貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)富裕和諧新麥積
中共天水市麥積區(qū)區(qū)委書(shū)記 蔣曉強(qiáng)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想大解放。近幾年，我們深入開(kāi)展了“解放思想、推動(dòng)麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”大討論活動(dòng)，對(duì)麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征有了更加深刻的了解，形成了廣泛共識(shí)。
一是麥積區(qū)新一輪提速發(fā)展的時(shí)機(jī)業(yè)已成熟。麥積區(qū)在西部開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，有利于在政策上獲得更多支持；全省實(shí)施“東部交通大會(huì)戰(zhàn)”和“振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，為麥積區(qū)創(chuàng)造了良好條件；天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中重大項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將為麥積區(qū)發(fā)展增添潛力。二是麥積區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和矛盾并存。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，麥積區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。但還存在諸多問(wèn)題，社會(huì)建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城鎮(zhèn)化明顯滯后于工業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，發(fā)展環(huán)境仍然滯后于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要。三是加快發(fā)展依然是麥積最現(xiàn)實(shí)、最根本的出路。麥積區(qū)要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)”五大戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加快改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，全面掀起麥積新一輪提速發(fā)展熱潮。
第一，突出工業(yè)強(qiáng)區(qū)，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。麥積區(qū)要始終不渝地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)進(jìn)程，進(jìn)一步提升工業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，努力構(gòu)筑工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。積極支持駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展上市融資、增資擴(kuò)股，加快企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，確保全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)升溫。積極推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改革改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。
第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，積極壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，全力支持鮮食葡萄出口基地及配套加工項(xiàng)目的實(shí)施，不斷加快高效農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。進(jìn)一步擴(kuò)大城郊南山優(yōu)質(zhì)花牛蘋(píng)果基地規(guī)模，完善葡萄基地配套設(shè)施，使之真正成為隴上精品果業(yè)示范基地。突出抓好農(nóng)村飲水安全、小型水利、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“十村示范，百村帶動(dòng)”工程，培育不同類(lèi)型、不同特色的新農(nóng)村建設(shè)典型。
第三，強(qiáng)化城市帶動(dòng)，打造支撐區(qū)域發(fā)展新載體。按照“東擴(kuò)、南伸、西進(jìn)、北延”的發(fā)展思路，突出抓好渭北老城區(qū)、社棠工業(yè)區(qū)、橋南渭濱新城區(qū)、甘泉教育科研區(qū)和廿鋪工業(yè)區(qū)“五大組團(tuán)”建設(shè)，加速與天水市中心城區(qū)的對(duì)接融合。堅(jiān)持用改革的思路和辦法多渠道籌措資金，啟動(dòng)建設(shè)馬跑泉廣場(chǎng)、馬跑泉大道等重大項(xiàng)目，加快城市供熱、供電、供氣和垃圾污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市功能。全力配合寶天高速公路等重大交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，完成百條小巷道硬化整治，加大通縣、通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)力度，不斷完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全面提高通達(dá)程度。
第四，整合優(yōu)化資源，構(gòu)筑商貿(mào)旅游發(fā)展新格局。搶抓寶天高速公路開(kāi)通后人流、物流、信息流大量聚集的機(jī)遇，及早謀劃、積極整合現(xiàn)有商貿(mào)資源，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，加大大型商城、市場(chǎng)建設(shè)力度。啟動(dòng)實(shí)施甘泉現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。進(jìn)一步改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快旅游景點(diǎn)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，精心打造以麥積山石窟為中心、寶天高速公路為主軸的旅游精品線(xiàn)路。大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游，積極發(fā)展生態(tài)休閑游等新型旅游項(xiàng)目，真正把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)旅游業(yè)。
第五，高度關(guān)注民生，展現(xiàn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步新面貌。堅(jiān)持將社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置，按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，讓廣大人民群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的成果和實(shí)惠。進(jìn)一步鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，做好城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌工作，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。繼續(xù)穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，大力推行工傷、生育和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，向社會(huì)提供公平均等的教育機(jī)會(huì)。加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)步伐，努力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)包案和接待上訪(fǎng)群眾制度，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，依法防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(作者系中共天水市麥積區(qū)區(qū)委書(shū)記)
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