百舸爭流千帆競
——麥積區(qū)加強基層黨建工作紀實
麥積區(qū)今年緊緊圍繞“保障抓黨建”的總體要求,立足區(qū)情實際,突出實踐特色,推進改革創(chuàng)新,圍繞中心抓黨建,強化保障促發(fā)展,著力加強基層黨建,為全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供了強有力的組織保障。
強化干部管理,打造過硬隊伍。在干部選任上堅持注重德才表現(xiàn)、注重基層一線、注重干部交流、注重工作實績；在選任程序上嚴把推薦提名、考察識別、醞釀溝通、討論決定、任職管理五個關(guān)口；在工作方式上實行差額選任、公開選拔等制度,營造了風(fēng)清氣正的選人用人氛圍,提高了干部工作的透明度和群眾滿意度；在干部管理上,制定并實施了從嚴管理干部等八項工作制度,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實、促發(fā)展的意識和能力水平得到了有效提高。
靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成工作合力。建立了區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度和黨建工作項目責(zé)任制度,層層靠實了工作責(zé)任,對全區(qū)50項重點工作實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,并提出了主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市“爭一保二”和重點工作“創(chuàng)特色、爭一流”的要求,確定縣級領(lǐng)導(dǎo)在各自分管的領(lǐng)域抓出1-2個在全市具有引領(lǐng)性的典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責(zé)人主抓1-2項重大項目、樹立2-3個示范點。圍繞這些目標(biāo)要求,區(qū)上相關(guān)部門負責(zé)人深入基層一線和聯(lián)系點,抓項目建設(shè)、抓基層黨建,在農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)等領(lǐng)域創(chuàng)出了新特色、新亮點。
注重強化基層,夯實工作基礎(chǔ)。采取領(lǐng)導(dǎo)抓、部門幫、財政補、鄉(xiāng)村建的形式,完成了80個新建村級組織活動場所、3個社區(qū)組織活動場所的提標(biāo)上檔工作；新發(fā)展黨員數(shù)是2009年的兩倍多；采取區(qū)委常委專題授課、選派鄉(xiāng)村干部外出參觀考察等方式,對以村黨支部書記為重點的全區(qū)村干部進行了培訓(xùn)；采取選派機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層一線、重點項目建設(shè)和涉農(nóng)維穩(wěn)崗位掛職鍛煉等措施,加強了基層工作力量。
通過實施村級組織活動場所標(biāo)準化建設(shè)、黨員納新和基層干部隊伍建設(shè)“龍頭”工程,全區(qū)農(nóng)村基本陣地建設(shè)面貌一新,基層干部隊伍整體素質(zhì)全面提高,黨員隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理,黨建工作基礎(chǔ)進一步夯實,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供了堅強的組織保證。
創(chuàng)新組織設(shè)置,促進城鄉(xiāng)互動。通過在麥積鎮(zhèn)等單位開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建試點工作,初步建立了“組織聯(lián)建、人才聯(lián)育、黨員聯(lián)管、發(fā)展聯(lián)促”的“四聯(lián)機制”,積極探索了城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展新路子。采取城鄉(xiāng)聯(lián)建等方式,不斷優(yōu)化創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置,涌現(xiàn)出了花牛南山蘋果協(xié)會等支部引領(lǐng)、協(xié)會服務(wù)、黨員帶動的示范典型,實現(xiàn)了黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)“互促雙贏”。
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