基礎(chǔ)條件較好的白沙鄉(xiāng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，初步探索出了“一、二、三、四、五”的一體化管理模式，并根據(jù)全縣實(shí)際及試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定下發(fā)了《清水縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理辦法（試行）》等相關(guān)配套文件，對(duì)“一體化”工作中財(cái)務(wù)、藥品、業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理和績(jī)效考核管理做出了明確的規(guī)定，及時(shí)解決了在推進(jìn)一體化工作中存在的問題，經(jīng)過精心組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)，清水“一體化”工作在全縣全面實(shí)行并取得了一定的成效。甘肅日?qǐng)?bào)、甘肅省電視臺(tái)及天水電視臺(tái)對(duì)清水鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作做了專題采訪報(bào)道。
（開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)）
統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，竭力為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事。
今年對(duì)全縣0—7歲兒童進(jìn)行聽力篩查28551人，篩查率為96.5%；積極組織廣大群眾進(jìn)行無償獻(xiàn)血，獻(xiàn)血量達(dá)23.36萬毫升；將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂、先天性耳聾等12類疾病全部納入重大疾病試點(diǎn)范圍；組織蘭大一院醫(yī)療服務(wù)隊(duì)員和縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位醫(yī)務(wù)人員開展了衛(wèi)生下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)；深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，為對(duì)口幫扶的貧困村和特困戶送去了農(nóng)資，并開展了“送醫(yī)送藥到家門口”活動(dòng)，竭力為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事；加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，開展了全縣糧食市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作、“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)、對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查、對(duì)學(xué)校傳染病防控工作及飲用水衛(wèi)生進(jìn)行了為期16天監(jiān)督檢查、對(duì)全縣大小賓館，美發(fā)店、餐館、婚紗影樓以及書店等公共場(chǎng)所進(jìn)行了監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾健康生命安全。
（開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)）
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