蘭州 最美風(fēng)景是文明
——蘭州市“民字當(dāng)頭”創(chuàng)建全國文明城市紀(jì)實(shí)
甘肅日?qǐng)?bào)記者 侯若志
2017年6月11日清晨，迎著母親河畔的第一縷陽光，一場美麗奔跑如約而至。
來自烏克蘭、埃塞俄比亞、肯尼亞等32個(gè)國家和地區(qū)的4萬多名運(yùn)動(dòng)員和選手沿著世界最美的馬拉松賽道——蘭州黃河風(fēng)情線，第七次進(jìn)行一場體力與意志的精彩較量。
幾十萬人歡聚的盛會(huì)，散場后該會(huì)是怎樣的狼藉？第一次從上海來蘭參加賽事的章擎心里想。
然而，中午時(shí)分，當(dāng)賽事即將結(jié)束，大家逐漸散去時(shí)，章擎驚呆了：沿途線路、活動(dòng)場地周邊干干凈凈，很少見到紙屑、垃圾。在志愿者隊(duì)伍的引導(dǎo)下，龐大的人流井然有序離去。望著眼前的一切，章擎連聲感嘆：蘭州城市文明程度如此之高，太難得了！
“我們生活了半輩子的這座城市，這些年變得越來越美麗了�！�
“居住在蘭州這個(gè)大家庭，有責(zé)任呵護(hù)這份美麗，展示我們蘭州人的文明風(fēng)采。”
……
剛參加完廣場文藝演出的一群大媽，沿著黃河邊上的健身步道往家走，但在她們的手里，多了一個(gè)環(huán)保袋，沿路一邊撿拾著紙屑、塑料袋等垃圾，一邊一言一語向記者表達(dá)著激動(dòng)的心情。
或許章擎及大媽們并不清楚，時(shí)下，蘭州再次站在遞交“文明考卷”的關(guān)頭。
歷經(jīng)十余載，在“趕考”全國文明城市的行列中，蘭州市一直在追趕。2005年以來，蘭州市連續(xù)獲得全國文明城市提名資格，2008年獲得創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)城市。2016年，在全國城市文明程度指數(shù)測評(píng)中，蘭州市在省會(huì)提名資格城市中名列第6，但最終還是失之毫厘。雖幾次與全國文明城市稱號(hào)失之交臂，但不論是決策者還是普通市民，并沒有失意消沉，而是查找差距、反思不足。
“其實(shí)在多年創(chuàng)建實(shí)踐中，我們既看重城市‘得牌’，更看重群眾得益；既追求創(chuàng)建受獎(jiǎng)，更追求群眾受惠。最終目標(biāo)是把蘭州建設(shè)成為崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市，為早日把蘭州建成現(xiàn)代化中心城市做出新的更大貢獻(xiàn)�！笔∥Ｎ�、蘭州市委書記李榮燦的一席話，道出了蘭州創(chuàng)建文明城市的努力方向。
民意所向，民生所指，才是文明所在。秉承“為民、靠民、惠民”的創(chuàng)建思路，蘭州市以更清醒的認(rèn)識(shí)，更飽滿的熱情，更大的創(chuàng)建力度，投入到創(chuàng)建全國文明城市這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中來。
皋蘭山下，黃河兩岸，經(jīng)年奮進(jìn)，氣象一新。400多萬蘭州人民，親眼見證并感受著這座古城因文明創(chuàng)建發(fā)生的美麗蝶變。
在惠民利民中推進(jìn)文明
像國內(nèi)很多城市一樣，有著千年歷史的蘭州城，從提出創(chuàng)建全國文明城市以來，每一天都在加速發(fā)力，呈現(xiàn)新變化：城在變大、路在變寬、樓在變高、車在變多……
然而，文明城市不應(yīng)只有華麗的外表，更應(yīng)該得到最普遍的百姓認(rèn)同。新一屆蘭州市決策層總是不斷自問著這樣一個(gè)問題：市民的生活是否更加方便、更加舒適、更加滿意？
“如果一座城市環(huán)境臟、管理亂、服務(wù)差，不文明行為多、社會(huì)治安案件多、負(fù)面問題投訴多，誰還會(huì)來投資？誰還想來旅游？誰還愿來創(chuàng)業(yè)？”“如果企業(yè)、市民有訴求、怨氣，還訴說無門，搞不好，還碰一鼻子灰，這樣的事多一些，我們能有創(chuàng)建文明城市的根基嗎？”在一次全市大會(huì)上，李榮燦振聾發(fā)聵的這番話讓不少與會(huì)者低下了頭。
為此，新一屆蘭州市委、市政府想民之所想，急民之所急，經(jīng)過深入調(diào)研，決定新年之初在全市范圍內(nèi)集中開展旨在大力整治作風(fēng)頑疾，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力提升行政效能的“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境、背街小巷三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
蘭州市多措并舉，重拳出擊，打響了“面子”“里子”一起抓的整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，蘭州市共問責(zé)處理干部1672名，一些“庸懶散慢混卡”等典型問題得到有效處理。同時(shí)，蘭州市上門解憂，積極開展“千企萬商大走訪”活動(dòng)，目前，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪項(xiàng)目、企業(yè)、商會(huì)、大中專院校、科研院所2638個(gè)，梳理問題3153個(gè)，已解決932個(gè)，正在解決2221個(gè)。
蘭州市政府也加快“瘦身強(qiáng)體”，在“放管服”改革中，共取消調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)316項(xiàng)，成為全國審批事項(xiàng)較少和審批速度較快的省會(huì)城市之一。與2003年相比，2016年蘭州市行政審批事項(xiàng)減幅達(dá)88.2%。
聚焦群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，蘭州市在結(jié)合“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，對(duì)主次干道、小街巷及其周邊的環(huán)境衛(wèi)生，店外店、流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停放等現(xiàn)象進(jìn)行整治，加強(qiáng)對(duì)城際鐵路沿線、城市六大出口、城鄉(xiāng)接合部、老舊樓院等區(qū)域環(huán)境的整治，力求打造一批干凈整潔、特色鮮明的城市景觀。
七里河區(qū)任家莊街道曾以“臟亂差”聞名，市民無奈地稱之為“垃圾一條街”。如今，它被打造為一條干凈靚麗、個(gè)性鮮明、有文化味的商業(yè)街區(qū)。截至目前，蘭州市已整治這樣的背街小巷927條。
為緩解交通擁堵，滿足市民出行要求，蘭州市積極推進(jìn)軌道交通，1號(hào)線一期工程已完成總工程80%以上，2號(hào)線一期工程已全面啟動(dòng)。南山路、北環(huán)路2條城區(qū)交通大動(dòng)脈建成通車，南繞城、北繞城高速公路加快建設(shè)。自2011年以來，蘭州市共拓建改造城市主次干道92條，建成黃河大橋5座，建成“上跨下穿”工程4個(gè)，建成人行過街天橋54座。建成七里河區(qū)至安寧區(qū)快速公交專線，開通公共自行車租賃系統(tǒng)和黃河水上公交……初步形成的立體交通網(wǎng)絡(luò)，使兩山夾一河的地形不再成為制約。
過去到過蘭州的人均言：盡目蒼黃不見綠�，F(xiàn)在隨著蘭州大氣污染治理取得歷史性突破，“蘭州藍(lán)”被國內(nèi)外矚目。目前，蘭州市城市生態(tài)環(huán)境得到極大提升，城區(qū)新增、改造綠地2345.6公頃，綠地率由26.7%提升到32.63%。
論財(cái)政收入，蘭州在全國省會(huì)城市中靠后。但近幾年，蘭州市結(jié)合創(chuàng)建文明城市，將新增財(cái)力大力投向就業(yè)、教育、食品安全、社會(huì)保障、低保特困家庭救助等民生工程，實(shí)施了棚戶區(qū)、“三無院落”、清潔能源、小街巷改造、“主食廚房”等一批事關(guān)百姓利益的項(xiàng)目。城關(guān)區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”，七里河區(qū)“民情通”呼叫服務(wù)中心、“民情流水線”工程，三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)等成為在全國都叫得響的為民服務(wù)品牌。5年來，累計(jì)用于民生方面的投入達(dá)到168億元，興辦為民實(shí)事129件。
在滿足精神需求中播撒文明
文明城市創(chuàng)建的實(shí)踐，同樣也是在滿足精神需要中，播撒文明潤物育人的過程。
去年冬天，一個(gè)皋蘭縣王彩霞英雄群體救人的故事在金城廣為傳頌。她們只是省城蘭州眾多好人的一個(gè)縮影。
走進(jìn)蘭州城區(qū)繁華街道，人們不難發(fā)現(xiàn)，醒目位置的LED大屏墻，不是商品廣告，而是好人墻。好人墻播放的是一部部內(nèi)容豐富、制作精良的電視宣傳片。電視片的主角就是自強(qiáng)不息、助人為樂、敬老孝親、誠實(shí)守信的“蘭州好人”。這群長相平凡，衣著樸素，不善言辭的普通人，卻因?yàn)樽约航鹱影愕男撵`、難能可貴的善舉，成為這座城市人們最熟悉的“明星”！
“別人在選秀，蘭州在選好人。在這座城市，處處可感受到文明之風(fēng)的吹拂。”不少外地游客感慨地說。
蘭州市深入實(shí)施核心價(jià)值觀“人知人曉”“人信人守”工程。近年來持續(xù)開展“月評(píng)十佳、年評(píng)百佳”蘭州好人活動(dòng)，全市累計(jì)評(píng)選出“蘭州好人”800多人，有1人榮獲全國道德模范、12人榮獲全國道德模范提名獎(jiǎng)、46人榮登“中國好人榜”。全市建成道德講堂660所，累計(jì)舉辦活動(dòng)1萬余場（次）。
蘭州市將文明的觸角延伸至未成年人思想道德建設(shè)工作中，經(jīng)常性開展“我的中國夢”主題教育活動(dòng)，連續(xù)開展4屆美德少年評(píng)選活動(dòng)，51名學(xué)生被評(píng)為“美德少年”，有2人榮獲首屆“隴原美德少年”稱號(hào)。全市建成145所鄉(xiāng)村（社區(qū)）學(xué)校少年宮，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心校全覆蓋。
近幾年，蘭州市民欣喜地發(fā)現(xiàn)，賈平凹、莫言、余秋雨、蘇童、金正昆、鮑鵬山等國內(nèi)一批文化名家及藝術(shù)家陸續(xù)走進(jìn)蘭州，他們以辦講座、開座談會(huì)、舉行朗誦會(huì)等形式與蘭州市民“零距離”接觸，講授文學(xué)創(chuàng)作、傳播文化知識(shí)、朗讀經(jīng)典名章。受益匪淺的市民給予這項(xiàng)文化惠民活動(dòng)很高評(píng)價(jià)。
在剛剛結(jié)束的第七屆蘭州國際馬拉松賽中，有一群身影，他們來自社會(huì)不同崗位和階層，但心中都充滿著愛心和奉獻(xiàn)。他們，就是蘭州文明志愿者。這個(gè)群體，一直活躍于蘭州創(chuàng)建文明城市的每一項(xiàng)進(jìn)程中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，蘭州市注冊志愿者已達(dá)35萬余人，團(tuán)隊(duì)2000多支，他們廣泛開展的“情暖金城，鄰里守望”“舉手之勞、日行一善”等活動(dòng)點(diǎn)亮了無數(shù)人的心燈。
“做一個(gè)文明有禮的蘭州人！”近年來，蘭州市組織各行各業(yè)群眾，開展大規(guī)�；顒�(dòng)，通過簽名寄語、系列訪談、討論交流、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、志愿服務(wù)等形式，引導(dǎo)人們講文明話、做文明事、當(dāng)文明人，倡導(dǎo)人人爭做文明有禮蘭州人，著力提高市民文明素質(zhì)，提升整個(gè)城市內(nèi)涵。目前，蘭州市有國家級(jí)文明單位25個(gè)、省級(jí)文明單位137個(gè)，市級(jí)文明單位460個(gè)，市級(jí)文明校園32個(gè)，市級(jí)文明家庭100戶。開展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)和道德信貸工程，累計(jì)評(píng)級(jí)授信6000多戶。
如今，文明，讓金城無處不芬芳；文明，已成為蘭州最美風(fēng)景！
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