（考察秦安縣鳳山生態(tài)園建設工程）
（考察秦安縣葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理二期景觀工程）
（考察秦安縣葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理二期景觀工程）
10月24日，省政協(xié)副主席張景輝，省政協(xié)委員、省司法廳廳長王祿維，省水利廳副廳長何春三，省水利廳水保局副局長雷升文一行，在天水市委副書記、市政協(xié)主席楊維俊，市政府副市長王鈞，市政協(xié)副主席竇正安，市政府督查室、水利局、發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、林業(yè)局、國土局和麥積區(qū)負責人陪同下，就省政協(xié)770號“關(guān)于加強葫蘆河流域生態(tài)建設的提案”進行了現(xiàn)場督辦。
秦安縣委書記王東紅，縣委副書記、縣長程江芬，縣政協(xié)主席高霆鈞，縣委副書記裴貴軍，縣委常委、興國鎮(zhèn)黨委書記楊喜春，縣政府副縣長楊棟，掛職領(lǐng)導樊立農(nóng)，縣政協(xié)副主席路福太、李育新，以及相關(guān)部門負責人陪同檢查。督辦組一行先后深入葫蘆河城區(qū)生態(tài)公園、鳳山生態(tài)公園和王尹坡耕地綜合治理等工程現(xiàn)場，就秦安縣葫蘆河流域生態(tài)治理情況進行了視察。
在召開的座談會上，省水利廳副廳長何春三，縣委副書記、縣長程江芬就葫蘆河流域生態(tài)建設工作作了匯報；省政協(xié)委員、省司法廳廳長王祿維，市委副書記、市政協(xié)主席楊維俊分別作了發(fā)言；省政協(xié)副主席張景輝作了重要講話。
省政協(xié)副主席張景輝作重要講話
省政協(xié)副主席張景輝對省政協(xié)770號提案辦理工作給予了充分肯定，并要求省水利、林業(yè)等部門和有關(guān)縣區(qū)政府要繼續(xù)把葫蘆河流域生態(tài)環(huán)境建設作為改善農(nóng)業(yè)基礎條件，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略，不斷加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，加快推進生態(tài)環(huán)境建設，并取得更大的成績。一要搶抓國家實施西部大開發(fā)和新十年扶貧攻堅計劃的戰(zhàn)略機遇，認真謀劃，積極爭取，協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實加快葫蘆河生態(tài)環(huán)境建設。二要堅持以項目為支撐，形成省、市、縣三級聯(lián)動機制，全面推進葫蘆河流域生態(tài)綜合治理。三要精心組織，精心安排，切實加強項目建設和施工質(zhì)量管理，堅持把葫蘆河生態(tài)治理工程建設成人民群眾滿意的民生工程、精品工程，使之早日發(fā)揮最佳的社會生態(tài)效益。
省政協(xié)委員、省司法廳廳長王祿維發(fā)言
省政協(xié)委員、省司法廳廳長王祿維指出，加強葫蘆河流域生態(tài)建設，保護生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，推進社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，責任重大，意義深遠。希望省、市有有關(guān)部門和縣區(qū)政府繼續(xù)加大省政協(xié)重點提案辦理工作力度，進一步創(chuàng)新工作方法和思路，不斷強化項目實施進度和質(zhì)量，保證措施得力，切實改善葫蘆河流域生態(tài)環(huán)境發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。
市委副書記、市政協(xié)主席楊維俊發(fā)言
市委副書記、市政協(xié)主席楊維俊就秦安縣進一步加快葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理等工程建設,提出了幾點意見：一要高度重視綜合治理措施，力求在山水田林路綜合治理上下功夫，實現(xiàn)環(huán)保生態(tài)效益與社會經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二要切實加強生態(tài)環(huán)境保護，著眼植被修復，強力推進水土流失綜合治理，并鼓勵動員全民共同參與環(huán)保行動。三要切實加強項目爭取力度，堅持以項目為支撐，通過爭取項目、實施項目，力求取得最佳的社會生態(tài)效益。四要形成強大的工作合力，切實加強市、縣相關(guān)部門和單位之間的協(xié)調(diào)配合，并強化組織領(lǐng)導，進一步靠實責任，切實做好省政協(xié)重點提案辦理工作。
（縣委副書記、縣長程江芬匯報工作）
近年來，秦安縣委、縣政府把生態(tài)環(huán)境建設作為改善我縣農(nóng)業(yè)基本條件，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會繁榮的戰(zhàn)略選擇和根本出路，不斷加強組織領(lǐng)導，完善政策措施，突出區(qū)域特色，大力推進以小流域綜合治理為重點的生態(tài)環(huán)境建設，積極探索綜合開發(fā)的新途徑，取得了較好成效。
一是連片規(guī)劃，整體推進，積極實施水土保持工程。為了有效提高耕地的綜合生產(chǎn)能力，我縣在多年生產(chǎn)建設實踐的基礎上，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，結(jié)合縣情實際，規(guī)劃整合項目，專門制定了全縣梯田建設總體規(guī)劃，與縣域土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接，注重科學設計，優(yōu)化土地資源配置，將梯田建設與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域生態(tài)治理緊密結(jié)合，實行整村、整鄉(xiāng)、整流域分步實施，推進了規(guī)�；卫砗推瑤骄C合開發(fā)。同時，緊緊抓住秦安被列入全國坡耕地水土流失綜合治理首批試點縣的機遇，積極爭取項目，大力實施以坡改梯為重點的水土保持工程。
二是突出重點，示范帶動，強化重點區(qū)域生態(tài)治理。葫蘆河干流由北向南穿過秦安縣城，對秦安縣城區(qū)面貌、生態(tài)環(huán)境及城區(qū)群眾生產(chǎn)生活有著至關(guān)重要的影響。近年來，我們將葫蘆河城區(qū)段的生態(tài)治理作為重點，借鑒陜西寶雞、渭南、鳳縣以及我省徽縣、兩當?shù)鹊睾拥乐卫淼某晒?jīng)驗，千方百計籌措資金，大力推進葫蘆河流域生態(tài)治理，目前已形成了集水利、綠化、健身休閑等多功能為一體的生態(tài)公園。葫蘆河城區(qū)段生態(tài)公園和鳳山公園的建設，既有效治理了秦安城區(qū)的生態(tài)環(huán)境，又為廣大市民提供了一個良好的健身、休閑、娛樂場所，極大地改善了秦安城區(qū)環(huán)境面貌，提升了秦安城市品位，取得了良好的社會效益和生態(tài)效益。
三是因地制宜，突出特色，不斷加強林業(yè)生態(tài)建設。秦安縣委、縣政府高度重視林業(yè)工程建設，將其作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和促進農(nóng)民增收的重要措施來抓，取得了較好成效。著眼加強城區(qū)重點區(qū)域造林綠化，積極實施生態(tài)造林工程。近兩年來，我們結(jié)合農(nóng)村公路建設示范年活動，創(chuàng)新機制，強化措施，按照整鄉(xiāng)推進的思路，全面實施公路行道樹綠化工程。特別是近年來，按照耕地梯田化、果樹產(chǎn)業(yè)化、管理科學化、設施配套化和整流域生態(tài)化的“五化”發(fā)展思路，大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合水土保持工程，依托梯田建設，不斷擴大林果基地規(guī)模，積極引進新品種，大力推廣先進實用技術(shù)，基本實現(xiàn)了新修梯田果園化，果品品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化。秦安縣先后被國家有關(guān)部委命名為中國名特優(yōu)經(jīng)濟林桃之鄉(xiāng)、中國蘋果之鄉(xiāng)、中國花椒之鄉(xiāng)。林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅改善了全縣生態(tài)環(huán)境，而且已成為支撐縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入的主要渠道，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的“三贏”。
四是統(tǒng)籌項目，整合資源，全面推進綜合治理與開發(fā)。為了進一步增強葫蘆河流域生態(tài)治理效果，實現(xiàn)綜合治理、綜合開發(fā)的目的，我們牢固樹立一盤棋的思想，堅持政府主導，在規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)下，分工負責，部門協(xié)作，將相關(guān)部門支農(nóng)惠農(nóng)項目資源有效整合，建立“行政推動、部門聯(lián)動、項目帶動、利益驅(qū)動”的管理機制，把水利、發(fā)改、財政、國土、林業(yè)、交通、扶貧等部門的集雨節(jié)灌、口糧田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、果椒建園、造林綠化、測土配肥、舍飼養(yǎng)殖、整村推進、通達通暢工程等項目進行整合，配套到小流域綜合治理和坡耕地治理項目實施區(qū)，全面推進山、水、田、林、路、村綜合治理。項目建設實現(xiàn)了土地資源、項目資金的合理配置，組裝集成，形成了“梯田+全膜+林果+節(jié)灌+路網(wǎng)”旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有效提升了綜合治理水平和經(jīng)濟效益。
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