揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)現(xiàn)新突破
走進(jìn)成縣草灘村看變化系列報(bào)道之三
甘肅日?qǐng)?bào)記者 周者軍
成縣雞峰鎮(zhèn)草灘村,一個(gè)過去偏遠(yuǎn)、落后的村莊,如今搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代快車,發(fā)展電子商務(wù),一躍成為成縣甚至隴南電商扶貧的示范村。梳理其發(fā)展軌跡,親身感受隴南大地上“把空間上的萬水千山,變成網(wǎng)絡(luò)里的近在咫尺”帶來的深刻變革和生動(dòng)實(shí)踐,啟示是多方面的。
創(chuàng)新思維是關(guān)鍵,政府引導(dǎo)是動(dòng)力
探析成縣草灘村及隴南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展脈絡(luò),不難發(fā)現(xiàn),對(duì)一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,要想實(shí)現(xiàn)超乎尋常的發(fā)展,就要站在時(shí)代的前沿,揚(yáng)長(zhǎng)避短,創(chuàng)新思維。
近年來,隴南市決策層審時(shí)度勢(shì),開拓創(chuàng)新,敏銳捕捉到了信息化浪潮帶來的難得發(fā)展機(jī)遇,在市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中,提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依托電子商務(wù)集中突破的構(gòu)想,確立了“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大政策扶持力度,培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,普及電子商務(wù)應(yīng)用,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全服務(wù)支撐體系,完善保障機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,基本形成應(yīng)用廣泛、要素集聚、支撐有力、服務(wù)優(yōu)良、特色鮮明的電子商務(wù)示范區(qū),力爭(zhēng)創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地和全國(guó)電子商務(wù)示范基地”的發(fā)展思路,使隴南這樣一個(gè)貧困地區(qū)搭上了信息化高速列車,闖出一個(gè)貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的“隴南模式”。
在隴南電子商務(wù)發(fā)展初期,政府強(qiáng)有力的支持和推動(dòng)為電商發(fā)展鋪設(shè)了便捷通道,創(chuàng)造了有利條件,使得電商星火最終發(fā)展成燎原之勢(shì)。在發(fā)展實(shí)踐中,隴南始終堅(jiān)持“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”的原則,既有包容和支持,又針對(duì)出現(xiàn)的問題給予規(guī)范和調(diào)整,保證了電商健康持續(xù)發(fā)展。
配套服務(wù)是保障,搭建平臺(tái)是基礎(chǔ)
記者在草灘村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),過去多年,這個(gè)大山深處的村莊連條像樣的路都沒有。而現(xiàn)在,不僅路通了,電子商務(wù)服務(wù)站、電子商務(wù)培訓(xùn)基地都建到了村里。
草灘村大學(xué)生村官牛會(huì)強(qiáng)告訴記者,為了讓電子商務(wù)走進(jìn)村里,成縣給村里配備了電腦、貨架等設(shè)備,接通了4G網(wǎng),雙聯(lián)單位還在產(chǎn)品包裝、品牌打造上給予草灘村大力支持,村里連通了3條斷頭路,開通了到縣城的班車,為山貨的快速運(yùn)輸提供了條件。
隴南電商發(fā)展初期,許多偏遠(yuǎn)村莊網(wǎng)絡(luò)沒有覆蓋、快遞業(yè)務(wù)也沒有開展,從2014年開始,隴南市財(cái)政每年籌集300萬-500萬元作為電子商務(wù)專項(xiàng)資金,各縣(區(qū))每年也安排50萬-100萬元專項(xiàng)資金扶持電子商務(wù)發(fā)展。市、縣(區(qū))電子商務(wù)財(cái)政專項(xiàng)資金主要以貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)發(fā)展電子商務(wù)有成效的個(gè)人、企業(yè)、單位給予支持,并將農(nóng)村網(wǎng)店發(fā)展納入惠農(nóng)貸款支持范圍。
為全面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和服務(wù)平臺(tái),隴南市先后啟動(dòng)隴南市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園、順通電子商務(wù)物流園、農(nóng)產(chǎn)品(核桃)交易中心建設(shè)等項(xiàng)目。同時(shí),圍繞產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、品牌打造、價(jià)格體系形成等建成了網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái)、產(chǎn)品研發(fā)中心和包裝倉(cāng)儲(chǔ)中心,為貧困鄉(xiāng)村大宗農(nóng)產(chǎn)品配送、質(zhì)量檢測(cè)、供貨商采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等提供了功能完善的配套服務(wù),為電子商務(wù)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。
在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展過程中,隴南市選派骨干人員赴浙江義烏工商學(xué)院、福建蘭田世紀(jì)之村進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦了電商精英、淘寶店主、扶貧“兩后生”多層次培訓(xùn),組建起“隴南電子商務(wù)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心”,通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種辦法,開展了多種形式實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)。截至目前,市縣區(qū)累計(jì)培訓(xùn)電子商務(wù)人才2.8萬余人次。動(dòng)員、支持和鼓勵(lì)大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年、未就業(yè)大學(xué)生帶頭開辦網(wǎng)店,帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷和販運(yùn)商、專業(yè)大戶積極開辦網(wǎng)店,培育和扶持發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商、供應(yīng)商,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),使全市電子商務(wù)工作隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大。
目前,隴南的網(wǎng)店數(shù)量已達(dá)6000多家,但也只占互聯(lián)網(wǎng)所有網(wǎng)店的很小一部分。為此,隴南市借助淘寶網(wǎng)等大平臺(tái),由政府主動(dòng)牽頭推動(dòng),建設(shè)淘寶網(wǎng)特色中國(guó)地方館,有效利用隴南館這個(gè)平臺(tái)集中展示隴南特色農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)采取多元推進(jìn)的路子,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立旗艦店,逐步建立自有平臺(tái),開展專題營(yíng)銷,讓隴南的核桃、花椒、土蜂蜜、土雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品在較短時(shí)間內(nèi)有了知名度。
產(chǎn)品質(zhì)量是根本,微媒宣傳是手段
隴南的農(nóng)特產(chǎn)品品種多,大部分分布在山區(qū),在網(wǎng)上出售很難做到產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一。針對(duì)這一情況,隴南市出臺(tái)相關(guān)文件,建立了網(wǎng)貨標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管,包括網(wǎng)貨質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、交易糾紛的處理、違規(guī)行為的懲處等。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)牧、林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門的職能作用,加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái)的執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督,形成了完整的監(jiān)管體系,確保農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨供應(yīng)安全。
針對(duì)貧困鄉(xiāng)村群眾使用網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)、利用網(wǎng)絡(luò)的能力較弱的現(xiàn)實(shí),隴南發(fā)動(dòng)大學(xué)生村官、雙聯(lián)干部進(jìn)村入戶普及電腦知識(shí),并依托在外讀書、經(jīng)商、務(wù)工等人員,特別是依靠在外地從事電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的年輕人,通過微博、微信等平臺(tái),既把家鄉(xiāng)的產(chǎn)品推介出去,又把“互聯(lián)網(wǎng)思維”帶回家鄉(xiāng),使更多的貧困鄉(xiāng)村群眾觀念逐步轉(zhuǎn)變,視野和眼界逐漸開闊,支持和參與電子商務(wù)的熱情大大提升。
“以前,我從來沒摸過電腦,更不會(huì)上網(wǎng),在大學(xué)生村官手把手的教導(dǎo)下,我不光學(xué)會(huì)了上網(wǎng),還能打字!辈轂┐遛r(nóng)村婦女李造蓮自豪地說。
隴南電商的快速發(fā)展離不開全市微媒體強(qiáng)有力的廣泛宣傳,從“核桃書記李祥”到 “村官?gòu)堣薄稗r(nóng)民小段”,從《政務(wù)二維碼》的結(jié)集出版,到《隴南網(wǎng)店大全》的免費(fèi)贈(zèng)送,從偏遠(yuǎn)村社“開網(wǎng)店、賣山貨、奔小康”的宣傳標(biāo)語,到旅游景區(qū)掃掃二維碼的促銷活動(dòng),無處不在的微媒矩陣,為隴南農(nóng)特產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)、打響品牌立下了“汗馬功勞”,為隴南電商發(fā)展插上了騰飛的翅膀。