輝煌“十一五”，展望“十二五”系列報(bào)道
秦安生態(tài)環(huán)境日益改善
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“十一五”期間，秦安縣堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效，生態(tài)環(huán)境明顯改善，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的和諧發(fā)展。五年來，完成城區(qū)綠化9.7萬平方米、生態(tài)防護(hù)林6.4萬畝，森林覆蓋率達(dá)26%，比“十五”末增長2個(gè)百分點(diǎn)。
強(qiáng)化宣傳，努力營造環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。五年來，秦安縣堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，城市與農(nóng)村相結(jié)合，重點(diǎn)內(nèi)容與常規(guī)內(nèi)容相結(jié)合的方式，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。每年利用“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日，開展了以“營造綠色城市，呵護(hù)地球家園”、“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀——讓藍(lán)天碧水與海洋共存、與生命共存”、“清除白色污染、創(chuàng)建綠色家園”、“知榮明恥、清除污染、凈化家園”、“弘揚(yáng)綠色文明?建設(shè)低碳秦安”以及“婦女、家園、環(huán)境”等為主題的宣傳活動(dòng)，設(shè)立咨詢點(diǎn)10多處，散發(fā)宣傳資料4萬多份、《走向綠色家庭》書籍300多冊，群眾咨詢2000多人（次）。在全縣中小學(xué)校開展環(huán)境警示教育，組織中小學(xué)生開展了“珍惜愛護(hù)水資源”征文競賽活動(dòng)，開展了“華天電子杯”優(yōu)秀教師環(huán)境教育課件和環(huán)保征文活動(dòng)，有27篇征文獲市級獎(jiǎng)，5篇優(yōu)秀教師課件獲市級獎(jiǎng)，1篇教學(xué)方案獲省級獎(jiǎng)。組織舉辦由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)建綠色單位的領(lǐng)導(dǎo)參加的培訓(xùn)班，對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行集中培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員300多人。
強(qiáng)化監(jiān)管，積極推進(jìn)污染減排工作�！笆晃濉逼陂g，秦安縣堅(jiān)持一手抓存量削減，一手抓增量消化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制污染物排放總量。強(qiáng)制淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小冶練廠3家，依法關(guān)閉原誠信建材廠等磚廠2家，無污染治理能力的絨線廠5家，掛牌督辦的企業(yè)3家，未執(zhí)行“三同時(shí)”制度、未建成污水處理設(shè)施的企業(yè)1家，縣域內(nèi)落后生產(chǎn)工藝的小粉坊86戶。相繼建成了城南集中供熱工程和城北集中供熱工程，拆除小鍋爐44臺(tái)（套），削減二氧化硫排放量150噸，廢渣排放量2022噸。督促安伏長城果汁廠、銀星毛紡廠、興國毛紡廠、喆資食品公司分別投資718萬元、25萬元、30萬元和28萬元建成污水處理設(shè)施，污水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，積極爭取國家投資建設(shè)城區(qū)污水處理廠，該項(xiàng)目總投資5000萬元，占地36.93畝，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水2萬立方米。目前已累計(jì)完成投資1360萬元,力爭2011年底建成投入使用。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃環(huán)評，完成了《秦安縣隴城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《秦安縣何川工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》環(huán)境影響評價(jià)工作，從源頭上預(yù)防了新污染源的產(chǎn)生。
綜合整治，努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。近年來，秦安縣加強(qiáng)建筑施工噪聲日常管理，發(fā)放建筑施工噪聲許可證，加大現(xiàn)場巡查的頻次。去年“兩考”期間，依據(jù)《噪聲污染防治法》，對全縣城區(qū)噪聲污染進(jìn)行清理整頓，共出動(dòng)環(huán)境噪聲監(jiān)察車500余次，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1500多人（次），查處噪聲擾民案件50余起，沒收流動(dòng)攤販小喇叭20多個(gè)，批評教育排放噪聲的單位和個(gè)人150多人（次）。加大餐飲業(yè)油煙治理力度。重點(diǎn)對城區(qū)解放南路上關(guān)口、小吃一條街、新華街等油煙污染嚴(yán)重，影響市容市貌的餐館進(jìn)行集中整治，取締22家餐飲業(yè)的露天爐灶，沒收工商營業(yè)執(zhí)照9家、衛(wèi)生許可證12家，23家餐飲業(yè)進(jìn)行了清潔能源改造。積極實(shí)施葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理工程。
該工程總投資3000萬元，目前一期河道疏浚和建造子堤工程已基本完工，二期濱河生態(tài)公園工程即將動(dòng)工。同時(shí)，全面開展綠色單位創(chuàng)建工作，共創(chuàng)建各級各類綠色單位69家，其中：省級3家，市級21家，縣級43家，正在爭創(chuàng)國家級2家。通過不懈努力，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全縣空氣環(huán)境質(zhì)量總體水平為良，空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為340天，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為50.8分貝。
多措并舉，加強(qiáng)水源地保護(hù)。“十一五”期間，秦安縣出臺(tái)了《秦安縣葉堡水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》，制定了《秦安縣飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，邀請省環(huán)科院編制了《秦安縣葉堡水源地環(huán)境保護(hù)區(qū)劃報(bào)告》，界定了一級、二級、準(zhǔn)水源地保護(hù)區(qū)范圍，已上報(bào)省政府待批。為了改善葫蘆河的水質(zhì)，該縣制定出臺(tái)了葉堡小粉坊群集中整治實(shí)施方案，下發(fā)了《關(guān)于集中整治葉堡小粉坊群的通告》，從環(huán)保等職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)工作人員，開展為期3個(gè)月的集中整治。至2007年底，共關(guān)閉葉堡、安伏等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的86家零散小粉坊。同時(shí)，加強(qiáng)水源地的環(huán)境監(jiān)管。完成了《全國城市飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查》工作，取締了水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口8處。清理整頓葫蘆河流域的采砂場10家，處罰4.2萬元，督促無害化填埋砂坑3個(gè)，取締關(guān)閉砂廠1家。
多方籌資，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！笆晃濉逼陂g，秦安縣高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，千方百計(jì)爭取國家項(xiàng)目資金，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，取得一定成效。累計(jì)完成退耕還林工程26.15萬畝，治理小流域952.95平方公里，新建、續(xù)建小水利工程405處，建成集雨節(jié)灌和人飲水窖12萬眼、沼氣池11238口。同時(shí)，積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立健全村容村貌整治的管理長效機(jī)制，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境凈化、綠化、美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管，建成無公害果品蔬菜生產(chǎn)基地31.66萬畝，新建國家級生態(tài)示范村1個(gè)（秦安縣興國鎮(zhèn)邢泉村），農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治示范村2個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
“十二五”期間，秦安縣將繼續(xù)加強(qiáng)城市綠化、亮化、美化和葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理工程建設(shè)，強(qiáng)化城市管理，全面提升城市品位，并積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，爭創(chuàng)省級園林城市、衛(wèi)生城市、文化旅游城市。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“百村示范、千村推進(jìn)”工程，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌整治活動(dòng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
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