【會(huì)議報(bào)道之七】
2月17日秦安縣委工作會(huì)議召開(kāi)，縣委副書(shū)記裴貴軍就2011年全縣政法綜治工作作了安排部署。
會(huì)議指出，2012年，全縣政法綜治維穩(wěn)工作要按照中央、省、市政法工作會(huì)議精神和縣委的總體安排部署，繼續(xù)以深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，以開(kāi)展“兩硬一嚴(yán)”活動(dòng)為保障，按照“抓住一條主線、建好三支隊(duì)伍、突出五項(xiàng)工作”的總體思路，全面提高政法綜治維穩(wěn)工作水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政法保障。
會(huì)議要求，抓住一條主線，認(rèn)真解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各綜治成員單位要緊緊抓住加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這條主線，把社會(huì)管理創(chuàng)新工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置來(lái)抓，黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作負(fù)總責(zé)、全面抓，加強(qiáng)日常調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。要建立健全加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公場(chǎng)所，健全工作制度和工作臺(tái)帳，制定督查和考評(píng)辦法，扎實(shí)推進(jìn)。要按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的具體方案，層層細(xì)化分解任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要緊貼實(shí)際，著力在創(chuàng)新上下功夫，建立健全信息收集、信息研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾化解、群眾工作、社會(huì)防控“六個(gè)機(jī)制”，努力在推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)、特殊人群幫教、社會(huì)治安管理、虛擬社會(huì)建設(shè)、“兩新”組織管理服務(wù)等方面取得突破。要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，繼續(xù)完善“網(wǎng)格化”管理模式，加強(qiáng)規(guī)范化、信息化建設(shè)，切實(shí)探索出一條符合我縣實(shí)際的社會(huì)管理新路子。
建好三支隊(duì)伍，著力提升政法綜治工作整體水平。一抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。要以當(dāng)前正在開(kāi)展的“兩硬一嚴(yán)”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真抓好干警教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓。一要鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。要在政法系統(tǒng)進(jìn)行以專項(xiàng)業(yè)務(wù)、崗位技能等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，全面開(kāi)展崗位練兵，適時(shí)舉辦業(yè)務(wù)技能展示展演競(jìng)賽，開(kāi)展“十佳”政法干警、“十佳”辦案能手、“十佳”警嫂、警丈夫評(píng)選活動(dòng)，努力形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。二要錘煉過(guò)硬作風(fēng)。要結(jié)合全省開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)和公安系統(tǒng)開(kāi)展的“三訪三評(píng)”活動(dòng)，在政法系統(tǒng)開(kāi)展“一個(gè)部門聯(lián)系一個(gè)村、一名干警聯(lián)系一戶群眾、一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一戶貧困戶”的“三聯(lián)”活動(dòng)，著力解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。要在政法各部門和基層單位全面建立工作人員去向公示制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。三要落實(shí)從嚴(yán)治警。要深入開(kāi)展開(kāi)門評(píng)警、網(wǎng)上評(píng)警和群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，從社會(huì)各界聘請(qǐng)監(jiān)督員，組建明察暗訪組，定期不定期地對(duì)政法各部門和基層單位進(jìn)行明察暗訪和滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)滿意度測(cè)評(píng)低的要限期補(bǔ)課，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理。二抓好綜治隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要加強(qiáng)對(duì)綜治干部的管理，全力支持他們的工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般情況下不能給綜治專職副主任和工作人員安排包片駐村任務(wù)，以保證他們?nèi)硇牡赝度刖C治維穩(wěn)工作。三抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好用好專職綜治員隊(duì)伍，盡快開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保專職綜治員盡快進(jìn)入角色，切實(shí)發(fā)揮好這支隊(duì)伍在鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處、信息掌控、治安防范、法制宣傳等方面的作用，真正建立起縱向到邊、橫向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)體系。
突出五項(xiàng)工作，努力完成政法綜治工作各項(xiàng)任務(wù)。一加大嚴(yán)打和重點(diǎn)整治力度。要突出抓好打黑除惡、命案?jìng)善�、禁毒治賭和打擊“兩搶一盜”以及反邪教等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大破案追逃力度，堅(jiān)決遏制刑事犯罪上升的勢(shì)頭。要加大治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、復(fù)雜場(chǎng)所、重要部位的巡邏防范和控制，針對(duì)校園周邊、道路交通、醫(yī)鬧等方面的突出治安問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，不斷提高人民群眾的安全感，切實(shí)凈化社會(huì)環(huán)境。二加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、綜治辦、司法所和村級(jí)組織的作用，對(duì)矛盾糾紛堅(jiān)持半月一排查，對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一分析梳理，制定工作方案，靠實(shí)包案責(zé)任，落實(shí)調(diào)解措施，做到排摸一起，調(diào)處一起，消化一起。要加大涉法涉訴信訪案件辦理力度，對(duì)已掌握的案件，要嚴(yán)格落實(shí)“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一套方案、一包到底”的“五個(gè)一”包案責(zé)任，全力做好化解工作。要著力預(yù)防和妥善處理群體性事件，建立處突應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，完善預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)。三加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要加強(qiáng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)。要落實(shí)綜治工作陣地，配備必要的辦公設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范綜治工作網(wǎng)絡(luò)、工作制度、軟件資料和工作流程，確保工作正常開(kāi)展。二要加強(qiáng)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法、公安、民政、社保、計(jì)生等力量，建立起矛盾糾紛統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦的綜治維穩(wěn)工作平臺(tái)。年內(nèi)要完成西川、安伏等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)中心工作場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。三要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。要組織實(shí)施好“天網(wǎng)工程”建設(shè)，完成剩余10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控體系建設(shè)任務(wù)，有條件的村要安裝技防設(shè)施，各金融網(wǎng)點(diǎn)和收費(fèi)服務(wù)窗口單位要在服務(wù)區(qū)域和外圍增設(shè)監(jiān)控探頭，切實(shí)增強(qiáng)防范能力。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)技防設(shè)施的維修和管護(hù)，確保技防設(shè)施正常發(fā)揮作用。四加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人群管理。要加強(qiáng)流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集，全面推行流動(dòng)人口居住證制度，進(jìn)一步完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理模式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一卡通”。要在政法部門建立“部門包重點(diǎn)人群、領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)人，幫鄉(xiāng)村落實(shí)穩(wěn)控措施、幫本人加強(qiáng)思想轉(zhuǎn)化、幫本人尋找致富路子，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和所包對(duì)象聯(lián)系卡”的“兩包三幫一卡”制度，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管控，幫助解決重點(diǎn)人生產(chǎn)生活困難，不斷提高管理服務(wù)水平。五深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作。要制定案件評(píng)查辦法，采取辦案單位自查、內(nèi)部單位互查、部門專門評(píng)查、政法委抽查等方式，對(duì)各部門所辦案件進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)錯(cuò)案、瑕疵案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的涉法涉訴案件，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，努力提高執(zhí)法辦案水平。
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