真誠公仆心 務實為民情
——記全省各級領導干部作風建設先進個人、麥積區(qū)委書記蔣曉強
2008年2月22日，甘肅省委授予麥積區(qū)委書記蔣曉強“全省各級領導干部作風建設先進個人”榮譽稱號。麥積區(qū)廣大干部群眾為此感到無比光榮。大家都說，這既是蔣曉強同志的個人榮譽，也是全區(qū)人民的集體榮譽，充分體現(xiàn)了省、市對麥積區(qū)工作的肯定和認可。
蔣曉強同志2002年12月任麥積區(qū)區(qū)長，2005年6月任麥積區(qū)委書記。在區(qū)委、區(qū)政府的重要領導崗位上，他以過硬的工作作風和務實創(chuàng)新的能力帶領廣大干部群眾銳意進取，真抓實干，使全區(qū)經濟社會持續(xù)全面提速發(fā)展，綜合實力顯著增強，開創(chuàng)了麥積建區(qū)以來經濟發(fā)展步伐最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、干部群眾精神狀態(tài)最好的時期。
克難攻堅求發(fā)展
蔣曉強同志不管抓什么事情，始終堅持抓重點不放手，抓難點不退步，遇到矛盾不回避。在他的帶領下，麥積區(qū)相繼干成了一大批多年想干而不敢干、敢干而未干成的大事、實事、難事。修通麥（積）甘（谷）公路是麥積區(qū)渭河峽谷沿線6鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多萬群眾多年的愿望和期盼。十多年來，幾次動工，幾經周折，都因工程險要、資金困擾、矛盾突出而夭折。任區(qū)長后，他提出要“舉全區(qū)之力，打通麥甘公路”，在國家投資只到位100萬元的情況下，努力克服資金、技術、人力等一系列困難和問題，將原設計6.5米寬的山嶺重丘四級路面標準提高到8.5米寬的三級標準，僅用9個月時間就完成了按設計三年才能完成的工程建設任務，圓了沿線群眾幾代人的夢想。天寶高速公路是國家西部大開發(fā)重點工程，征地拆遷里程之長、任務之重為歷年之最。他親自掛帥，組織沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門廣大干部夜以繼日工作，僅用一個多月時間就圓滿完成了4300多畝征地和3.8萬平方米的拆遷任務，首開全省“和諧拆遷”之先河，創(chuàng)造了“麥積速度”，受到省、市領導的高度評價和贊譽，保障了重點建設項目的順利實施。面對城市基礎設施建設嚴重滯后的現(xiàn)狀，他潛心搞調研、創(chuàng)新路，不斷掀起城市大拆大建大招商的熱潮。通過對原輕工片區(qū)和紅旗旅社片區(qū)進行公開拍賣，招商引資3億多元建成了金都商城、渭濱新城、景園大廈等3個檔次較高、規(guī)模較大的現(xiàn)代化商城，建設了具有較高水平的商埠路步行一條街，重振了麥積區(qū)商埠“旱碼頭”雄風。
務實創(chuàng)新爭一流
蔣曉強同志辦事果斷，務實高效，無論大事小事，都力求高標準、嚴要求，快節(jié)奏、高效率，爭一流、創(chuàng)特色、出精品，有力地促進了麥積區(qū)各項工作的健康快速發(fā)展。針對全區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展滯后、農民增收困難的現(xiàn)狀，區(qū)上將壯大農業(yè)支柱產業(yè)放在重要位置。在全力提升社棠中山流域萬畝葡萄基地建設水平的基礎上，規(guī)劃建設了城郊南山萬畝優(yōu)質花牛蘋果基地，全區(qū)農業(yè)產業(yè)化步伐明顯加快，成為全省目前唯一的“中國果品產業(yè)龍頭縣區(qū)”。針對全區(qū)機關效能低下、干部作風漂浮等問題，積極借鑒福建長泰的先進經驗，2003年，麥積區(qū)率先在全省啟動實施了機關效能建設工程，建立和完善了效能投訴、投資服務、績效考核“三位一體”的效能建設新格局，經過幾年的運行，這項工程已成為優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的治本之舉。面對稅費改革后農村工作的新形勢，立足于“打造服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，培養(yǎng)技能服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”，全力組織推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，通過精簡機構，大規(guī)模培訓干部，形成了全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作格局。同時，注重創(chuàng)新用人機制，樹立正確用人導向，區(qū)委在干部選拔任用工作上得到了省、市委的充分肯定。2007年麥積區(qū)在全省深入貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》視頻會議上代表全省縣區(qū)作了典型發(fā)言。近年來，全區(qū)還先后承辦了第二屆中日鮮食葡萄標準化生產技術培訓班暨中國西部葡萄產業(yè)發(fā)展論壇、全省農村能源建設后續(xù)服務管理現(xiàn)場會、全省財政支農資金整合經驗交流現(xiàn)場會等一些具有較大影響的經驗交流及研討會議。
情系民生辦實事
蔣曉強同志始終把了解民情，傾聽民意，幫助基層解決實際問題作為首要之責，持之以恒地為民辦實事、辦好事，解決了一大批事關群眾切身利益的熱點難點問題。針對農村群眾看病難、上學難、行路難、吃水難等問題，他堅持率先帶頭，不遺余力地創(chuàng)造條件，認真加以解決，取得了良好效果。針對廣大離休干部普遍反映的就醫(yī)、福利費落實等問題，全力推行離休干部醫(yī)療制度改革，全額支付了離休干部的醫(yī)療費用，提高了離休干部的特需經費、公用經費以及護理費和交通費標準，解決了企業(yè)離休干部的福利費、取暖費和三項后事費用，得到了離休干部的一致好評。麥積區(qū)離休干部醫(yī)療制度改革的成功經驗在全省得到推廣，并在新華社2005年1093期《國內動態(tài)清樣》上予以刊發(fā)。2006年，為了救治身患尿毒癥的伯陽鎮(zhèn)范河村姑娘韓娟娟，他率先帶頭并廣泛動員全區(qū)干部職工和社會各界捐款，使韓娟娟成功進行了換腎手術。當他了解到部分城鎮(zhèn)“三無”（無勞動能力、無經濟收入、無人贍養(yǎng)）老人的生活十分困難后，立即責成有關部門對城鎮(zhèn)“三無”老人情況進行了全面摸底，并帶頭與宮玉蘭老人結成幫扶對子，為其購買生活必需品，落實廉租住房，保證了老人的正常生活。在他的帶動下，區(qū)四大組織領導與19戶22位城區(qū)“三無”老人進行結對幫扶，使這些老人的生活有了根本保障。他始終高度關注駐區(qū)部隊的建設與發(fā)展，先后兩次主持召開區(qū)委議軍會議，較好地解決了駐區(qū)部隊就地醫(yī)療、營房建設和軍事戰(zhàn)備等問題，贏得了廣大官兵的贊譽。2007年12月，蔣曉強同志被省委、省軍區(qū)黨委授予“全省黨管武裝好書記”榮譽稱號。
廉潔從政作表率
蔣曉強同志始終在小事小節(jié)面前恪守情操，在大事大非面前堅持原則，時時處處保持著一個共產黨員的清廉本色，樹立了良好的公仆形象。2003年以來，麥積城市建設掀起了大規(guī)模拆遷改造的熱潮，一批重大項目相繼開工建設。在城區(qū)三片土地的開發(fā)中，堅持嚴格按有關程序在麥積區(qū)首次將這三塊地交給省上的拍賣公司，28畝土地公開拍賣了4238萬元，實現(xiàn)了經營城市的新突破。之后，區(qū)上又先后將東環(huán)道片區(qū)土地、破產企業(yè)羲皇大廈、商埠路步行街書報亭面向社會公開拍賣，創(chuàng)出了一條運用市場機制解決建設資金的新路子，形成了公正透明的融資機制。針對工程建設中的“回扣”之風，他嚴格督促落實重點工程項目責任制、工程質量終身責任制、工程招投標制、專項資金審計制、領導干部離任經濟審計制、政府集中采購制等一系列規(guī)章制度，從源頭上筑牢反腐防線，同時提出了“捐資助政”、“捐資助醫(yī)”、“捐資助教”的廉政新舉措，即在施工單位確定后，把捐資作為承建工程的一個條件。在投資2000萬元的區(qū)政府綜合大樓建設過程中，按照捐資助政的要求，施工單位為工程捐助76萬元。在群眾關注的熱點問題上，在容易產生腐敗的問題上，堅持做到公開、公正、透明、規(guī)范，使一切政務活動走向了規(guī)范化，增強了透明度，自覺接受各方監(jiān)督。
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