行政+協(xié)會+農(nóng)戶雙軌雙制
本報(bào)麥積訊(記者周者軍)沼氣池建成后如何管理是目前甘肅省農(nóng)村普遍存在的問題。近年來,麥積區(qū)以政府引導(dǎo),協(xié)會搭橋、聯(lián)合農(nóng)戶、民辦公助的思路,依靠沼氣協(xié)會把政府扶持的公益性服務(wù)和社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民自我服務(wù)以及市場化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,在甘肅省率先建立起農(nóng)民自我發(fā)展的長效管理模式和服務(wù)機(jī)制,從根本上改變了農(nóng)村沼氣“重建輕管”問題。
初冬時節(jié),記者來到該區(qū)第一個成立村級能源協(xié)會的麥積鎮(zhèn)賈河村,農(nóng)戶朱秀英拿著能源協(xié)會會員證說,自己修起沼氣池后,遇到不好用的時候,以前不知道找誰修理,自從參加協(xié)會后,只要一年交12元錢,全年享受免費(fèi)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),省了不少麻煩。像朱秀英一樣,如今在麥積區(qū)加入能源協(xié)會的農(nóng)戶有5500多戶,涉及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),64個村,入會率達(dá)95%以上。
據(jù)區(qū)農(nóng)村能源協(xié)會的同志介紹,所謂雙軌雙制就是管理模式上有行政引導(dǎo)的技術(shù)支撐和協(xié)會兩個系統(tǒng),前者包括區(qū)級農(nóng)村能源技術(shù)推廣單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站能源專干和村級物業(yè)管理站,主要負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)、組織保障、宣傳動員等,提供公益性服務(wù)和經(jīng)費(fèi)支持;后者是協(xié)會系統(tǒng),包括區(qū)能源協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源協(xié)會和村級能源協(xié)會,它和能源業(yè)務(wù)主管部門是兩塊牌子一套班子。村級物業(yè)管理站由村委會提供辦公用房,配備物業(yè)管理員,能源設(shè)施零配件專柜由區(qū)協(xié)會配備,并直接提供零配件,以保證產(chǎn)品質(zhì)量和價格低廉。物業(yè)管理員由村協(xié)會會員推選,按協(xié)會章程為會員提供服務(wù)。