站在新起點 思考新發(fā)展
中國共產(chǎn)黨秦安縣第十五次代表大會已經(jīng)接近尾聲。連日來，面對記者的采訪，來自各行各業(yè)的黨代表們立足工作實踐，圍繞黨代會談工作，話心聲。站在新的發(fā)展起點上，他們的所思所想所盼，都凸顯出基層黨代表們一心為民，建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安的決心與信心。
在行政中心二樓禮堂，剛剛開完第三次全體會議的黨代表、隴城鎮(zhèn)黨委書記董文海，向記者侃侃談道：素有“媧皇故里”之稱的隴城鎮(zhèn),位于秦安縣城東部45公里，地處清水、張川、秦安三縣交界地帶。隴城鎮(zhèn)歷史悠久，古跡眾多，女媧文化、大地灣文化、三國文化博大精深，旅游資源十分豐富。2007年被國家有關(guān)部門命名為“中國旅游文化名鎮(zhèn)”，2008年又榮膺“中國歷史文化名鎮(zhèn)”殊榮，女媧祭祀儀式也被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。近年來，隴城鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以商貿(mào)旅游為依托，以項目建設(shè)為載體，充分發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢、商貿(mào)流通優(yōu)勢和勞動力資源優(yōu)勢，大力加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極創(chuàng)建和諧平安村鎮(zhèn)，全力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌和文化名鎮(zhèn)品牌，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會得到了又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了巨大變化。
本次黨代會后，我鎮(zhèn)將汲取報告精神，凝心聚力，突破發(fā)展，重點在三方面下功夫：一是以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目標，積極實施高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力推廣以全膜玉米種植為主的旱作農(nóng)業(yè)，擴大蔬菜塑料大棚種植規(guī)模，抓好兩個示范園的建設(shè)，即占地250畝的隴城鎮(zhèn)常營高光效蘋果示范園和面積1000畝的隴城鎮(zhèn)西番坪蘋果幼樹標準化管理示范園；二是緊緊依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造歷史文化名鎮(zhèn)，全力營造“旅游景點、歷史遺跡、道路暢通、天藍地綠、人旺商興”的人文自然環(huán)境，培育發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)，使古老的媧皇故里重放異彩。著力打造“一個圣地”（女媧尋根祭祖圣地），“五大文化園”（大地灣文化園、伏羲女媧文化園、三國文化園、民俗古建文化園、名人名居文化園），“兩條精品旅游線路”（寶雞－天水－興國寺－文廟－上關(guān)明清一條街－鳳山文化休閑旅游線路、平?jīng)觯蟮貫常]城鎮(zhèn)旅游區(qū)域環(huán)線）旅游品牌，促進文化旅游業(yè)較快發(fā)展。完善旅游景區(qū)景點配套設(shè)施建設(shè)，全力抓好隴城歷史文化名鎮(zhèn)的保護開發(fā)，加快旅游道路、餐飲住宿、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是狠抓重點項目，著力抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動創(chuàng)建，配合做好市縣重大項目，實現(xiàn)集聚發(fā)展。
“‘全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)村危舊房改造和城市廉租房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，切實解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題�！@是黨代會縣委工作報告給我的一個最深的感受�！�9月20日下午，黨代表陳世霞接受采訪時說，“這一點，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府始終堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一要求、以群眾滿意為第一標準，著力保障和改善民生的決心�！�
民惟邦本，本固邦寧。五年來，秦安縣始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持每年辦好10件惠民實事，緊緊圍繞解決群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、住房、社保等實際問題，不斷擴大覆蓋面和受益面。農(nóng)村貧困面由2005年的18.6%下降到13.2%。改造農(nóng)村危舊房7000戶，建成廉租房2.2萬平方米。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達95.8%。實施全民創(chuàng)業(yè)工程，累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度進一步健全，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系逐步形成。2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8432元，比“十五”末凈增3796元；農(nóng)民人均純收入預(yù)計2930元，比“十五”末凈增1392元。
“對基層而言，一定要創(chuàng)新管理、加強服務(wù)，讓縣委和縣政府的一系列惠民舉措‘落地’，讓社區(qū)居民實實在在感受到好政策帶來的種種實惠。”陳世霞代表表示，要把黨代會的精神帶回去，通過多種形式在街道社區(qū)進行宣傳，激勵鼓舞廣大社區(qū)干部群眾。
黨代表靳蘭生是一名老黨員，現(xiàn)任縣人大副主任，他從黨的建設(shè)方面向記者談起了自己的看法：在秦安這塊美麗富饒的土地上，我生活了大半輩子，親眼見證了秦安數(shù)十年來不平凡的發(fā)展歷程，深切感受到秦安人民的淳樸和奮進，秦安經(jīng)濟社會巨大深刻的變化也讓我欣喜不已。但是，我們要清醒地認識到，這一切輝煌的成就，甘甜的果實，來自于黨，來自于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，只有確保黨的肌體不受腐蝕，黨的戰(zhàn)斗力不受削弱，黨的形象不受損害，才能永葆黨的生機和活力。
2006年以來，秦安縣委、縣政府緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供了堅強的政治保證。狠抓干部隊伍建設(shè)，不斷深化干部人事制度改革，加大領(lǐng)導(dǎo)干部差額選任、公開選拔工作力度，強化對各級干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，圓滿完成了鄉(xiāng)村兩級換屆選舉工作，選人用人的公信度和滿意度進一步提高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍活力進一步增強。以造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍為重點，以夯實基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，注重實效，圍繞“加強農(nóng)村、夯實社區(qū)、提升企業(yè)”的工作思路,采取各種生動活潑、行之有效的措施,全面促進農(nóng)村黨建新發(fā)展,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建新局面,大力拓展非公有制黨建新領(lǐng)域,使基層黨建工作內(nèi)容更加豐富,范圍更加廣闊,基礎(chǔ)更加鞏固。
靳蘭生代表說，黨的基層組織，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁紐帶，也是貫徹落實黨的各項方針政策的前沿陣地。新時期下，加強黨的基層組織建設(shè)，一是要加大干部的培養(yǎng)力度，特別要注意把有知識、有文化、有熱情、有致富能力的年輕人吸收進黨組織隊伍，著力解決基層干部隊伍后繼無人的問題；二是要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，加大干部的教育管理力度，嚴格要求嚴格管理，要通過扎實的工作，解決干部公信力的問題；三是要加大對村、社區(qū)基層干部的關(guān)心力度，積極探索，大膽試點，解決他們養(yǎng)老、醫(yī)療等后顧之憂的問題。
黨代表岳映霞來自興豐中學(xué)，是一名普普通通的教師，聽了縣委工作報告后，喜悅之情溢于言表。她說：我來自鄉(xiāng)村中學(xué)，作為最基層的教育工作者，參加這么隆重的會議，我感到非常高興。通過聽取縣委工作報告，我感觸非常深，首先報告統(tǒng)攬全局、高瞻遠矚、提綱挈領(lǐng)、催人奮進、鼓舞人心，相信這種感受與會代表都有，并且我們會把這種感受傳達給我們周圍的同事和群眾，帶到工作中去。其次，王東紅同志在報告中指出，“堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，嚴格落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策，積極實施教育布局調(diào)整規(guī)劃，大力加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，這對教育工作很有指導(dǎo)意義。我也看到報告中說，過去五年，秦安縣新建、改造中小學(xué)校158所，消除危房面積13.6萬平方米，全縣教育環(huán)境和教學(xué)條件明顯改善，教育質(zhì)量和教學(xué)管理水平穩(wěn)步提高，這消息令人十分欣慰。師安心樂教。在今后的工作中我也會認真做好本職工作，甘做人梯，愿為紅燭，加強自己的業(yè)務(wù)水平，擴大知識面，改進教學(xué)方法，以興趣和引導(dǎo)為主，提高教學(xué)能力，讓孩子快樂成長，為教育事業(yè)貢獻自己的力量。
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