編者按：光陰荏苒，日月如梭，又到年末歲首。回眸2011年，軒轅故里—清水大地處處煥發(fā)著新的發(fā)展活力，讓我們利用網(wǎng)絡(luò)，采取圖文并茂的形式，再現(xiàn)全縣上下奮發(fā)拼搏、譜寫華章的壯麗畫卷，展示清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的喜人成就。
2011年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，清水縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為目標(biāo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的新局面，為深入實(shí)施“5551”戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
衛(wèi)生事業(yè)為百姓健康保駕護(hù)航
今年，清水縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，緊緊圍繞年初確定的全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)，明確思路、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)衛(wèi)生工作進(jìn)展順利。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化。啟動(dòng)實(shí)施了“收支兩條線” 管理、全員聘任制、績(jī)效考核、鄉(xiāng)村一體化管理等綜合改革工作。對(duì)9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)崗位實(shí)施了公開(kāi)競(jìng)聘工作，并對(duì)聘期已到的11所衛(wèi)生院院長(zhǎng)崗位重新進(jìn)行了調(diào)整和聘任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任了副院長(zhǎng)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)聘任制管理率達(dá)到100%。在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和260個(gè)村衛(wèi)生室開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，建立全縣基本藥物統(tǒng)一配送體系，暫確定清水縣正大藥業(yè)公司為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物配送企業(yè)，于11月份開(kāi)始全面在甘肅省網(wǎng)上集中采購(gòu)平臺(tái)定購(gòu)藥品。截至目前，縣鄉(xiāng)實(shí)行藥品零差率銷售共為患者讓利221.26萬(wàn)元�？h人民醫(yī)院被確定為全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院，目前已初步建立健全了基本藥物優(yōu)先合理使用制度，基本藥物使用率達(dá)82%，縣醫(yī)院藥品零差率銷售共為患者讓利70.7萬(wàn)元。
醫(yī)政管理得到全面加強(qiáng)�？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院以規(guī)范設(shè)立了公共衛(wèi)生科及門診健康咨詢室，目前已能夠每周定期對(duì)全院住院病人患病譜排序，并進(jìn)行初步的流行病學(xué)分析。縣直兩所醫(yī)院傳染病報(bào)告制度健全，疫情報(bào)告系統(tǒng)暢通，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)疫情。加強(qiáng)縣中醫(yī)院專病�？平ㄔO(shè)，在縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦保站等縣直衛(wèi)生單位，規(guī)范設(shè)置了中醫(yī)科室，隴東等六鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建起了中醫(yī)館，確定了專門工作人員。普及和推廣了中醫(yī)藥診療工作，全縣新農(nóng)合報(bào)銷方案將縣中醫(yī)院的住院報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)提高了10個(gè)百分點(diǎn)，起付線降低了20%,并將針灸、理療納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。今年，該縣通過(guò)招聘將25名醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，全年完成培訓(xùn)進(jìn)修任務(wù)57人次。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運(yùn)行。今年4月經(jīng)十五屆縣人民政府第50次常務(wù)會(huì)議研究，分別調(diào)整提高了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)報(bào)銷比例。2011年全縣參合276085人，參合率為93.63%，較2010年增長(zhǎng)3.36個(gè)百分點(diǎn)。截止10月底，有住院參合患者12382 人，住院率為4.48 %，住院總費(fèi)用4780.54 萬(wàn)元，住院補(bǔ)償2749.81 萬(wàn)元；門診統(tǒng)籌補(bǔ)償248570人次，門診統(tǒng)籌賬戶支出754.75萬(wàn)元，人均補(bǔ)償30.36元，結(jié)余1419.97萬(wàn)元。家庭賬戶補(bǔ)償19977人次，家庭賬戶支出45.38萬(wàn)元，截至目前結(jié)余187.728萬(wàn)元。
公共衛(wèi)生服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展農(nóng)村居民健康檔案建檔工作，已完成20.9萬(wàn)人份紙質(zhì)健康檔案的任務(wù)，建檔率為71%，規(guī)范化電子建檔人數(shù)11.73萬(wàn)人電子檔案建檔率為47.29%，爭(zhēng)取年底電子檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)傳染病報(bào)告與疫情應(yīng)急處置，今年全縣共報(bào)告乙、丙類傳染病14種，發(fā)病1454例，疾病預(yù)防控制工作成效明顯。全面建立兒童免疫接種個(gè)案信息系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)已逐步完善。全縣住院分娩率為95.7%，孕產(chǎn)婦死亡率為22.396/十萬(wàn)，嬰兒死亡率為5.82‰，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率為81.99%，新生兒聽(tīng)力篩查率為67.64%；新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0，婚檢率為48.21%，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有序開(kāi)展。緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，將每周五下午檢查環(huán)境衛(wèi)生制度化、長(zhǎng)效化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。2010年農(nóng)村改廁項(xiàng)目年度任務(wù)2000戶，確定在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)行政村實(shí)施，止目前全部完成任務(wù)。2011年1000戶的改廁任務(wù)爭(zhēng)取年底全面完成任務(wù)。在城鄉(xiāng)主要公路沿線刷寫衛(wèi)生、健康教育及農(nóng)村改廁標(biāo)語(yǔ)20條，在示范村辦黑板報(bào)、發(fā)放改廁資料5000余份，開(kāi)展宣傳活動(dòng)20次，健康教育受益人數(shù)達(dá)2480多（人次）。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法逐步加強(qiáng)。今年，全面對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂及餐館進(jìn)行了集中整治。積極組織開(kāi)展瘦肉精、地溝油等危害群眾生命健康的專項(xiàng)檢查整頓，累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法人員201人次，車輛98臺(tái)次，共監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)餐飲單位198家，查處生產(chǎn)加工過(guò)程不符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的經(jīng)營(yíng)單位95家，依法下達(dá)相關(guān)法律文書(shū)71份，限期整改39家，行政處罰12家，罰金5600元。對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法檢查34家，督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立了職業(yè)病科，共辦理《放射診療許可證》9家。共監(jiān)督有職業(yè)危害因素的單位4家，共體檢接觸職業(yè)危害因素工人25人，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)，為人民群眾健康提供了保障。
積極開(kāi)展了衛(wèi)生下鄉(xiāng)和無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生等“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織縣醫(yī)院專家、萬(wàn)名醫(yī)師支農(nóng)工程的醫(yī)療隊(duì)員為群眾免費(fèi)義診，累計(jì)義診人數(shù)達(dá)300多人次，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料2萬(wàn)多份。開(kāi)展了貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)68例，共補(bǔ)助4.8萬(wàn)元。組織全縣80余個(gè)縣直及省市駐清單位的500余人參加了義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，經(jīng)過(guò)市中心血站醫(yī)師嚴(yán)格的體檢、化驗(yàn)，453名干部職工符合獻(xiàn)血標(biāo)準(zhǔn)，參與了無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，獻(xiàn)血量累計(jì)達(dá)9萬(wàn)余毫升。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。隨著全縣醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步加強(qiáng)，醫(yī)療設(shè)備配置不斷完善，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，服務(wù)功能得到了充分發(fā)揮，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，有效緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，使人民群眾真正享受到了衛(wèi)生改革的發(fā)展成果以及黨和政府的溫暖，加快了全縣和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。
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