一位購房業(yè)主發(fā)現(xiàn)他與開發(fā)商之間竟簽署了一些自己從未見過的合同，這使他大惑不解。印章怎么會出現(xiàn)在這些合同上？這位業(yè)主仔細(xì)回憶后想起一件往事，購房之初，開發(fā)商稱辦理房產(chǎn)證需要加蓋業(yè)主的私章，所以要把各業(yè)主的私章收集齊后一起去辦理……
上海的一位許先生在收購了某藥業(yè)公司后，突然被人以200萬元的債 務(wù)起訴。這筆債務(wù)連原來公司的領(lǐng)導(dǎo)也不知情，后來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家藥業(yè)公司的一位業(yè)務(wù)員曾經(jīng)用單位公章私自和一家企業(yè)簽訂了一份合同，這份合同的簽署原公司領(lǐng)導(dǎo)并不知情，也沒有納入正常的企業(yè)核算范圍。雖然這位業(yè)務(wù)員最后鋃鐺入獄，許先生卻不得不憑空多支付了200萬元的錢款。
諸如此類的案例還有不少，幾乎每個公司在應(yīng)用傳統(tǒng)印章時都會面臨這樣的風(fēng)險。
傳統(tǒng)印章遭遇挑戰(zhàn)
上述案例中的許先生表示，傳統(tǒng)橡皮印章異地簽章非常不便，很多時候需要拿著公司的印章去簽合同，風(fēng)險是不可預(yù)見的。這意味著印章的權(quán)利人無法對自身權(quán)力進行充分控制，對相關(guān)人員也只能以人品和職業(yè)道德來約束，因此屢出問題也在情理之中。
面對“有心人”難以防范的小動作，傳統(tǒng)印章陷入了安全危機，隨著網(wǎng)上交易活動的發(fā)展，在有紙化辦公向無紙化辦公轉(zhuǎn)變的歷程中，傳統(tǒng)印章已漸漸不能適應(yīng)信息社會的新形勢。在這樣的情況下，電子印章的出現(xiàn)使權(quán)力與權(quán)利人更好地結(jié)合在一起�！俺悄銖膩聿挥煤炞�、不使用印章，否則，你就不可能回避電子印章帶來的影響，就像你不可能放棄電話、電子郵件，固守著傳統(tǒng)的郵局一樣�！弊钤缤瞥鑫覈灾髦R產(chǎn)權(quán)電子印章的書生公司負(fù)責(zé)人韓慶軍表示：“即使電子印章持有者在國外出差，也不會影響相關(guān)文件的簽署。工作人員只需把要簽署的文件發(fā)給這位主管，他可以在國外直接加蓋電子印章，然后通過電子郵件發(fā)回，這種異地簽章的能力使企業(yè)印章完全可以不交給非權(quán)利人持有�！�
據(jù)韓慶軍介紹，電子印章實際上是用一種信息技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的印章，這種技術(shù)可以直接在特定的電子文檔上蓋章，使人們不必再將這些文件打印后來回地郵寄，從而使效率、成本及使用安全得到大幅度改善。
今年4月1日，我國的《電子簽名法》正式生效，盡管這部法律引起了專業(yè)人士和法學(xué)專家的重視，但是絕大多數(shù)人還沒有意識到《電子簽名法》對各種商業(yè)行為和公眾的影響�！峨娮雍灻ā酚锌赡芤l(fā)一場類似電子郵件逐步取代傳統(tǒng)郵件一樣的變革。
我的權(quán)利我做主
拋去后臺的技術(shù)不談，電子印章看起來并不復(fù)雜，它是一個比橡皮圖章還小的便攜式硬件，可以直接插入電腦通用的USB接口使用。使用時只需將電子印章插入電腦，輕點鼠標(biāo)即可完成蓋章工作。韓慶軍介紹說，只要保存好這個硬件，外界就沒有仿制的機會。即使電子印章丟失，用戶也可以憑密碼到電子印章中心掛失，重新制作電子印章；而傳統(tǒng)橡皮印章即便是及時掛失，也難免在掛失前被非法使用。
比較一下橡皮印章和電子印章的使用過程可以發(fā)現(xiàn)，如果有一份文件急需簽字蓋章，負(fù)責(zé)人卻在外地出差，沒有電子印章的話，就只能等這位負(fù)責(zé)人出差回來。但如果使用的是電子印章，那就隨時可以上網(wǎng)，將文件傳到負(fù)責(zé)人的電腦加蓋印章再傳回來，一切都輕松自如，不但可以及時得到批示和回復(fù)，辦公室也不會再有堆積如山等待蓋章簽字的文件了。這意味著企業(yè)的高管可以真正做到隨時隨地批示文件，簽署合同。
使用電子印章批示文件不會受到時間的限制，中招拍賣公司認(rèn)為這一點非常重要。中招拍賣公司總經(jīng)理周松平介紹：“以前提交蓋有公章的備案材料必須在工商局上班時才能辦理，因此有時會影響到我們整個事務(wù)的安排和推進速度。應(yīng)用電子印章，整個審批備案流程網(wǎng)絡(luò)化之后，我們就可以隨時登錄系統(tǒng)報表備案，而不必像以前一定要等到上班時間去工商局排隊才能辦事了�！�
房地產(chǎn)商潘石屹用了不到5分鐘的時間，就熟練掌握了書生電子印章的使用。潘石屹說：“快捷、安全、低成本是電子印章的特點，在信息高度膨脹的時代，人們非常需要這樣的技術(shù)來加快信息傳遞的步伐和速度，書生電子印章可以滿足人們及時、安全地獲得和發(fā)布決策的要求，而且使用起來非常方便，跟傳統(tǒng)橡皮印章的使用流程并無多大區(qū)別，不過一個要用印章和印泥，一個只用鼠標(biāo)一點即可。”
電子印章將成潮流
《電子簽名法》生效后，電子印章應(yīng)用被徹底“松綁”，這種先進技術(shù)獲得了走出機關(guān)的深宅大院，服務(wù)于社會公眾的機會。據(jù)了解，在電子印章獲得法律效力之后的短短幾個月內(nèi)，已經(jīng)有數(shù)家政府和企業(yè)機構(gòu)投入到使用電子印章的潮流當(dāng)中。其中包括國家電監(jiān)會、北京市海淀工商局、北京順天府連鎖超市等等，電子印章越來越多地被用于政企內(nèi)外的文件傳輸、合同簽訂等，并且在逐步向更多行業(yè)和個人擴散。
以北京海淀工商局為例，該局在決定上馬電子印章的時候，選擇了三家電子印章企業(yè)，但是通過信息中心的檢驗以及深入了解，發(fā)現(xiàn)三種電子印章中，唯有書生電子印章在安全上最有保證。對于書生電子印章的安全性問題，中國信息化推進聯(lián)盟專家委員會副主席陳拂曉認(rèn)為：“無論是政府也好，企業(yè)也罷，用戶對技術(shù)的認(rèn)同和信賴并不會只是感情的投入，它必須要技術(shù)開發(fā)商拿出可信的證據(jù)來讓用戶相信它是可靠的。據(jù)我所知，書生電子印章在國內(nèi)各級政府及多家大型機構(gòu)已經(jīng)有近十年的應(yīng)用歷史，安全上從未出現(xiàn)過任何問題，這是用戶所公認(rèn)的。這表明用戶對產(chǎn)品的信賴很大程度上來自于這一技術(shù)應(yīng)用的安全性和廣泛性所帶來的權(quán)威性，這種實踐給用戶帶來了信任感�！�
目前，電子印章應(yīng)用在國內(nèi)還是一個新生事物。盡管公眾對電子印章的應(yīng)用仍不十分清楚，但電子印章卻像十年前的電子郵件一樣，正逐步改變?nèi)藗兊墓ぷ髂Ｊ剑顾械纳虅?wù)活動向更加高效和低成本的方向快速推進。
有信息專家認(rèn)為，電子印章的出現(xiàn)和普及，是實現(xiàn)信息傳遞流程全程電子化的最后一環(huán)，是徹底實現(xiàn)“無紙化辦公”的前提條件之一。隨著“無紙化運動”的推進，以及電子政務(wù)、電子商務(wù)的發(fā)展，電子文件越來越多地替代了紙質(zhì)文件，這也使電子印章部分取代實物印章成為必然的潮流和趨勢。如同電報取代驛站，電話取代電報，電子郵件取代寄信一樣，電子印章將會逐步與傳統(tǒng)印章形成分庭抗禮之勢，成為信息技術(shù)發(fā)展史上的一個新的里程碑。
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