內容提要：從12月17號開始，蘭州市城關區(qū)一些居民發(fā)現(xiàn)，家中的暖氣突然不熱了。室內溫度大多在10度左右，遠遠達不到政府規(guī)定的18度的標準，這種情況持續(xù)了六七天時間。此外，不少機關、學校、醫(yī)院也受到了這次供暖不正常的影響， 而在此期間，蘭州市正好遭遇了入冬以來最寒冷的天氣，室外最低氣溫降到零下十幾度。
新聞回顧：
現(xiàn)象
供暖：寒冷中“煎熬”了72小時
12月21日(冬至)是今冬“數(shù)九”第一天，強冷空氣已氣勢洶洶地抵達蘭州，天氣驟然變冷，然而在這樣的關鍵時刻，由于承擔城關區(qū)主要供暖任務的國電蘭州熱電公司(原二熱)1號鍋爐發(fā)生嚴重結焦并損壞設備，而不得不停機緊急搶修，導致使用“二熱”管網(wǎng)采暖的城關區(qū)20萬市民被迫在突然降臨的寒冷中“煎熬”了72小時……
暖氣不熱老人兒童受凍
近日，在蘭州某公司上班的李女士每天都要請半天假，回家領4歲的兒子去醫(yī)院輸液�！拔覀兗易≡谀喜�711號，家里的暖氣15日起就有些不熱了，而到了16日暖氣片就徹底冰涼了，室溫已降到12℃，我趕緊找出電暖器，但屋里的溫度仍然上不去，兒子從室溫較高的幼兒園一回家就開始咳嗽、發(fā)熱，我只得領兒子去省人民醫(yī)院檢查，大夫診斷為寒冷引起的感冒發(fā)燒，只得趕快輸液�！崩钆空f。
因暖氣不熱而造成家人生病的事也落到了祁先生頭上，他家在民主東路93號一樓，突然的降溫令年近80歲的老母親忍受了“煎熬”。記者看到，全家在室內都穿著棉衣，還開著電暖器。祁先生說：“我家是一樓，本來溫度就低，停暖后更冷了，看電視還要穿上棉衣，快80歲的母親被凍感冒了，看到老人挨凍，當兒子的心里真不是滋味，只得把她送到妹妹家里去養(yǎng)病�！�
市民向供熱部門討說法
“就暖氣不熱問題，我問了轄區(qū)所在的商業(yè)廳供熱站，對方說，是負責供熱的國電蘭州熱電公司鍋爐出問題進行搶修而被迫停暖的，說72小時內就能恢復，但到22日中午暖氣片仍是冰涼的。熱力公司因為今年煤價上漲，把暖氣費從2.8元/平方米·月提高到4.2元，對此我們住戶能理解并積極交費，可如今連續(xù)多天暖氣不達標，他們卻沒有表示任何歉意，這樣的做法對先交費后取暖的取暖戶來說似乎有些太不公平了！”祁先生說出了自己的憤怒。
面對用戶的不斷投訴詢問，商業(yè)廳供熱站的一位女工作人員在電話中反復強調說，暖氣會很快來的，希望能理解，至于用戶在電話中提出的“降溫造成的老人小孩生病，采暖費用是否應該適當減收”等問題，該工作人員一再表示說：“近日投訴的市民很多，意見已轉告領導，是否減收適當采暖費，上級沒有通知，我也無法回答。”
記者撥打了多家供熱站電話，得到的答復都是：正在緊急搶修，其他不好說。而李女士的愛人打電話查找到了為他們供暖的蘭州熱力公司北干線所屬的職工大廈供熱站負責人薛某的電話，對方說：“蘭州熱電公司1號爐已經(jīng)搶修完畢，到晚上就應該恢復正常了，此次突發(fā)事故影響了多半個城關區(qū)的供暖，因為受影響面大，居民反應強烈，熱力公司可能就居民提出的采暖費如何減收等問題給予一定的說法或答復�！�
對此答復，李女士等市民表示，在寒冬時節(jié)，供熱出現(xiàn)大面積故障，有關部門應該給廣大用戶一個合理解釋或說法。
搶修后仍投訴暖氣不熱
帶著廣大市民急于了解暖氣何時能恢復正常的焦慮，記者22日上午前往國電蘭州熱電公司，該公司安全生產(chǎn)部負責人就此介紹說，熱電聯(lián)產(chǎn)的鍋爐對煤種是有嚴格“口味”要求的，鍋爐是根據(jù)靖遠煤專門設計的，由于煤價升高對方要求先付款再拉煤，企業(yè)今年本來就已經(jīng)虧損五六千萬元，而熱力公司又拖欠供熱款，導致無力采購符合設計的煤，只能使用可先用后付款的非設計標準煤。近日天氣寒冷，公司增大了負荷，鍋爐因“吃進”大量不合標準的煤而形成嚴重“腸梗阻”�！�19日上午7時，當班工人通過儀器發(fā)現(xiàn)一塊約1立方米大、100多公斤重的大焦塊從11米高的爐頂?shù)粝�，砸壞了爐底的受熱面，若不及時修復，將對其他設備帶來很大影響，為安全起見，我們積極抽調數(shù)十人的專業(yè)搶修突擊隊緊急搶修，經(jīng)過3天3夜的奮戰(zhàn)已于22日凌晨搶修完畢，這個速度比計劃要快了兩三天�！碧m州熱電公司負責人解釋道。
記者22日下午3時許在現(xiàn)場看到，搶修完畢的1號爐內通紅的火苗燒得正旺。工作人員告訴記者，上午已開始點火升溫預熱，和熱力公司管道正在接通。但截至22日晚10時，仍有許多市民不斷撥打本報熱線投訴暖氣不熱的問題。（蘭州晨報）
內因
供熱公司：沒錢買好煤 知情人：這只是個“引子”
2008年12月23日
昨晚剛下班，李霞回家后，第一要做的事就是跑過去摸摸暖氣。終于熱了！而李霞卻不知道，國電蘭州熱電公司(原二熱)在昨日恢復正常供暖的同時，還說了一句話:“由于煤的問題，無法保證以后不再出現(xiàn)類似降溫供暖情況。而就在昨日，一位知情人打進本報熱線稱，供熱設備有沒有出現(xiàn)問題不重要，重要的是“錢”出現(xiàn)了問題。
國電蘭州熱電公司稱降溫供暖原因是沒錢買好煤，而知情人稱這只是個“引子”
隨著冬至帶來的寒潮，連日來，近百萬蘭州市民都在抖抖索索中問著同樣的問題：“這么冷的天氣，蘭州為什么還要降溫供暖?”昨日上午，國電蘭州熱電公司(原二熱)傳出消息稱，導致降溫供暖的元兇是“煤”。據(jù)稱，往年熱電公司都是從我省靜遠購煤，其燃燒發(fā)熱量都在5500大卡左右，而今年由于大部分暖氣費用沒到位，所以只能從寧夏采購低價煤，其燃燒發(fā)熱量遠低于5000大卡，所以導致發(fā)熱設備接連出現(xiàn)故障。”
降溫供暖 燃煤結焦只是表面現(xiàn)象？
讓我們還是先從降溫供暖開始前說起。6天前，蘭州熱力總公司稱，由于供熱管道溫度測點出現(xiàn)泄漏，中午12時26分，熱網(wǎng)供水流量突然降至700噸/小時左右，回水量至零，熱網(wǎng)抽氣管道及加熱器劇烈震動，國電蘭州熱電公司立即停運運行中的3號熱網(wǎng)泵，停止供暖。事后國電蘭州熱電公司1號機抽汽管道嚴重移位并造成伸縮節(jié)管道破裂，對破裂管道進行搶修。
4天前，國電蘭州熱電公司再次稱，在供熱過程中，由于一號鍋爐結焦嚴重，停爐緊急搶修，隨后市民遭遇低溫取暖。（西部商報）
針對這兩次供暖設備接連出現(xiàn)故障，國電蘭州熱電公司黨群工作部相關工作人員是這樣說的：“因熱價調整后，蘭州市熱力公司始終未與我們簽訂熱力合同，不核算熱量、不支付應付的供熱款，致使國電蘭州熱電公司拖欠電煤款4000萬元沒有支付，企業(yè)資金鏈瀕臨斷裂�！�
據(jù)稱，截至目前，蘭州熱力總公司雖然已經(jīng)支付了500萬元的熱款，但是還有2500萬元的熱款沒有支付。因為當年在設計鍋爐使用燃煤燃燒熱量的時候，就是按照靖遠煤的標準(燃燒發(fā)熱量在5500大卡以上)進行設計的，但目前企業(yè)資金的短缺而無力購買優(yōu)質燃煤，想要購買靖遠煤就必須現(xiàn)錢提煤。為確保供熱，該公司被迫在燃煤使用比例中，大量使用現(xiàn)庫存的寧夏電煤，少量使用優(yōu)質煤，從而導致鍋爐結焦嚴重，不得不停爐緊急搶修，而截至目前寧夏電煤的庫存量也僅有五萬噸左右，燃煤存量也非常緊缺。據(jù)了解，針對此問題，該公司已多次向蘭州市政府及蘭州熱力總公司反映，希望盡快簽訂合同并支付熱款，解決企業(yè)燃眉之急。否則由于資金緊張而無力購買適合燃煤，將導致今后鍋爐結焦的隱患依然存在，給對外穩(wěn)定供熱帶來嚴重威脅。
該工作人員還稱，其實類似結焦情況此前也出現(xiàn)過，但由于當時并不是大負荷期，因此也沒有造成影響。導致1號鍋爐結焦嚴重，不得不停爐緊急搶修。在只有一臺鍋爐供暖的情況下，及時啟動了兩個調峰熱源廠，但是效果并不是很大溫度時，則會感覺到冷、不舒服。供熱轄區(qū)內的暖氣也都只能保證低溫運行，他同時也稱因此接到的市民們投訴也比較多。
知情人：和設備無關 是錢惹的禍
由于資金緊張而無力購買適合煤源，將導致今后鍋爐結焦的隱患依然存在。那是不是意味著“降溫供暖”還會再現(xiàn)，而最近幾天受強冷空氣影響，全國大部分地方的氣溫將下降6～8℃，而蘭州最低氣溫已達到零下10℃。從蘭州各大醫(yī)院獲得消息，連日來受冷凍影響而感冒生病人數(shù)已大幅增多。
一位自稱是“知情人”的市民昨日下午打進本報熱線，他的開場白是這樣說的：“這次低溫供暖壓根和設備沒關系，主要是由于今年熱價調整后，熱源單位國電蘭州熱電公司和蘭州熱力總公司之間因為供熱差價不能達成一致，蘭州熱力總公司始終未與國電蘭州熱電公司簽訂熱力合同，不核算熱量，因供熱資金問題而引發(fā)停暖和低溫供暖。”
蘭州熱力公司辦公室邸亮主任在接受記者采訪時，是這樣說的，這是國電公司(國電蘭州熱電公司)利用鍋爐結焦為借口，對熱力公司施加壓力，迫使熱力公司繳納所有的費用。
據(jù)邸亮主任介紹，負責供熱的國電蘭州熱電公司經(jīng)過計算，第一個供暖階段共消耗了約2000萬資金用于供熱，但由于蘭州熱力總公司在進行收供暖費用時遇到很多的困難，對于向國電公司繳納費用的能力有限，面對2000萬的供熱支出，熱力公司只向國電公司支付了500萬元，再加上由于國電公司向熱力公司提出的供熱合同過于苛刻，乃至對于熱力公司成為霸王條款，熱力公司一直沒有與其簽署合同。在這種情況下，熱力公司向國電公司承諾，在12月底收繳了大部分企事業(yè)單位的暖氣費后，將繳納剩余的費用。
但由于國電公司是熱力公司惟一的供熱源，形成了一種供熱的壟斷性，所以造成國電公司對熱力公司繳納供熱款沒有任何彈性。在這種情況下，國電公司利用鍋爐結焦為借口，對熱力公司給予壓力，迫使熱力公司繳納所有的費用。因為國電公司在面對60萬居民時，無法利用收不全供熱費用為理由而停止供熱，只能利用無錢買好煤，便宜煤造成鍋爐結焦為由降溫供暖。
同時，他還稱，由于國電公司降溫供暖72小時，這對于熱力公司本來就困難的收費工作，帶來了更多的不便，老百姓會以此為借口拒交暖氣費。這樣，勢必會造成熱力公司今后向國電公司繳納供暖費用，變得更加困難。
未簽合同有原因 目前資金是關鍵
值得慶幸的是，到昨日下午6時許，蘭州部分區(qū)域溫度已經(jīng)達標，到今天早上低溫供暖的地方也應該能全部熱起來達標。但盡管溫度在市民的期盼中終于暫時恢復正常了，那以后會不會再次出現(xiàn)類似情況，不論是煤還是錢的問題，能不能徹底解決？
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