熱烈祝賀國(guó)務(wù)院同意設(shè)立蘭州新區(qū)
蘭州新區(qū)是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)之后國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的國(guó)家新區(qū),位于蘭州北部秦王川盆地,地處蘭州、西寧、銀川三個(gè)省會(huì)城市共生帶的中間位置,座中四聯(lián),承東啟西,連接南北,距蘭州市區(qū)38.5公里,距西寧198公里,距銀川420公里,是甘肅與國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流的重要窗口和門戶。蘭州新區(qū)規(guī)劃面積806平方公里,中心發(fā)展區(qū)占246平方公里。
優(yōu)惠政策疊加。2010年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕29號(hào))明確提出,要大力支持蘭州白銀核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展,積極推進(jìn)蘭州新區(qū)發(fā)展。2012年2月,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》將蘭州新區(qū)列為國(guó)家“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)的西部五大新區(qū)之一。2012年8月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立蘭州新區(qū),并提出要把蘭州作為深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措,積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新路子,拓展我國(guó)向西開放的廣度和深度,努力實(shí)現(xiàn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這意味著蘭州新區(qū)建設(shè)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。甘肅省就加快推進(jìn)蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)制定出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)性文件,給予了特殊的政策和資金支持。這一系列優(yōu)惠政策的疊加給蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
水土資源豐富。秦王川是蘭州市周邊最大的一塊高原盆地,區(qū)域面積達(dá)1000多平方公里,空間開闊,地勢(shì)平坦,是一塊難得的、適宜大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的沃土寶地。同時(shí),在該區(qū)域和周邊地區(qū)還有大量低丘緩坡和荒山荒地,這些都可以通過(guò)土地整理來(lái)開發(fā)利用。從水資源方面來(lái)看,上世紀(jì)70年代建設(shè)的引大入秦工程,設(shè)計(jì)流量為4.43億立方,目前僅用了2億多立方,而且基本上是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尚有2億立方水還沒(méi)有得到利用,據(jù)有關(guān)方面論證,這些水資源完全可以滿足蘭州新區(qū)近一、二十年的開發(fā)建設(shè)所需,隨著蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn),未來(lái)還可從黃河引水。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,蘭州新區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水都能得到有效保障。
生產(chǎn)要素聚集。一方面,甘肅是資源大省,工業(yè)原材料比較富集,既有化工材料,也有黑色和有色金屬材料,既有傳統(tǒng)的工業(yè)建材,也有一些新型工業(yè)建材,在蘭州新區(qū)發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚,所需的工業(yè)原料在省內(nèi)基本都可以得到提供和保障。另一方面,電力資源比較充足,電價(jià)比較便宜,不僅有相當(dāng)可觀的水電、火電,而且也有比較充足的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源,開發(fā)潛力十分巨大。同時(shí),人力資源優(yōu)勢(shì)較為明顯。蘭州新區(qū)距離蘭州老城區(qū)較近,在蘭州的各類科研機(jī)構(gòu)和高等院校比較密集,各類科技人才相對(duì)較多,技術(shù)工人和勞務(wù)人員比較富集,蘭州新區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人力資源方面也基本能得到保障。另外,秦王川地勢(shì)開闊,大氣擴(kuò)散條件良好,環(huán)境承載力較強(qiáng),這為蘭州新區(qū)發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)也創(chuàng)造了良好條件。
交通體系完善。蘭州新區(qū)是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的綜合交通樞紐,區(qū)內(nèi)既有蘭州中川航空機(jī)場(chǎng),也有312國(guó)道、國(guó)道109線、省道201線以及連霍高速、京藏高速等多條公路交通干線和高速公路與之相連,交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。即將開工建設(shè)的蘭新鐵路三四線、蘭州至中川城際鐵路,以及蘭州老城區(qū)通往新區(qū)的快速通道,將進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)與老城區(qū)及周邊區(qū)域的交通聯(lián)系。同時(shí),隨著中川機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程和航空口岸建設(shè),中川機(jī)場(chǎng)將成為西部地區(qū)重要的國(guó)際機(jī)場(chǎng),吞吐能力和門戶地位將大幅度提高,并與公路、鐵路等形成四通八達(dá)、立體綜合的交通網(wǎng)絡(luò)體系,使蘭州新區(qū)對(duì)外聯(lián)系更加方便快捷。
發(fā)展?jié)摿薮。蘭州新區(qū)自2010年8月正式掛牌成立以來(lái),先后完成了開發(fā)建設(shè)方案、總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃等各類方案、規(guī)劃的編制,區(qū)內(nèi)道路及水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn),特別是開工建設(shè)了“四縱四橫”主干道、蘭秦快速通道和綜合服務(wù)中心、舟曲災(zāi)后重建項(xiàng)目,以及生態(tài)綠化等一批重點(diǎn)工程。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)也取得了明顯成效,先后簽約引進(jìn)項(xiàng)目90個(gè),總投資達(dá)707億元,其中已建成8個(gè),在建的39個(gè),已規(guī)劃布局和建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、空港循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)、吉利汽車、中國(guó)鐵建、三一重工等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚的良好態(tài)勢(shì),具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/P>
蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)先行和生態(tài)先行,全方位拉開了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的帷幕,呈現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。規(guī)劃到2015年,蘭州新區(qū)城市框架、產(chǎn)業(yè)體系及相關(guān)配套服務(wù)體系初步形成,交通及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,具備較強(qiáng)的集聚效應(yīng)和要素資源的吸納能力,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,初步探索形成以城帶鄉(xiāng)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新模式。到2020年,基本建成特色鮮明、功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)配套、人居環(huán)境良好的現(xiàn)代化新區(qū);地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上,城市人口達(dá)到50萬(wàn)以上。
蘭州新區(qū)獲批為國(guó)家新區(qū),必將掀起一個(gè)更大規(guī)模、更高層次、更寬領(lǐng)域的開發(fā)建設(shè)熱潮。我們將按照把蘭州新區(qū)建設(shè)成為“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的要求,堅(jiān)定信心,奮力開拓,努力把蘭州新區(qū)打造成為全國(guó)一流新區(qū)。我們相信,充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的蘭州新區(qū)必將為各方有志之士和社會(huì)各界朋友提供更加廣闊的發(fā)展空間和平臺(tái),同時(shí)熱忱歡迎各界人士前來(lái)投資興業(yè),洽談合作,共謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏!
建設(shè)蘭州新區(qū):歷史新起點(diǎn)上的重大使命
秋天是收獲的季節(jié),更是艱辛努力得到回報(bào)的季節(jié)。秋雨過(guò)后,云消雨退后的蘭州從未像今天讓人覺(jué)得她是如此的嬌美。
在新一輪西部大開發(fā)深入推進(jìn)之際,在省委領(lǐng)導(dǎo)全省人民轉(zhuǎn)型跨越、奮力趕超,努力實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出甘肅與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康要求的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),新起點(diǎn)上歷史選擇了華夏文明八千年的甘肅,歷史選擇了母親黃河哺育的蘭州。
8月20日,國(guó)務(wù)院以國(guó)函【2012】104號(hào)文件印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立蘭州新區(qū)的批復(fù)》,批復(fù)我省報(bào)送的《關(guān)于設(shè)立蘭州新區(qū)的請(qǐng)示》,同意設(shè)立蘭州新區(qū),原則同意《蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》。
在2600萬(wàn)隴原兒女的期盼中,繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)之后,蘭州新區(qū)終于在以王三運(yùn)為書記的新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力下,成為國(guó)務(wù)院批復(fù)的第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),也成為西北地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。
這不僅是一項(xiàng)關(guān)系蘭州未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,而且是一次實(shí)現(xiàn)幸福美好新甘肅的重大契機(jī),這更是一個(gè)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措!
在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷下,在國(guó)家有關(guān)部委的全力配合和共同努力下,支持蘭州新區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面
蘭州新區(qū)上升為國(guó)家層面,是國(guó)家全力支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一個(gè)專門的戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大決策,也是繼實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展千載難逢的歷史機(jī)遇,這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)甘肅人民的親切關(guān)懷,在我省發(fā)展史上具有里程碑式的重大意義,必將對(duì)進(jìn)一步加快全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
同時(shí),建設(shè)蘭州新區(qū),對(duì)探索西北老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式,增強(qiáng)蘭州作為西北地區(qū)重要中心城市的輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大向西開放,推動(dòng)西部大開發(fā),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
2012年春節(jié)前,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)我省調(diào)研期間,對(duì)蘭州新區(qū)建設(shè)提出了明確指示。
前不久,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在甘肅考察期間,實(shí)地察看了蘭州新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
回良玉、劉延?xùn)|等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾先后赴蘭州新區(qū)檢查指導(dǎo)工作。
2011年8月,國(guó)家發(fā)改委主任張平到蘭州新區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。今年7月,國(guó)家發(fā)改委在充分征求了相關(guān)部委的意見后,向國(guó)務(wù)院上報(bào)了設(shè)立蘭州新區(qū)的請(qǐng)示和蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)蘭州的發(fā)展,甘肅的發(fā)展,給予了深切關(guān)懷和高度關(guān)注,在國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部委的全力配合和共同努力下,使國(guó)家支持蘭州新區(qū)發(fā)展的相關(guān)議題邁出了至關(guān)重要的一步!
當(dāng)我們回過(guò)頭來(lái),把目光沿著蘭州新區(qū)建設(shè)的足跡追溯到多年以前,發(fā)現(xiàn)在這個(gè)時(shí)光隧道中閃爍的那一簇簇光亮,燦爛奪目,如一幅經(jīng)典難忘的畫卷,鑲嵌進(jìn)骨髓里,奔涌在血脈里。掩卷沉思,那些曾經(jīng)的人和事,依舊清晰而恒久……
1996年3月,十三屆中央政治局常委、甘肅原省委書記宋平同志,在談到蘭州發(fā)展遠(yuǎn)景時(shí)說(shuō):“秦王川有了水,又靠近航空港,又靠鐵路,又在蘭州附近,發(fā)展起來(lái),到時(shí)候叫蘭州的衛(wèi)星城也行,叫后續(xù)基地也行。因?yàn)樵谔m州搞工業(yè),找一個(gè)廠址是很不容易的,看著地面很大,但有的地方?jīng)]有水,有的地方?jīng)]交通。這個(gè)地方如果有水,有交通,將來(lái)發(fā)展工業(yè)是塊寶地……”
宋平同志曾在甘肅省工作過(guò),非常了解蘭州,非常清楚甘肅,他這一番高瞻遠(yuǎn)矚、著眼未來(lái)的希望寄語(yǔ),為蘭州市未來(lái)的發(fā)展指明了方向。
特別是在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷下,國(guó)務(wù)院辦公廳于2010年5月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》!兑庖姟分赋,大力支持蘭(州)白(銀)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。建設(shè)蘭(州)白(銀)都市經(jīng)濟(jì)圈,積極推進(jìn)蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn),西北交通樞紐和物流中心,在全省乃至西北地區(qū)發(fā)揮“率先、帶動(dòng)、輻射、示范”的中心作用。
蘭州新區(qū)這一稱謂第一次出現(xiàn)在國(guó)家正式公開的文件資料中,并明確提出“積極推進(jìn)蘭州新區(qū)發(fā)展”,蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)開始進(jìn)入國(guó)家視野。
今年2月,國(guó)務(wù)院批復(fù)國(guó)家發(fā)改委《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確提出要把蘭州新區(qū)打造成承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)區(qū),黃河上游生態(tài)修復(fù)與未利用土地綜合開發(fā)示范區(qū),內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū),實(shí)施向西開放戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。
對(duì)蘭州新區(qū)的功能定位,在國(guó)家層面給予了確定。在我國(guó)西部主體功能區(qū)規(guī)劃中,蘭州新區(qū)以她特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)嶄露頭角。
省委、省政府多次就蘭州新區(qū)建設(shè)召開專門會(huì)議進(jìn)行研究。蘭州新區(qū)的建設(shè)藍(lán)圖,在不斷吸納、不斷修改中日臻完善,總體思路漸漸清晰起來(lái)
建設(shè)蘭州新區(qū),是我們多年的夢(mèng)想。多年來(lái),歷屆省委、省人大、省政府、省政協(xié)班子都對(duì)蘭州新區(qū)的謀劃和推進(jìn)付出了大量心血和智慧,甘肅廣大干部群眾更是孜孜以求。蘭州市上下為爭(zhēng)取蘭州新區(qū)立項(xiàng)規(guī)劃作了大量工作。
省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)多次指出,蘭州新區(qū)是甘肅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐點(diǎn),是甘肅承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺(tái),是蘭州市拓展空間的新載體,是甘肅和蘭州跨越發(fā)展的增長(zhǎng)極。并要求把蘭州建設(shè)成區(qū)域性特大中心城市,打造成全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,培育成宜居宜業(yè)宜游的魅力城市,充分發(fā)揮省會(huì)城市的中心帶動(dòng)、開放帶動(dòng)和示范帶動(dòng)作用,為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴做出更大貢獻(xiàn)。
9月3日,省委常委會(huì)議研究加快蘭州新區(qū)建設(shè)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要以創(chuàng)新精神、舉全省之力、奏開放強(qiáng)音、促產(chǎn)業(yè)集聚,高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、快節(jié)奏地推進(jìn),努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、資源利用集約、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活幸福的蘭州新區(qū)。并要求在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的過(guò)程中注意把好三關(guān),在蘭州新區(qū)建設(shè)中做到“六個(gè)具體化”。
近年來(lái),省委、省政府多次就蘭州新區(qū)建設(shè)召開專門會(huì)議進(jìn)行研究。蘭州新區(qū)的建設(shè)藍(lán)圖,在不斷吸納、不斷修改中日臻完善,總體思路漸漸清晰起來(lái)。
1996年,蘭州市通過(guò)了“蘭州市中川新區(qū)城市建設(shè)可行性研究”驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。從此,蘭州新區(qū)建設(shè)拉開了序幕。
帶著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的期望,帶著金城和隴原人民的期待,從蘭州中川新區(qū),到中川衛(wèi)星城,再到今天最終確定的蘭州新區(qū),蘭州新區(qū)經(jīng)歷了多少風(fēng)風(fēng)雨雨。
2010年8月3日,中共蘭州市十一屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,蘭州市委、市政府提出實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略。
“再造蘭州”戰(zhàn)略構(gòu)想的基本內(nèi)涵,有16個(gè)字:“跳出老城建設(shè)新區(qū)、跨越發(fā)展再造蘭州!本唧w來(lái)講,就是要在繼續(xù)抓好老城區(qū)發(fā)展的同時(shí),尋求新的發(fā)展途徑,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,通過(guò)積極推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的增容擴(kuò)區(qū),以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),著力破解發(fā)展難題,拓展城市發(fā)展空間,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,力爭(zhēng)通過(guò)5至10年的努力,在城區(qū)面積拓展和經(jīng)濟(jì)總量上再造一個(gè)蘭州。
“再造蘭州”戰(zhàn)略構(gòu)想的一個(gè)核心就是要加快推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)。尤其是會(huì)議提出的“舉全市之力,開發(fā)秦王川,建設(shè)新城區(qū)”,再次將人們的注意力吸引到了蘭州新區(qū)的建設(shè)上來(lái)。不過(guò),這一次,蘭州人是鐵了心要在秦王川大干一場(chǎng)了!
會(huì)議之后第二天,蘭州新區(qū)黨工委和管委會(huì)籌委會(huì)成立并入駐秦王川,并向省政府上報(bào)了《蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》。
2010年11月,省委常委會(huì)議審議并原則通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。這是一個(gè)標(biāo)志性的節(jié)點(diǎn),蘭州新區(qū)建設(shè)被提升到了全省發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
《意見》闡述了開發(fā)建設(shè)蘭州新區(qū)的三個(gè)重要意義:有利于破解蘭州發(fā)展的瓶頸制約,拓展城市發(fā)展空間,在更高層次、更大范圍優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)“中心帶動(dòng)”跨越發(fā)展的目標(biāo);有利于在蘭州市以及全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的集聚,充分釋放這一區(qū)域的發(fā)展?jié)撃,加快培育新的?jīng)濟(jì)“引擎”,構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)體系相配套、與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的城市構(gòu)架,形成統(tǒng)籌發(fā)展的功能布局,輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;有利于發(fā)揮蘭州市作為西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶特大城市的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)展成為西部大開發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和支撐區(qū)域。
2010年12月,省委常委會(huì)議決定設(shè)立中共蘭州新區(qū)工作委員會(huì)、蘭州新區(qū)管理委員會(huì)。并且,省政府專門成立了建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,2011年2月,又將協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)調(diào)整為省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),省委宣布了蘭州新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,標(biāo)志著新區(qū)籌建工作基本完成,進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)的新階段。按照省第十二次黨代會(huì)精神,省委、省政府又將協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為省蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,著力推進(jìn)政策規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、綜合配套等方面工作。
為了提升蘭州新區(qū)戰(zhàn)略地位、爭(zhēng)取得到國(guó)家政策支持,省政府于2011年10月,向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于設(shè)立蘭州新區(qū)的請(qǐng)示》和《蘭州新區(qū)總體規(guī)劃方案》。隨后,王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)蘭州市、蘭州新區(qū)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,多次向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)銜接。同時(shí),通過(guò)全國(guó)人大議案、政協(xié)提案等形式,多渠道向上反映并爭(zhēng)取國(guó)家支持。
功夫不負(fù)有心人。蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)終于修成正果——今年8月20日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立蘭州新區(qū),蘭州新區(qū)上升為國(guó)家層面的愿望終于實(shí)現(xiàn)了!
至此,歷經(jīng)幾多風(fēng)雨,蘭州人終于要在廣闊的秦王川拉開建設(shè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的陣勢(shì)……
可以預(yù)見,隨著蘭州新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū),秦王川將掀起大干快上的開發(fā)熱潮。不久的將來(lái),一座現(xiàn)代化的新興城市將在秦王川崛起
秦王川,曾經(jīng)的不毛之地,竟引來(lái)了無(wú)數(shù)人關(guān)切的目光。
秦王川,因隋末蘭州反隋起義領(lǐng)袖薛舉,自稱“西秦霸王”而得名。
秦王川,背靠騰格里沙漠,南鄰黃河河谷,歷史上這里十年九旱,自然條件惡劣,人煙稀少。
新中國(guó)成立后,有專家提出引大通河水入秦王川,以徹底解決秦王川土地灌溉和糧食開發(fā)問(wèn)題。
引大入秦工程,是將青海大通河水跨流域調(diào)到蘭州秦王川地區(qū)的自流灌溉大型水利骨干工程,被譽(yù)為中外罕見的人工地下長(zhǎng)河和隴上“都江堰”。
引大入秦工程跨甘青兩省四市五縣區(qū),穿越崇山峻嶺,工程艱巨,施工條件復(fù)雜。1994年新中國(guó)成立45周年之際,主體工程勝利建成通水。
2008年6月17日,引大入秦工程尖山廟水庫(kù)正式蓄水運(yùn)營(yíng)。尖山廟水庫(kù)的建成,徹底結(jié)束了中川地區(qū)無(wú)調(diào)蓄供水設(shè)備的歷史,為中川衛(wèi)星城綜合開發(fā)建設(shè)提供了水資源支撐。
有了水,秦王川頓顯勃勃生機(jī)。
有了水,秦王川開發(fā)水到渠成。
秦王川,地處蘭州、西寧、銀川三個(gè)省會(huì)城市共生帶的中間位置,既是蘭州的窗口,也是我省對(duì)外開放的門戶。
非常清楚,加快這一區(qū)域的開發(fā)建設(shè),有利于加快推進(jìn)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,也有利于蘭州發(fā)揮溝通沿海與內(nèi)地、聯(lián)通西部邊疆和中亞戰(zhàn)略通道的地緣優(yōu)勢(shì),構(gòu)建支持新疆、西藏發(fā)展和面向中亞西亞間經(jīng)貿(mào)合作與文化交流平臺(tái),形成對(duì)周邊地區(qū)具有輻射和帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略新高地,提升蘭州和甘肅對(duì)外開放的新形象。
欲成大事,先謀大局。蘭州新區(qū)大膽構(gòu)想、科學(xué)論證,規(guī)劃出了806平方公里的面積來(lái)承載新區(qū)的建設(shè)。2011年9月底,《蘭州新區(qū)總體規(guī)劃(2011-2030)》通過(guò)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家評(píng)審;12月底,由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院根據(jù)評(píng)審意見修改完善完成!兑(guī)劃》設(shè)計(jì)有中心發(fā)展區(qū)、生態(tài)休閑商住區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、荒山丘陵綜合開發(fā)利用示范區(qū)四個(gè)大的功能分區(qū)。
同時(shí),為支持秦王川、蘭州新區(qū)有效有序開發(fā),省政府先后制定和印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于支持中央和省屬在蘭州市區(qū)工業(yè)企業(yè)向蘭州新區(qū)拓展的意見》《關(guān)于明確對(duì)蘭州新區(qū)財(cái)政管理體制的意見》等,并安排5億元借款、1億元貸款貼息、1億元生態(tài)建設(shè)資金用于蘭州新區(qū)建設(shè)。省發(fā)改委等省直有關(guān)部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、審批權(quán)限下放等方面做了大量工作。蘭州市制定了支持新區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見,累計(jì)安排5億元資金支持新區(qū)建設(shè)。
蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。2011年6月28日,中國(guó)鐵建重工集團(tuán)蘭州新區(qū)高端裝備制造基地正式開工。這是蘭州新區(qū)進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)以來(lái)引進(jìn)的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。截至目前,蘭州新區(qū)入駐企業(yè)約50戶,累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元。其中,蘭州吉利汽車擴(kuò)能改造、大成自動(dòng)化等8個(gè)項(xiàng)目基本建成,完成投資13億元。
如今,世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)紛至沓來(lái),在這片沃土上生根發(fā)芽,共同見證這座年輕城市成長(zhǎng)的足跡……
可以預(yù)見,隨著蘭州新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū),蘭州新區(qū)必將成為帶動(dòng)甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的核心引擎,成為西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要平臺(tái)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。