走進(jìn)清水系列之二
上邽古城的希望之歌
——“三項(xiàng)制度改革”為清水縣教育帶來新的生機(jī)
□本報(bào)記者王若冰惠富強(qiáng)
初冬的上邽古城清水,已經(jīng)是寒氣逼人。然而,走進(jìn)清水城區(qū)和鄉(xiāng)村的0000校園,整潔的校舍、朗朗的書聲、井然有序的教學(xué)秩序,卻讓人感到一種濃濃的生機(jī)迎面撲來�？粗笠缭谡麄�(gè)城鄉(xiāng)的清水教育新氣象,清水縣委常委、宣傳部長陸金良告訴記者:“這都是三項(xiàng)制度改革為清水教育帶來的活力�！�
“三項(xiàng)制度改革”是近年來清水縣為促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展而實(shí)施的一項(xiàng)改革措施,其主要內(nèi)容包括中小學(xué)校長競聘制、教職工結(jié)構(gòu)工資制和教職工末尾待崗制三項(xiàng)。相對于全市其它縣區(qū),清水縣教育基礎(chǔ)條件較為薄弱,教育教學(xué)水平較為落后。隨著全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,全面提高教育教學(xué)水平,已經(jīng)成為事關(guān)全縣社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的問題。從去年開始,清水縣委、縣政府就開始思考改革學(xué)校管理體制,促進(jìn)全縣教育大發(fā)展的路子�？h委、縣政府認(rèn)為,要搞好一所學(xué)校,首先要選一個(gè)好校長,形成一個(gè)老師愛崗敬業(yè),學(xué)生積極上進(jìn)的教學(xué)氛圍。于是,他們在去年試探性地在全縣相關(guān)學(xué)校,推出了17個(gè)校長崗位,面向全縣教育系統(tǒng)競爭上崗。通過量化考核、民主測評、演講答辯,先后有21位同志走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些德才兼?zhèn)?有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作能力的同志,為全縣教育帶來了新的生機(jī)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,他們今年又推出20個(gè)崗位,實(shí)際調(diào)整了24所中小學(xué)校的校長,使全縣三分之二的校長崗位實(shí)行了競聘上崗,徹底解決了干不干和如何干的問題,
采訪中記者了解到,紅堡鎮(zhèn)太平學(xué)區(qū)原先是全縣出名的后進(jìn)學(xué)區(qū),推行“三項(xiàng)制度改革”以來,校長加強(qiáng)管理,老師愛崗敬業(yè),學(xué)區(qū)教育教學(xué)工作突飛猛進(jìn),在上學(xué)期全縣學(xué)校綜合排名中,僅一個(gè)學(xué)期,名次就前移了7個(gè)位次。秦亭中學(xué)校長吳奉生原先是縣教育局干部,去年實(shí)施校長競聘時(shí)通過統(tǒng)一考核,走上了秦亭中學(xué)校長職位。他從整治學(xué)校教育教學(xué)秩序入手,引進(jìn)先進(jìn)教育理念和管理方式,有力地促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高,使秦亭鎮(zhèn)中學(xué)排名從原先的第23位,提高到了現(xiàn)在的第4位。
談起“三項(xiàng)制度改革”給秦亭鎮(zhèn)中學(xué)帶來的變化,吳奉生將其歸納為這樣幾個(gè)方面:首先,校長競聘制激發(fā)了年輕人的工作熱情。競聘制不論不論資排輩,也不講關(guān)系和后門,能夠?qū)?yōu)秀的管理和教學(xué)人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,使年輕的教師看到了希望；二是一旦走上校長崗位,就意味著必須千方百計(jì)將教學(xué)質(zhì)量搞上去,因?yàn)楦偲钢茖πｉL的業(yè)績考核有一套完善辦法,而且能不能繼續(xù)在這個(gè)崗位上工作,一切都由工作實(shí)績決定上下去留；三是老師有了壓力,工作責(zé)任心也加強(qiáng)了。根據(jù)“三項(xiàng)制度改革”要求,每位教師都要跟校長簽定目標(biāo)責(zé)任書,每年綜合考核最后一名的,要實(shí)行末尾待崗制,而且收入要少百分之十。這就使老師和校長共同成為全力提高教育教學(xué)質(zhì)量的共同體。
吳校長告訴記者,“三項(xiàng)制度改革”實(shí)施以來,秦亭中學(xué)老師加班加點(diǎn)備課,并且積極探索適合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法,學(xué)校教育教學(xué)工作出現(xiàn)了前所未有的喜人局面。
“教育是社會(huì)事業(yè),需要全社會(huì)的關(guān)心�！笨h委常委、宣傳部長陸金良告訴記者,“三項(xiàng)制度改革”是針對學(xué)校教育教學(xué)管理工作而推出的。但從縣委、縣政府角度來講,根本目的還是要營造全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
記者從今年9月清水縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育管理的實(shí)施辦法》中看到,清水縣把教育目標(biāo)管理完成情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度考核內(nèi)容,實(shí)行教育目標(biāo)年度考核分值倒扣制。如鄉(xiāng)政府所屬的學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量上不去,可以在年終考核中倒扣50分,入學(xué)率、鞏固率等指標(biāo)上不去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記可以被降職處理。
秦亭中學(xué)校長吳奉生告訴記者,過去許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一年到不了學(xué)校一次�！叭�(xiàng)制度改革”實(shí)施以來,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動(dòng)到學(xué)校了解學(xué)校需求,幫助學(xué)校解決問題。許多村上在學(xué)校用地等方面也主動(dòng)配合,為全縣教育發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時(shí),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校檢查改革措施落實(shí)情況。前不久,縣長劉天波和宣傳部長陸金良晚上來到學(xué)校,檢查學(xué)校晚自習(xí)情況�？h委書記雷鳴下鄉(xiāng)時(shí),一旦路過學(xué)校,總要進(jìn)來看看。這不僅讓老師感受到了領(lǐng)導(dǎo)對教育的重視,而且也使大家有了更多的動(dòng)力和壓力。
牛建國是清水縣六中成立時(shí)通過競聘制走上校長崗位的。在介紹當(dāng)時(shí)應(yīng)聘經(jīng)歷時(shí),牛建國說自己根本沒有報(bào)多少希望,沒想到競聘的過程非常嚴(yán)格規(guī)范,在完全沒有思想準(zhǔn)備的情況下,他被推上了六中校長的位子。對于當(dāng)前實(shí)行的“三項(xiàng)制度改革”,牛校長認(rèn)為所有的制度都指向一個(gè)目標(biāo),那就是提高教學(xué)質(zhì)量。而“三項(xiàng)制度改革”是目前情況下提高全縣教育質(zhì)量的一個(gè)很好手段。
原泉小學(xué)校長告訴記者,改革帶給學(xué)校的是一種新鮮的管理機(jī)制和積極進(jìn)取的教學(xué)環(huán)境�！叭�(xiàng)制度改革”出臺(tái)以來,原泉小學(xué)制定了一系列激活教師隊(duì)伍的規(guī)定,使教師之間形成了相互交流、相互學(xué)習(xí)的良好氛圍。他們還在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立了單科優(yōu)良獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)、綜合獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；嘗試實(shí)行了同級(jí)教師集體備課制,并對公開教學(xué)課攝像,反復(fù)觀摩,以便推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),改正不足之處。
“要發(fā)展教育,就要舍得為教育投資。”
清水縣委書記雷鳴告訴記者,“三項(xiàng)制度改革”是為了促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育又好又快地發(fā)展,徹底扭轉(zhuǎn)清水基礎(chǔ)教育質(zhì)量低而不穩(wěn)的現(xiàn)狀而出臺(tái)的。他希望通過“三項(xiàng)制度改革”及其他一系列配套措施的實(shí)行,利用5至10年時(shí)候,能使清水基礎(chǔ)教育躋身全市前列。
記者了解到,為了全面振興清水教育,他們對全縣教育布局進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整。去年,縣上斥資幾千萬元,在城區(qū)劃撥80畝地,建成了環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全的清水縣六中。省教育廳領(lǐng)導(dǎo)視察新建的清水六中后,對清水縣大手筆辦教育的魄力非常贊賞。認(rèn)為在沒有項(xiàng)目支持的情況下,能一次性在城區(qū)投入這么大資金,辦這樣一所高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,在全省也是罕見的。
“最近,縣上又為天水農(nóng)校在城區(qū)兌換100畝土地,并將縣農(nóng)校和清水農(nóng)校合并,積極為農(nóng)校申辦高職創(chuàng)造條件�！崩坐Q說,“教育的大發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)良好的開局。只要全縣上下一心一意,齊心合力,清水教育大發(fā)展的未來指日可待!”
打印本頁
