6月25日，縣人大常委會(huì)在行政中心北三樓會(huì)議室舉行《秦安縣人民代表大會(huì)志（1990－2009）》出版發(fā)行會(huì)。
縣人大常委會(huì)主任賈萬(wàn)祥，縣委副書記程江芬，縣人大常委會(huì)黨組書記、副主任馬金山，縣人大常委會(huì)副主任魏千乙、張光寧、劉小秦、靳蘭生，縣政府副縣長(zhǎng)魏世中、縣政協(xié)副主席馬振寰出席發(fā)行會(huì)。縣委辦、政府辦、政協(xié)辦、縣委組織部、宣傳部、紀(jì)檢委、政法委、黨史辦、檔案局、縣志辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，縣法院、檢察院和縣政府組成部門負(fù)責(zé)人，省人大代表，縣人大常委會(huì)組成人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，縣人大常委會(huì)辦公室、各工委負(fù)責(zé)人，人大志全體編輯人員，縣志辦全體工作人員參加了出版發(fā)行會(huì)。同時(shí)邀請(qǐng)擔(dān)任過縣人大常委會(huì)主任、副主任、調(diào)研員、辦公室主任的同志，以及第一部人大志的主編參加了發(fā)行會(huì)。發(fā)行會(huì)由縣人大常委會(huì)黨組書記、副主任、人大志編纂委員會(huì)副主任馬金山主持，縣人大常委會(huì)主任、人大志編纂委員會(huì)主任賈萬(wàn)祥、縣委副書記程江芬分別作了講話。
縣人大常委會(huì)主任賈萬(wàn)祥講話
賈萬(wàn)祥說(shuō)，這部人大志是繼1990年出版的第一部人大志之后，又一部全面反映我縣人民代表大會(huì)制度建設(shè)和民主法制進(jìn)程的專門志書，是全縣二輪修志的一項(xiàng)重要成果。人大志的出版發(fā)行，是我縣人大工作中的一件大事、喜事，對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
賈萬(wàn)祥在講話中回顧了人民代表大會(huì)在我縣的發(fā)展歷程。他說(shuō)，總結(jié)人民代表大會(huì)成立以來(lái)，特別是地方人大設(shè)立常務(wù)委員會(huì)以來(lái)的人大工作，離不開黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開“一府兩院”的自覺接受監(jiān)督和依法開展工作，離不開人民群眾的信賴和擁護(hù)，離不開歷屆人大領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和人大工作者的積極探索和辛勤工作，使我縣人大工作能夠在探索中發(fā)展，在發(fā)展中完善，在完善中提高，人大工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，在全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。
賈萬(wàn)祥說(shuō)，編纂志書，是為了了解歷史，傳承文明，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。人大志從編纂到今天的出版發(fā)行，都得到縣委、縣政府和方方面面的高度重視、大力支持、積極關(guān)注。人大志發(fā)行后，希望大家繼續(xù)關(guān)心志書、重視志書、宣傳志書，真正發(fā)揮志書應(yīng)有的使用價(jià)值和功能作用。人大機(jī)關(guān)的同志，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)志書，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)修志的精神，為做好人大工作做出積極的努力，努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
縣委副書記程江芬講話
程江芬說(shuō)，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)下人民行使國(guó)家權(quán)力的政權(quán)組織形式。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，人民代表大會(huì)伴隨著共和國(guó)前進(jìn)的步伐，走過了56個(gè)光輝春秋。特別是地方人大設(shè)立常務(wù)委員會(huì)以來(lái)，我縣歷屆人大在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終圍繞黨在各個(gè)時(shí)期的工作大局，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，強(qiáng)化監(jiān)督，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不可替代的重要作用。人大工作在歷屆人大領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和人大工作者的積極探索和不懈努力下，能夠在探索中發(fā)展，在發(fā)展中完善，在完善中提高，一屆比一屆干得更好，屆屆都有新成績(jī)，有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步�？梢哉f(shuō)是歷屆人大領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和人大工作者用心血、智慧和汗水譜寫了人大光輝的歷程。為回顧和總結(jié)這段不平凡的歷程，客觀地認(rèn)識(shí)和把握歷史，更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)這一根本政治制度，縣人大常委會(huì)組織力量，編寫《秦安縣人民代表大會(huì)志》。經(jīng)過幾年的艱辛努力，完成了編纂任務(wù)，今天正式出版發(fā)行。在我縣人大志出版發(fā)行的大喜日子里，讓我們對(duì)《秦安縣人民代表大會(huì)志》的出版發(fā)行表示熱烈的祝賀！對(duì)歷屆為人大工作做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和人大工作者表示最崇高的敬意！
程江芬說(shuō)，人大志的出版發(fā)行，既是我縣人大工作中的一件大事，更是全縣二輪修志工作的一件喜事。人大志是我縣二輪修志中出版的第一部志書。這部志書質(zhì)量是高的，進(jìn)度是快的，內(nèi)容是豐富的。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，突出了一個(gè)“干”字。2007年3月，全縣二輪修志正式啟動(dòng)，縣人大常委會(huì)研究成立人大志編纂委員會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，人大的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)修志工作是非常重視的。特別是前幾屆的人大老領(lǐng)導(dǎo)也參與修志工作，不管是在評(píng)審會(huì)上，還是在平時(shí)，都提出了非常好的意見建議。在編委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，人大辦公室具體承擔(dān)修志的同志，在思想認(rèn)識(shí)和工作態(tài)度上把修志工作作為辦公室工作的一件大事和必須落實(shí)的硬任務(wù)，提上重要日程，給予修志工作時(shí)間保障、人員保障、條件保障，真抓實(shí)干，干字當(dāng)頭，主動(dòng)謀劃，保證修志工作的順利進(jìn)行。二是措施得力，體現(xiàn)了一個(gè)“快”字。人大辦公室能夠很好地處理修志工作與中心工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。特別在沒有抽調(diào)專門的修志人員的情況下，利用辦公室現(xiàn)有力量，在確保日常工作的同時(shí)，主要利用業(yè)余時(shí)間，甚至犧牲節(jié)假日、雙休日，加班加點(diǎn)，擠時(shí)間、趕進(jìn)度、保任務(wù)，這種態(tài)度和精神是難能可貴的，也表現(xiàn)了同志們對(duì)修志這一工作的熱愛和執(zhí)著。三是注重質(zhì)量，做到了一個(gè)“嚴(yán)”字。人大志的編纂始終把質(zhì)量放在第一位，堅(jiān)持和遵循了嚴(yán)格的修志工作程序，做到了嚴(yán)把“四關(guān)”，即：嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、嚴(yán)把資料關(guān)、嚴(yán)把審稿關(guān)、嚴(yán)把出版印刷關(guān)。在平時(shí)編纂過程中，就注意學(xué)習(xí)，注重質(zhì)量，嚴(yán)格審稿，把功夫下在了平時(shí)上，一絲不茍，精益求精，避免出現(xiàn)疏漏和造成遺憾，不但進(jìn)度快，而且質(zhì)量好。這都體現(xiàn)了對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)修志負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神。四是體例完備，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)“新”字。人大志編纂過程中很好地堅(jiān)持了創(chuàng)新的理念，在繼承前志的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)和使用修志工作的最新要求，實(shí)現(xiàn)二輪人大志在內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，在體例上進(jìn)行創(chuàng)新，在形式上進(jìn)行創(chuàng)新。人大志圖文并茂，彩色圖片、黑白圖片合理搭配，文字、圖片、表格、數(shù)字、名單綜合運(yùn)用，等等，這都體現(xiàn)了創(chuàng)新，方法是可行的，確實(shí)為全縣二輪修志進(jìn)行了有益的探索，值得各部門在修志工作中認(rèn)真借鑒。
程江芬指出，盛世修志，是時(shí)代賦予我們的重任，縣委、縣政府非常重視二輪修志工作。人大志的出版，為全縣二輪修志工作帶了好頭，做出了榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，特別是縣志辦的同志，要認(rèn)真總結(jié)人大志編纂工作的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，在今后的修志工作中積極推廣和借鑒。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次發(fā)行會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步引起對(duì)修志工作的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快工作進(jìn)度。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手要親自過問、親自參與，大力支持修志工作，保證時(shí)間，保證人員，保證質(zhì)量，保證進(jìn)度。希望近期內(nèi)再次看到我們的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新的志書出版發(fā)行。
縣人大常委會(huì)黨組書記、副主任馬金山主持發(fā)行會(huì)
為參會(huì)人員贈(zèng)送人民代表大會(huì)志
《秦安縣人民代表大會(huì)志（1990－2009）》，承接1990年出版的第一部人大志，為續(xù)志。上限1990年，下限止2009年底，共20年。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)關(guān)變遷、人物、制度建設(shè)等內(nèi)容向前有所延伸，求根朔源。全志“橫列項(xiàng)目，縱編內(nèi)容”，以章、節(jié)、目排列，由志首、正文、志末三大部分構(gòu)成，志首冠以序、概述、大事記，正文由機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)議、監(jiān)督工作、人事任免、代表工作、自身建設(shè)、人物、雜記等8章構(gòu)成，共34節(jié)， 20余萬(wàn)字。志末有附錄，并編錄了涉及全志1338人的人名索引。本志圖文并茂，扉頁(yè)安排彩色圖片32幅，正文中插圖77幅。該志在“廣征、核準(zhǔn)、精編”方針指導(dǎo)下，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)，按照全縣二輪修志的總體要求，橫列項(xiàng)目，縱編內(nèi)容，詳今略古，著眼發(fā)展，主要記載了1990年到2009年整二十年期間，縣人大及其常委會(huì)的發(fā)展歷程，以及為加快秦安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)所做的主要工作和取得的成就。全志圍繞地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主要職能，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨的建設(shè)，人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)，執(zhí)法檢查、調(diào)查視察，人事任免、干部監(jiān)督，代表工作、信訪工作，制度化建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)等，分章分節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)編寫；對(duì)歷屆人大常委會(huì)主任、副主任、調(diào)研員和省人大代表進(jìn)行簡(jiǎn)介，對(duì)市、縣人大代表、縣人大常委會(huì)組成人員、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員分別編錄名單，斷限明確、結(jié)構(gòu)合理，體例完備、內(nèi)容翔實(shí)，圖文并茂、形式新穎，對(duì)于我們繼往開來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，全面加快建設(shè)富裕、民主、文明、和諧秦安進(jìn)程，無(wú)疑有著存史資政、傳承文明、凝聚人心、團(tuán)結(jié)育人的重要意義。
縣人大常委會(huì)辦公室主任、人大志主編龐勝前作說(shuō)明
縣志辦公室主任王廣林發(fā)言
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