6月28日,市委書記、市人大常委會主任王璽玉在市發(fā)改委、市建設局、市規(guī)劃局檢查“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動整改階段工作時強調,要把握大局,著眼長遠,突出重點,加強領導,動真碰硬,靠實措施,切實做好整改工作,確!皟(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動取得實效。李國喜、田廣慈、李東新等市上領導陪同檢查指導。
王璽玉在聽取市發(fā)改委、市建設局、市規(guī)劃局等部門的整改工作匯報后指出,全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動開展以來,縣區(qū)和市直部門高度重視,在指導思想、活動目標、工作步驟和工作措施等方面認真研究,分階段進行推進,取得了較好成效。目前,這項活動已經進入整改階段,這個階段的工作做得好不好直接關系到這項活動能否取得實效,直接關系今后隴南經濟社會的發(fā)展,也直接關系到黨和政府在廣大人民群眾中的聲譽和形象。因此,我們必須進一步認識開展這項活動的重大意義,進一步認真總結前幾個階段所做的工作,進一步尋找工作中存在的差距和問題,采取強有力的措施,把各項工作做實做好,扎扎實實推進整改階段的工作。
一要把握大局抓整改。市委、市政府之所以開展這項活動,就是著眼于隴南經濟社會發(fā)展大局考慮的。因此,對于整改階段的工作,我們更要把握大局。把握大局,就是要全面、認真、扎實地落實黨和國家的重要政策,讓中央和省上的重大決策和政策規(guī)定在隴南及時有效地得到貫徹落實。各部門都要立足于全市發(fā)展大局,解決辦事過程中磕磕碰碰、推諉扯皮、扣扣卡卡等問題,把惠民政策、項目建設政策、綜合管理政策等主要政策認認真真落實好。同時要積極向上匯報隴南工作的特殊性,爭取優(yōu)惠政策,簡化審批程序,為加快隴南發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。把握大局,就是要進一步深化、完善和落實全市經濟社會發(fā)展思路,各部門都要站在全局的角度,從總體上認識問題,消化、理解發(fā)展思路,深化、完善發(fā)展思路,充分發(fā)揮職能作用,貫徹落實發(fā)展思路。去年以來,我們召開的各項會議,部署的各項任務,所做的各項工作,大都是圍繞落實總體發(fā)展思路展開的,如我們召開的幾次項目建設會,明確了抓什么項目、怎么抓項目、抓到什么程度、怎么推動等問題,包括剛才提到的爭取政策、爭取項目,都是圍繞在項目建設上如何突破提出的具體要求;去年召開的城市建設現(xiàn)場會,圍繞實現(xiàn)城市建設突破提出了具體要求;市委、市政府對影響發(fā)展全局的以交通為主的基礎設施建設,多次安排部署,綜合考慮如何進行突破;同時,我們開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動,環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設,加強各級班子思想組織作風建設,改進考核辦法,開展聯(lián)系基層群眾活動,整合項目、土地、資金、人力等資源,開展示范點建設等都是發(fā)展思路中“四項保證”內容的深化與細化。各部門、各縣區(qū)和各級領導在工作落實中,都要改變以靜止的、孤立的眼光看待問題的思維方式,緊密聯(lián)系總體發(fā)展思路,從全局上安排部署,抓好整改,不斷深化和完善發(fā)展思路,促進隴南加快發(fā)展。把握大局,就是要充分發(fā)揮市直部門在活動中的帶頭作用,市直部門特別是一些綜合性的部門在活動中肩負著重要的責任,在整改活動中標準要更高一些,質量要更好一些,真正做到內外結合、大小結合,真正深入查擺和整改問題,體現(xiàn)市直部門在活動中的作用,力爭走在前頭,為全市做出表率。
二要緊扣自身抓整改。對于市直部門來講,整改工作必須按照市委、市政府的總體部署,緊扣部門的工作職能,緊扣每個工作人員的崗位職責,認認真真地查擺自身存在的問題,認認真真研究如何加以改進。各部門不僅要整改一般性的機關服務管理方面存在的紀律、態(tài)度、作風等問題,更要緊密聯(lián)系單位實際,深層次查擺影響全市經濟社會發(fā)展的實質性問題,有針對性地研究解決這些問題的措施,切實克服熱熱鬧鬧走過場,認認真真走過場,領導帶頭走過場,避重就輕、以次代主、說別人不說自己的問題,更好地履行職責,為隴南經濟社會發(fā)展和隴南人民服好務,真正為加快隴南發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。比如,市建設局不僅要在整合科室資源、解決辦事找不到人等常規(guī)性的問題入手,更要著眼于發(fā)揮職能,查找和解決建設領域政策執(zhí)行中的問題,建設項目立項和實施中的問題,建設項目招投標過程中的問題,建筑隊伍管理的問題,建設工程質量監(jiān)管問題等。市發(fā)改委除已正在整改的重要問題外,還要進一步加強對全市宏觀經濟運行的研究和指導;要進一步加強研究,打好災區(qū)牌、貧困牌,把爭取政策和爭取項目結合起來,把大項目、一般項目和小項目的爭取結合起來,把發(fā)改委主動爭取項目和配合支持部門爭取項目結合起來,提高項目運作水平,更好地爭取優(yōu)惠政策、更多地爭取投資項目;要進一步在項目整合上下功夫,著眼于土地、資金有限的現(xiàn)實,在項目審批和實施中,突出整合,堅持科學規(guī)劃、合理設計,節(jié)約土地、綜合利用、提高水平,發(fā)揮資源的整體效益。
三要突出重點抓整改。突出重點抓整改,就是要深入研究,認真分析,根據各自實際確定需要解決的重點問題,采取一切有效措施,集中全力予以解決。從內容上說,就是要突出國家和省上的重要政策的執(zhí)行,就是要突出市委、市政府重大部署和重要任務的落實,就是要突出全市經濟社會發(fā)展中的重點難點問題的突破,就是要突出人民群眾反映強烈問題的解決,就是要突出干部職工隊伍能力素質的提高。在整改過程中,著眼于重點內容和重要方面,從領導層的決策上,從落實惠民政策的效果上,從執(zhí)法執(zhí)紀部門的工作水平上,從干部廉政建設、干部隊伍組織紀律、干部作風及為民辦事上,從各部門的辦事效率和服務質量上,認真解決存在的突出問題,以重點突破帶動全局,推進整改工作深入開展。
四要著眼長遠抓整改。整改工作涉及的內容多,工作量大面寬。在具體整改過程中,要注重工作方法,正確處理各種關系,統(tǒng)籌兼顧,全面推進各項工作。要處理好當前和長遠的關系,既要抓好當前急需整改的工作,更要著眼長遠,對現(xiàn)存的一些制度進行簡化完善,增強制度的約束力、針對性和有效性;要處理好一般內容和重要內容的關系,既要抓好一般性問題的整改,更要把整改與發(fā)揮職能作用結合起來,解決影響發(fā)展大局的重大問題;要處理好人和物的關系,既要對工作中存在的問題逐項進行整改,提高標準,把工作做實做細,更要著眼于干部隊伍建設,緊密結合干部職工思想實際、工作實際和生活實際,從工作生活中看作風、看管理、看水平,扶正氣、剎歪風,特別要突出如何提高工作效率、如何嚴明工作紀律、如何提高能力水平、如何提高自身素質、如何錘煉過硬作風,積極進行整改,著力打造高素質的干部隊伍。
五是領導到位抓整改。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組及其辦公室要進一步加強對整改工作的研究、指導和督查,深入研究每個部門、每個縣區(qū)在整改工作中解決問題的重點和特點,既要把群眾反映的、眼前需要辦理的事情交辦清楚,更要督促各縣區(qū)、各部門著眼于影響長遠發(fā)展的重大問題進行整改;要加大督查力度,督促檢查市直部門和縣區(qū)主要領導、分管領導抓整改工作的情況,深入有關單位解剖整改工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,及時解決。各單位、各縣區(qū)要把需要整改的問題集中起來,認真研究,進行分類,由班子具體負責,將每個問題都靠實到個人頭上,一把手帶頭分層次、分類型抓整改,真正解決一批制約和影響發(fā)展的問題。社會各方面,特別是市發(fā)展環(huán)境特邀監(jiān)督員要堅持以普遍監(jiān)督和重點監(jiān)督相結合的方式,充分運用調查權、監(jiān)督權、評議權和質詢權,對全市行政機關、行使社會管理職能和公共服務職能的事業(yè)單位的行政行為及履職情況進行全方位監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和促進解決存在的問題。宣傳部門對于有關部門承辦的群眾關注的重點問題的整改情況和市委、市政府部署的重要任務的完成情況,要在電視、報紙上開辟專欄,進行深度報道。特別是部門主要領導要在電視上向全市人民群眾報告問題整改情況,對沒有整改的問題解釋原因,說明今后整改的措施。開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動,必須把重點放到整改上,要通過加強領導,完善措施,動真碰硬,使整改工作真正深入扎實地開展下去,真正能夠解決一批實際問題,真正能夠見到實實在在的效果。(記者王 銘)