國(guó)家發(fā)改委主任馬凱表示———財(cái)政支付仍要向西部?jī)A斜
本報(bào)訊(記者梁峽林實(shí)習(xí)生劉曉姣)8月18日上午,西部大開(kāi)發(fā)“十一五”總體規(guī)劃座談會(huì)在蘭州寧臥莊賓館召開(kāi)。在聽(tīng)取了甘肅等西部12個(gè)省市區(qū)政府負(fù)責(zé)人介紹了各自情況后,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱表示,西部開(kāi)發(fā)必須加大投入,財(cái)政支付力度仍要向西部?jī)A斜。甘肅省委書(shū)記、省長(zhǎng)陸浩出席了當(dāng)天的會(huì)議并致辭,國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦副主任王金祥、曹玉書(shū)及
江蘇、山東兩省發(fā)改委負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
在聽(tīng)了各省市區(qū)負(fù)責(zé)人發(fā)言后,馬凱表示,與會(huì)的西部省市區(qū)都提出了很好的建議,對(duì)各省區(qū)在“十一五”期間計(jì)劃要上的重大投資項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委將逐個(gè)研究,條件具備者可納入計(jì)劃。下一步要繼續(xù)完善規(guī)劃,出臺(tái)一些政策措施。
馬凱說(shuō),影響西部發(fā)展進(jìn)入科學(xué)和諧發(fā)展軌道主要有以下原因:西部發(fā)展水平相對(duì)滯后,貧困問(wèn)題較突出;單位GDP能耗較高,地區(qū)之間差距較大;思想觀(guān)念和機(jī)制轉(zhuǎn)換觀(guān)念滯后,眼睛只盯著GDP,而忽略了縮小東西部差距應(yīng)主要是縮小公共服務(wù)建設(shè)和群眾生活水平差距這個(gè)最根本的問(wèn)題;再就是人才匱乏等。
在談到西部地區(qū)如何走上科學(xué)和諧發(fā)展軌道時(shí),馬凱說(shuō),仍然要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,一方面要靠西部地區(qū)的自身努力,另一方面需要國(guó)家的扶持和支持。在發(fā)展自身方面,首先要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,推動(dòng)思想入軌,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不單純追求速度,科學(xué)確定發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn);著力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,尤其是在節(jié)能降耗、污染減排、水資源綜合利用方面做文章,實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展;大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止低水平擴(kuò)張;加快改革步伐,改善優(yōu)化投資條件和環(huán)境;在政策上率先向農(nóng)村傾斜,加快新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)公共事業(yè)發(fā)展。從中央層面上講,要完善體制、機(jī)制,增強(qiáng)西部地區(qū)內(nèi)在動(dòng)力和發(fā)展能力,深化財(cái)政體制改革,進(jìn)一步加大支持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加快資源體制改革,盡快建立資源和生態(tài)兩大補(bǔ)償機(jī)制。另外要增加資金投入,西部地區(qū)在教育、環(huán)保方面的欠賬很多,西部開(kāi)發(fā)必須加大投入,財(cái)政支付力度仍要向西部?jī)A斜。