高舉旗幟科學(xué)發(fā)展 “小不點(diǎn)”有大作用
——蘭州中小型裝備制造企業(yè)發(fā)展的思考
本報(bào)記者張鶴 前不久在平?jīng)雎淠坏娜珖?guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，來(lái)自蘭州市的眾多中小型裝備制造企業(yè)呼吁，應(yīng)盡快建立中小型裝備制造企業(yè)孵化區(qū)，扶持中小企業(yè)快速發(fā)展。
正在全省、蘭州市掀起的裝備制造業(yè)熱潮中，一些大型裝備制造企業(yè)被放到了社會(huì)各界關(guān)注的前沿，而那些與大型裝備制造企業(yè)伴生的中小型企業(yè)卻被冷落一旁。一個(gè)不能回避的現(xiàn)實(shí)是，大型裝備制造企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)，因?yàn)�，中小企業(yè)為它們提供著那些不常用的、小型的、非標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)械輔料。
據(jù)了解，在省城蘭州，常年與蘭石廠、蘭通廠、蘭州電機(jī)廠等大型企業(yè)合作的中小型注冊(cè)企業(yè)約有200余家，它們每年產(chǎn)生的銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元，并為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位和可觀的經(jīng)濟(jì)收入。
毋庸諱言，這些圍繞大企業(yè)生存的小企業(yè)，已經(jīng)成為裝備制造業(yè)中一支不可或缺的生力軍，是裝備制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中的有益補(bǔ)充。可是，現(xiàn)實(shí)情況卻是，這些中小企業(yè)得不到與其他裝備制造業(yè)相應(yīng)的政策扶持和金融支持，并且散落于各個(gè)角落，沒(méi)有一處適合的工業(yè)園區(qū)“收編”而形成氣候。記者在調(diào)查采訪中了解到，這些中小型裝備制造業(yè)主表達(dá)意愿最為強(qiáng)烈的是，能夠享受相關(guān)政策，獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，構(gòu)筑中小產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)整個(gè)裝備制造業(yè)鏈快速發(fā)展。
閑置與急需其實(shí)，對(duì)于建設(shè)類(lèi)似中小型裝備制造企業(yè)孵化區(qū)的工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)在蘭州市初露端倪。只不過(guò)，這僅僅是因一家國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)改制而引發(fā)的。
這家國(guó)有企業(yè)就是位于蘭州市七里河區(qū)的甘肅水泵廠。
2005年底，甘肅水泵廠宣告破產(chǎn)。與此同時(shí)，根據(jù)蘭州市國(guó)企改革“393”攻堅(jiān)戰(zhàn)要求，在蘭州市國(guó)資委和蘭州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司引導(dǎo)和支持下，進(jìn)行資產(chǎn)重組，利用閑置廠房、場(chǎng)地，開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng)，引入和吸納中小型機(jī)械加工制造企業(yè)，為大型裝備制造企業(yè)協(xié)作和加工制作零部件。沒(méi)想到，一年后，10多家民營(yíng)中小企業(yè)入駐這里，形成了一個(gè)民營(yíng)企業(yè)聚集的工業(yè)小區(qū)，小區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出改制前的原甘肅水泵廠的產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入。預(yù)計(jì)到今年底，已經(jīng)落戶的16戶企業(yè)，可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2億元，上繳稅金70多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)600多人。
當(dāng)我們把視角放大到整個(gè)蘭州市，發(fā)現(xiàn)這個(gè)工業(yè)小區(qū)正處于大型裝備制造業(yè)生產(chǎn)要素的構(gòu)成范疇之內(nèi)。原甘肅水泵廠毗鄰蘭石廠、蘭通廠、蘭州電機(jī)廠等大型機(jī)械制造企業(yè)，廠區(qū)處于蘭州市大型裝備制造企業(yè)的“吸引區(qū)”，從裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成來(lái)看，小區(qū)符合生產(chǎn)力要素布局———在這里落戶的企業(yè)符合距離近、成本低、投入小的投資原理。并且，難能可貴的是，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)也形成了自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈：你冷做，我熱處理；你鉚焊，我機(jī)械加工……
隨著市場(chǎng)銷(xiāo)量的逐步增加，入駐小區(qū)的蘭州科力機(jī)械研究所、蘭州智慧公司等積極要求和申請(qǐng)擴(kuò)大生產(chǎn)基地面積，加上今年新入園的中小企業(yè)，這個(gè)占地120畝的園區(qū)已經(jīng)飽和。就這樣，還有多家企業(yè)找上門(mén)，想加入園區(qū)發(fā)展。可地方有限，這些企業(yè)的意愿都沒(méi)法實(shí)現(xiàn)。
但是，園區(qū)的周?chē)h(huán)境并非如此。原甘肅水泵廠的“隔壁”有幾處大約100余畝的閑置土地，院內(nèi)雜草叢生，破敗不堪，國(guó)有資產(chǎn)常年流失。
一邊是急需，一邊是閑置。
如果能合理有效整合周邊國(guó)有企業(yè)土地資源，將小區(qū)周?chē)砷_(kāi)發(fā)利用土地吸納進(jìn)來(lái)，這個(gè)為大型裝備制造企業(yè)協(xié)作、加工配套服務(wù)的小區(qū)，會(huì)有多么壯觀的發(fā)展景象！
存在與理由蘭州智慧公司是一家專(zhuān)門(mén)加工鐵合金行業(yè)鉚焊件的非標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)。
企業(yè)不大，10來(lái)個(gè)人，一間廠房，卻得到了多家鐵合金企業(yè)的器重，保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系。
在非標(biāo)準(zhǔn)器件加工行業(yè)摸爬滾打多年的蘭州智慧公司負(fù)責(zé)人劉智有一套自己的生存之道：不是大企業(yè)什么都能生產(chǎn)加工的，它們需要的那些非標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)配件等，在市場(chǎng)上根本買(mǎi)不到，只能通過(guò)我們這些小企業(yè)來(lái)生產(chǎn)。
“有需求，就有市場(chǎng)；有市場(chǎng)，才能生存！這就是小企業(yè)存在的理由。”劉智抓住這一市場(chǎng)空白點(diǎn)，幾年前就開(kāi)始與一些鐵合金企業(yè)聯(lián)系，專(zhuān)門(mén)為它們生產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)鐵合金設(shè)備配件。
園區(qū)內(nèi)幾乎所有的中小企業(yè)都與智慧公司有相似之處，那就是，它們的背后都“站”著一個(gè)或幾個(gè)大企業(yè)。“有人戲說(shuō)我們是‘站在巨人肩膀上’的企業(yè)�！碧m州科力機(jī)械研究所就是一家“站”在大型電力機(jī)械企業(yè)上的“小巨人”。
蘭州科力機(jī)械研究所老板張祿和與劉智有著同樣犀利的目光———瞄準(zhǔn)市場(chǎng)空白，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)電力設(shè)備。值得一提的是，蘭州科力機(jī)械研究所進(jìn)入園區(qū)后取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在當(dāng)初租用7000多平方米車(chē)間的基礎(chǔ)上，今年又準(zhǔn)備建設(shè)1000多平方米的重型廠房，計(jì)劃投入600多萬(wàn)元，將成為園區(qū)內(nèi)最“大”的小企業(yè)。
存在即合理。蘭州科力機(jī)械研究所、蘭州智慧公司和“工業(yè)小區(qū)”的快速發(fā)展充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
問(wèn)題與出路“工業(yè)小區(qū)”出人意料的發(fā)展，吸引了蘭州市管理層的目光。
今年6月，蘭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)將“工業(yè)小區(qū)”納入到自己的范疇內(nèi)，并命名為“秀川工業(yè)園”。
無(wú)獨(dú)有偶。9月初，蘭州市將七里河區(qū)彭家坪新區(qū)調(diào)整為裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，計(jì)劃用3年功夫打造成挺進(jìn)國(guó)內(nèi)“中等行列”的著名園區(qū)。在有關(guān)論證會(huì)上，專(zhuān)家們普遍認(rèn)為，占全省75%的中小型裝備制造企業(yè)將是這個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)區(qū)的一支重要力量，在構(gòu)建“一區(qū)多園”格局、產(chǎn)業(yè)布局分工、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的連續(xù)性和完整性上發(fā)揮積極作用。
“秀川工業(yè)園”正好坐落在蘭州市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的前沿位置，新的歷史機(jī)遇再一次來(lái)到了園區(qū)的跟前。特別是為大企業(yè)進(jìn)行后備服務(wù)的定位，更加符合蘭州市裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃布局的要求。
機(jī)遇就在眼前，可是，園區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)業(yè)主卻高興不起來(lái)。
記者在采訪中了解到，當(dāng)下，園區(qū)內(nèi)許多企業(yè)急需政策、資金扶持，但是，作為蘭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的一個(gè)組成部分，“秀川工業(yè)園”至今不能享受到相關(guān)優(yōu)惠條件。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，在9月10日省政協(xié)召開(kāi)的推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展論壇上，省政協(xié)主席陳學(xué)亨認(rèn)為，中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一個(gè)富有活力的新興經(jīng)濟(jì)群體。認(rèn)真研究探討我省中小企業(yè)目前面臨的種種困難和問(wèn)題，提出解決這些問(wèn)題的思路與對(duì)策，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力，對(duì)于提升我省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。
“其實(shí)，我們這些中小企業(yè)要的不多，有了政策，有了資金，肯定會(huì)發(fā)展得更快，給社會(huì)的回報(bào)也會(huì)更多�！碧m州同創(chuàng)機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人黃成偉坦言，企業(yè)和政策、資金的關(guān)系，如同魚(yú)和水的關(guān)系，只要有好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和融資環(huán)境，真正做到放水養(yǎng)魚(yú)，“小不點(diǎn)”在工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中一定能發(fā)揮大作用。
打印本頁(yè)
