（清水縣委對(duì)外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康）9月27日上午，清水縣委書(shū)記雷鳴在縣委會(huì)議室主持召開(kāi)縣委中心組學(xué)習(xí)暨四大組織聯(lián)席會(huì)議，該縣全體在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，全縣各部門(mén)及18鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
會(huì)議上，學(xué)習(xí)了《中共甘肅省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定>的通知》，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉天波就近期工作進(jìn)行了安排�？h委書(shū)記雷鳴作了重要講話。
雷鳴在講話中，在談了他對(duì)《甘肅省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》的啟示后，重點(diǎn)講了赴陜西省關(guān)中地區(qū)西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、銅川以及楊凌五市一區(qū)的感受和啟示。他說(shuō)，總的感受和啟示主要有以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)和借鑒關(guān)中五市一區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，必須進(jìn)一步解放思想。思想的解放，在關(guān)中五市一區(qū)最突出的有這么幾個(gè)方面，第一，具有思想領(lǐng)先的超凡智慧，改革當(dāng)先的果斷氣魄，開(kāi)放搶先的戰(zhàn)略眼光，率先發(fā)展的非凡膽識(shí)；第二，具有敢為人先、快人一步的發(fā)展思路和發(fā)展舉措；第三，敢想敢干，敢于承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)；第四，認(rèn)準(zhǔn)的事，能一抓到底，抓出成效；二是學(xué)習(xí)和借鑒關(guān)中五市一區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)定位；三是學(xué)習(xí)和借鑒關(guān)中五市一區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，必須加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略；四是學(xué)習(xí)和借鑒五市一區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略；五是學(xué)習(xí)和借鑒關(guān)中五市一區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；六是學(xué)習(xí)和借鑒關(guān)中五市一區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，必須建立和完善考核評(píng)價(jià)激勵(lì)保障體系，不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
雷鳴說(shuō)，關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)是黨中央著眼于全國(guó)發(fā)展，立足西部實(shí)際，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重要舉措，充分體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)關(guān)中和我們天水地區(qū)的重視、關(guān)心和支持。天水與關(guān)中五市一區(qū)有發(fā)展上的差距，但又水系地域相通，文化一脈相承，經(jīng)濟(jì)交流密切，尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有許多共性特征。打造這一新的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，可以說(shuō)一個(gè)從未有過(guò)的歷史機(jī)遇正在向我們走來(lái)，一個(gè)從未有過(guò)的發(fā)展空間正在向我們打開(kāi)。在關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，我們要著力抓住一個(gè)關(guān)鍵、促進(jìn)兩個(gè)調(diào)整、推動(dòng)三個(gè)建設(shè)、抓住四個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)五大區(qū)域跨越式發(fā)展。抓住一個(gè)關(guān)鍵，就是解放思想。解放思想，搶抓機(jī)遇，一要增強(qiáng)思想解放的程度就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度的意識(shí)，努力克服滿于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，按部就班，循規(guī)蹈矩的觀念，摒棄不敢想、不敢干、不會(huì)干、不作為，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，樹(shù)立敢為人先，快人一步，超前某劃，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。二要有超前思維，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。要針對(duì)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新格局，審視自身優(yōu)勢(shì)，趨利避害，完善思路，瞅準(zhǔn)突破口，尋求大發(fā)展。要牢牢抓住國(guó)家建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)這一千載難逢的機(jī)遇，突破關(guān)山，東進(jìn)關(guān)中，率先融入經(jīng)濟(jì)圈，搶先占領(lǐng)制高點(diǎn)，使清水成為天水在關(guān)中的橋頭堡。要進(jìn)一步發(fā)掘資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、天水市生態(tài)旅游后花園和最佳商住旅游宜居城市三大目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、旅游富縣五大戰(zhàn)略，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化三大建設(shè)，培育農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和商貿(mào)旅游業(yè)兩大縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要按照盡力而為，奮力而行，能快則快的原則，實(shí)施“三步走”。首先，縮小與先進(jìn)縣區(qū)的差距；其次，通過(guò)追趕，達(dá)到與先進(jìn)縣區(qū)持平；再次，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。通過(guò)在“十一五”前三年集中力量抓固定資產(chǎn)的大幅度增長(zhǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)，后兩年突出重點(diǎn)、厚積薄發(fā)、全面提速，全力提高GDP增速，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭的“兩步走”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”、“兩個(gè)確�！�，即：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于“十五”期間平均增速，高于全市平均水平；確保人均GDP增幅達(dá)到全市中等以上水平，確保經(jīng)濟(jì)總量在全省保持位次前移，逐步把清水縣建成天水市特色鮮明的生態(tài)優(yōu)縣、林牧強(qiáng)縣和旅游文化名縣。要著眼于清水是農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際和獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，充分借鑒寶雞經(jīng)驗(yàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，自我加壓，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，以在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小康化的“三個(gè)率先”，引領(lǐng)追趕戰(zhàn)略和跨越發(fā)展目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)。三要增強(qiáng)在充分掌握政策、利用政策上解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的意識(shí)。要樹(shù)立有為才有位，不作為就是失職，不干事就是腐敗的觀念，始終發(fā)揚(yáng)干字當(dāng)頭，一干到底，多干少說(shuō)，干完再說(shuō)的實(shí)干精神。促進(jìn)兩個(gè)調(diào)整，就是調(diào)整工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要積極實(shí)施2510工程，即新建投資1億元以上企業(yè)2戶，5000萬(wàn)元以上企業(yè)5戶，1000萬(wàn)元以上企業(yè)10戶。實(shí)施“10強(qiáng)50戶”重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)稅增效工程，以推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和增強(qiáng)工業(yè)總量為主線，以改革技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，圍繞酒飲業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)業(yè)、建材業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)品，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。要結(jié)合6551農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程的實(shí)施發(fā)展壯大一批農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展畜牧、果品、糧油加工業(yè)，壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，近年來(lái)，我們針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品附加值低，有特色而無(wú)規(guī)模，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的實(shí)際，按照“念畜牧經(jīng)、打果品牌、走產(chǎn)業(yè)路、建工業(yè)園”的發(fā)展思路和“產(chǎn)業(yè)化富民、工業(yè)化強(qiáng)縣”的總體要求，全力實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化6431工程，并提出經(jīng)過(guò)幾年的努力，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化6551工程，使全縣達(dá)到“人均2畝園、戶均1個(gè)棚，一畝經(jīng)作或糧田，收入上萬(wàn)元”的奮斗目標(biāo)。借鑒楊凌模式，我們要充分發(fā)揮天水農(nóng)校對(duì)清水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的近緣優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，走農(nóng)科教一體的路子，率先打造天水市的農(nóng)科新城，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)化發(fā)展。推動(dòng)三個(gè)建設(shè)，就是推動(dòng)交通、城市和文化旅游建設(shè)。抓住四個(gè)重點(diǎn)，就是項(xiàng)目和招商引資、科技與人力資源、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)。在項(xiàng)目和招商引資方面。要突出項(xiàng)目建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。特別是要做好天平鐵路清水過(guò)鏡段和2×100千瓦電廠等重大項(xiàng)目的實(shí)施，從交通和能源方面為清水融入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)提供支撐。同時(shí)，要進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，把招商引資作為最大、最快、最活的項(xiàng)目來(lái)抓，加大招商引資的力度，進(jìn)一步形成發(fā)展抓項(xiàng)目，項(xiàng)目抓招商的良好氛圍。在科技與人力資源方面，要高度重視科技工作，進(jìn)一步發(fā)揮科技在一、二、三產(chǎn)中的效益作用，努力增強(qiáng)科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用效果。在新農(nóng)村建設(shè)方面，要始終按照新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)新”的目標(biāo)，以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，以示范村、推進(jìn)村為重點(diǎn)，抓好百村小巷道硬化工程，改變村容村貌。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為突破口，努力培育新產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。以科技培訓(xùn)為重點(diǎn)，抓好新型農(nóng)民的培養(yǎng)。在黨的建設(shè)方面，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。推進(jìn)五大區(qū)域，不斷拓展“中部率先、南部開(kāi)發(fā)、西部崛起、北部提升、東部培育”的五大區(qū)域建設(shè)。要加快五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局的開(kāi)發(fā)步伐，根據(jù)建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求，不斷拓展五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局的發(fā)展內(nèi)涵，在發(fā)展理念和發(fā)展方式上求突破。要抓好鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂，提出具有科學(xué)性、可行性和前瞻性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要著力抓好鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)這一重要支撐，從經(jīng)濟(jì)增量、社會(huì)發(fā)展和群眾生活等不同領(lǐng)域，圍繞GDP等主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的變化，積極探索并努力構(gòu)建獨(dú)具特色、充滿活力、與關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走規(guī)�；图s化的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破，輻射并帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
劉天波在安排工作中強(qiáng)調(diào)，下一階段，要重點(diǎn)抓好以下幾方面，一是全縣上下必須抓好經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。必須全力抓好項(xiàng)目和招商引資，這是我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的主要做法，要及早考慮2009年項(xiàng)目的前期銜接和準(zhǔn)備，招商局下大力度狠抓招商引資的到位及完成情況；要重視統(tǒng)計(jì)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供決策依據(jù)；二是確保完成災(zāi)后重建工作。三是切實(shí)做好問(wèn)題奶粉患病兒的帥選和治療工作。四是全力做好安全生產(chǎn)和國(guó)慶值班工作。要狠抓道路交通安全，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭；要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保非煤礦山安全；要規(guī)范管理，確保建筑企業(yè)安全施工；要有效控制火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生；要多策并舉，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定；五是抓好城市建設(shè)和交通道路工作；六是抓好計(jì)劃生育工作。
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