秦安縣位于渭河支流葫蘆河下游，素有“羲里媧鄉(xiāng)”之稱，是古絲綢之路的必經之地�，F轄17個鎮(zhèn)，428個行政村，8個社區(qū)，縣域總面積1601.6平方公里，總人口58.2萬人。這里山大溝深，邊遠山區(qū)教學點布點多、班級規(guī)模小、師生留不住、教育質量偏低等困境，影響著城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。
為了破解農村教育的發(fā)展難題，秦安縣委、縣政府把發(fā)展農村教育作為阻斷貧困代際傳遞助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，2015年率先在隴城鎮(zhèn)建成集食宿、辦公、管理于一體的教育園區(qū)，創(chuàng)新“園區(qū)+走教”的辦學模式，有效解決鄉(xiāng)村教育的發(fā)展難題，成為拉動義務教育均衡發(fā)展的新引擎。
建設教育園區(qū)集群
破解鄉(xiāng)村教育難題
秦安縣教育園區(qū)建設按照“整合資金、統籌建園、巡回走教、資源共享”的總體構想，通過“財政資金拿一點、項目資金整一點、社會人士捐一點”的方式，首先于2015年9月建成集食宿、辦公、管理于一體的隴城教育園區(qū)。
為了讓這一改革模式惠及更多的學生，該縣在邊探索、邊總結、邊完善的基礎上，按照分步有序推廣的思路，進一步拓展教育園區(qū)的體量和空間，著力打造多點輻射的教育園區(qū)集群，陸續(xù)建成了蓮花、安伏、五營等3個教育園區(qū)并投入使用，目前4個園區(qū)服務于4個鎮(zhèn)99個行政村85所學校，受益群眾14.5萬余人、學生1.04萬人，占全縣農村小學生數的17.1%。
4個教育園區(qū)均實行與學區(qū)兩塊牌子、一套班子，學區(qū)主要行使行政職能，園區(qū)成立了管理委員會，下設綜合辦公室、教研教改中心、后勤服務有限公司等3個管理分支，保障教育教學工作高效運轉。園區(qū)管委會根據學校布局和學科需求，以中心小學為主體，與全鎮(zhèn)各小學和教學點建立教師互動聯合體，實行“小學教師集中在園區(qū)統一食宿、小學教師由園區(qū)統一調配、學科教師實行統一走教、教師走教由園區(qū)校車統一接送、各校課程由園區(qū)統一安排、教研教改等活動由園區(qū)集體組織統一研修”的“六統一”運行模式。
鄉(xiāng)村教育要留住學生，提升教育教學質量，最根本的是要留住教師。焦佩佩是蓮花鎮(zhèn)教育園區(qū)的青年教師，2012年入職，今年3月在園區(qū)分到了一套71.3平方米的公寓樓�！胺孔雍軐挸ǎ挥媒蛔饨�，只需承擔水、電、暖費用，搬進來后心里有滿滿的幸福感�！苯古迮逭f。
秦安縣建設教育園區(qū)集群的舉措讓鄉(xiāng)村教師看到了鄉(xiāng)村教育的前景和希望。
五營鎮(zhèn)教育園區(qū)主任宋文強介紹，園區(qū)建設規(guī)劃超前，現占地88.88畝，可容納1000余名學生就讀，學生宿舍樓、食堂和運動場、教師周轉宿舍樓等附屬設施齊全，目前鎮(zhèn)中心小學已經進駐園區(qū)運轉，還為鎮(zhèn)初中預留了足夠的建設空間，為今后實行大學區(qū)制奠定了基礎。
“通過建設教育園區(qū)集群，園區(qū)之間形成競爭，縮小了學校之間、師生之間的差距，拉動區(qū)域教育的整體發(fā)展，促進了教育公平。四個教育園區(qū)像四根梁柱穩(wěn)固了全縣義務教育的基石，成為提升全縣鄉(xiāng)村教育質量的重要支點�！鼻匕部h教育局局長宋侃高興地說。
創(chuàng)新“雙走”模式
培育鄉(xiāng)村教育新的增長點
“走教”模式是秦安縣教育園區(qū)的“重頭戲”，4個園區(qū)通過創(chuàng)新“ 學生不動教師動”和“教師學生一起動”的“雙走”模式，確保學生就近接受良好的教育。
教師“走教”模式是“學生不動教師動”，教育園區(qū)根據全鎮(zhèn)學校校點分布和交通狀況，確定“走教”線路，每條“走教”路線配備專車，為教師到各山區(qū)教學點上課“擺渡”。早上從園區(qū)統一乘車到教學點，晚上再從教學點接回園區(qū)。
“教師學生一起動”是教師到一個相對集中的學校送教，每周兩個下午，園區(qū)把微型教學點的學生用校車接送到教師送教學校一起上課、參加社團活動。
通過這種方式，微型教學點的學生和其他學校的學生一起參加活動，展示才藝，互相交朋友，增強了教學點孩子的自信心，開闊了眼界。
“湫果坪教學點的兩名孩子由校車接送到兩里外的高樓小學參加活動，一個學期下來，家長表示孩子變得活潑了，也愛學習了。” 蓮花鎮(zhèn)教育園區(qū)主任王軍玉說。
強化教育教學
促進鄉(xiāng)村學校內涵發(fā)展
“教育園區(qū)聚合了全縣人、財、物等優(yōu)質教育資源，在園區(qū)硬件建設完成后，必須把工作重點轉到抓學校內涵發(fā)展上來，通過‘園區(qū)+走教’模式的推廣實施，使優(yōu)質教育資源的潛力和活力得到釋放，從而全面提升教育質量，真正得到老百姓的認可�！鼻匕部h教育局副局長袁岳平說。
蓮花鎮(zhèn)教育園區(qū)重視學校薄弱學科建設，園區(qū)針對各校英語、科學、音樂、體育、美術等薄弱學科給“走教”教師壓擔子、定任務，平時加強督查，將“走教”教師的工作納入年度考核，確保全學區(qū)所有小學和教學點開齊開足課程的基礎上，所任學科的質量有提升，學生有進步，學校有變化。
隴城教育園區(qū)加強教學細節(jié)管理，針對教育教學的熱點、難點問題，園區(qū)定時召開專題教研會、班主任管理經驗分享會、校長管理經驗分享會、小班教學展示分享會，經常開展同課異構；園區(qū)還建立了QQ群、微信群和個人空間，將優(yōu)秀教學課例、教學敘事、教學課件等資源及時上傳教學資源網，便于各基層學校教師交流互鑒；平時園區(qū)管理者實行推門聽課，隨時抽查教師教學情況，每年臨近期末園區(qū)組織作業(yè)展評，并把作業(yè)質量作為教師工作考核的一個重要指標。
在教研著力，教學才能有力。秦安縣各教育園區(qū)緊緊牽住以教研促教學這個“牛鼻子”，開展高頻度、多層次、接地氣的教研活動，為教育教學工作不斷輸入新鮮血液。
安伏教育園區(qū)教研中心探索開展基于具體問題的分學科小教研活動，每周面向一線教師收集近期教學中發(fā)現的急需解決的問題，根據問題確定活動主題和參與研討教師。教師對征集到的問題進行梳理，篩選出幾個重點問題分析原因，提出解決問題的辦法和對策；教研中心將研討成果在全學區(qū)分享，并制作量化實施表，各教學點先進行一個月的實施，對實施情況進行量化檢測，教師結合活動實施情況撰寫教育小故事，學區(qū)根據實施檢測情況進行二次修改完善，在全學區(qū)推廣實施。
“小教研堅持問題導向，切口小，針對本學區(qū)某個學科的一個方面進行分析研究，既能檢測教師的教學情況，又能關注到教學點和每一個學生的學習情況，促進學區(qū)內學校和學生的共同進步，最終實現均衡發(fā)展的目標。”安伏鎮(zhèn)教育園區(qū)主任李文斌對小教研活動的推進充滿信心。
“以教育園區(qū)為樞紐、以教學點為輻射點、以服務人口為覆蓋面、以學生健康成長為發(fā)展目標的‘走教’模式，高度關注薄弱學校、弱勢群體、薄弱學科、薄弱環(huán)節(jié)，補齊了鄉(xiāng)村教育的短板，促進了教育均衡發(fā)展，提升了區(qū)域教育的質量和水平，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了新的支點�！鼻匕部h縣長王龍強說。
(天水在線編輯:陶靜)
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