【雙聯(lián)行動(dòng)】
半山村：真幫實(shí)扶 共促快速發(fā)展
——社棠鎮(zhèn)半山村雙聯(lián)工作綜述
半山村地處麥積區(qū)北部淺山區(qū)，現(xiàn)有耕地面積1368畝，2個(gè)村民小組109戶、468人，其中貧困人口97戶、437人。該村產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，貧困人口多，受自然條件的影響和制約，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，群眾生活普遍困難。
雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，為了盡快幫助半山村脫貧致富，區(qū)人大常委會(huì)主任賈應(yīng)有珍多次帶領(lǐng)干部走村入戶，調(diào)研走訪，積極為困難群眾辦實(shí)事、解難事，專題召開(kāi)幫扶單位、幫扶干部、幫扶農(nóng)戶、村兩委班子、種植大戶、養(yǎng)殖大戶、婦女代表及老黨員、群眾代表、社棠鎮(zhèn)政府等參加的座談會(huì)，提出11項(xiàng)幫扶實(shí)事。通過(guò)多方協(xié)調(diào)、聯(lián)系，隨后召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目實(shí)事落實(shí)會(huì)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌亮化、美化上取得了突出成效。
▲ 認(rèn)真篩查評(píng)選 摸清貧困底數(shù)
采用“一選二議三公開(kāi)”方式，首先從農(nóng)戶家庭人口、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、人均純收入、住房結(jié)構(gòu)、綜合收入等方面詳細(xì)摸底調(diào)查，初步篩選出97戶貧困戶；然后以入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)為依據(jù)，召開(kāi)村“兩委”和群眾代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)議，按照貧困程度對(duì)貧困戶進(jìn)行排序；最后將排序結(jié)果在全村范圍內(nèi)張榜公示，接受村民監(jiān)督。
經(jīng)過(guò)公示，確定人均純收入在1600元以下、排序靠前的14戶特困戶優(yōu)先聯(lián)戶、優(yōu)先幫扶。為雙聯(lián)行動(dòng)的正常開(kāi)展提供了可靠依據(jù)。
▲ 實(shí)施人飲工程 改善生活條件
半山村屬干旱淺山區(qū)，吃水難問(wèn)題十分突出，是長(zhǎng)期困擾村民生產(chǎn)生活的最大問(wèn)題。
雙聯(lián)行動(dòng)中，區(qū)人大常委會(huì)賈主任把解決群眾吃水難問(wèn)題作為雙聯(lián)幫扶工作切入點(diǎn)，多次帶領(lǐng)社棠鎮(zhèn)和水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入該村調(diào)研。由于半山村山大溝深，地勢(shì)較高，從城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)引水工程費(fèi)用高，施工困難較大。通過(guò)多次實(shí)地調(diào)研后，了解到半山村緊鄰清水縣金集鄉(xiāng)窯店村，該村已接通自來(lái)水，考慮到成本等因素，賈應(yīng)珍積極與清水縣人大常委會(huì)、清水縣水務(wù)局多次銜接協(xié)調(diào)，最終確定將半山村人飲管網(wǎng)與清水縣金集鄉(xiāng)窯店村供水管網(wǎng)并網(wǎng)供水，從根本上解決了供水源問(wèn)題。目前，自來(lái)水已通入到各家各戶，村民們盼望多年的愿望終于得到實(shí)現(xiàn)。
▲ 突出民生實(shí)事 改善落后面貌
——結(jié)合“六個(gè)一”、“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，為村委會(huì)捐助價(jià)值5000元的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，方便了村民群眾辦事。
——并為每戶村民解決春耕農(nóng)用化肥一袋，價(jià)值10000元；對(duì)一時(shí)辦理不了的問(wèn)題制定解決方案，及時(shí)予以答復(fù)，移交跟蹤辦理，真正將反映民意工作落到實(shí)處。同時(shí)，干部職工深入田間地頭，廣泛宣傳黨和政府惠民政策，講解法律法規(guī)知識(shí)，打消幫扶對(duì)象思想顧慮，增強(qiáng)法制觀念，拓寬致富視野，博得群眾信任。
——啟動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目。年內(nèi)完成巷道硬化2公里；核桃建園685畝；整修大堤崖險(xiǎn)段滑坡治理430米；建設(shè)村級(jí)陣地、村衛(wèi)生室；爭(zhēng)取互助合作社資金20萬(wàn)元；科技培訓(xùn)費(fèi)2萬(wàn)元。
——2014年啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目：
① 后續(xù)開(kāi)展道路硬化、滑坡治理工程，在村里崖邊安裝防護(hù)網(wǎng)2000米。
② 安裝太陽(yáng)能路燈44盞。
③ 完成村內(nèi)垃圾點(diǎn)建設(shè)、設(shè)置垃圾桶60個(gè)。
④ 建設(shè)完成并投入使用村民娛樂(lè)文化健身廣場(chǎng)。
⑤ 啟動(dòng)建設(shè)水毀農(nóng)田400畝、水毀農(nóng)路10公里。
⑥ 解決部分果樹(shù)滴灌保墑設(shè)施，蘋(píng)果套袋材料、技術(shù)。
⑦ 開(kāi)展全村“十戶”先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。即：糧食種植、果樹(shù)栽植、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)商致富四能手，好婆婆、好媳婦、好孝子、好學(xué)生四好標(biāo)兵，尊老愛(ài)幼、衛(wèi)生雙文明戶，帶動(dòng)了全村精神文明建設(shè)發(fā)展。
⑧ 捐贈(zèng)音響一套、U盤(pán)歌譜一個(gè)。
目前，該村已基本形成了以蘋(píng)果、核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，輔助養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)運(yùn)輸?shù)榷嘣l(fā)展體系，全村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
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