嘉峪關(guān)：建設(shè)中的區(qū)域中心城市
中共嘉峪關(guān)市委書記 馬光明 嘉峪關(guān)市市長 鄭亞軍
天下第一雄關(guān)——嘉峪關(guān)
萬里長城西端的嘉峪關(guān)，戰(zhàn)略地位十分重要，曾經(jīng)演繹過無數(shù)幕金戈鐵馬的感人故事。
斗轉(zhuǎn)星移，白駒過隙。彈指一揮間，依托酒鋼的建設(shè)，成就了嘉峪關(guān)全國首批小康城市、國家二類旅游開放城市、絲綢之路現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、甘肅省重要的工業(yè)城市和交通樞紐等美譽(yù)。
歷史積淀與當(dāng)代文化共存，締造了嘉峪關(guān)獨特的古典之美和現(xiàn)代之韻。
嘉峪關(guān)建成國內(nèi)首個科普氣象觀光塔
一、嘉峪關(guān)基本市情嘉峪關(guān)市位于河西走廊中部，是以明代萬里長城西端起點———嘉峪關(guān)而命名，因1958年國家“一五”計劃重點項目“酒泉鋼鐵公司”的建設(shè)而興起的一座新興工業(yè)旅游城市。1965年建市，全市總面積3000平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里，建成區(qū)面積60平方公里。全市常住人口30萬人，城市化率91%。
歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。50多年來，在歷屆嘉峪關(guān)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家、省上的大力支持和各界朋友的幫助下，全市各族人民在艱難中不懈奮進(jìn)，在奮進(jìn)中鑄就輝煌。如今的嘉峪關(guān)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、各項事業(yè)全面進(jìn)步，已成為我國西部一顆耀眼的明珠。近年來先后獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、全國雙擁模范城四連冠、亞洲城市建設(shè)百強(qiáng)市、中國最具投資價值十大城市和國際旅游名城等殊榮。2008年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值144.1億元，地區(qū)性財政收入26.1億元，地方財政收入6.7億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14510元，農(nóng)民人均純收入6452元，人均GDP突破10000美元，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。
建設(shè)中的嘉峪關(guān)討賴河兩岸南市區(qū)新區(qū)(規(guī)劃效果圖)
二、嘉峪關(guān)投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢工業(yè)基礎(chǔ)雄厚�，F(xiàn)已形成以冶金工業(yè)為主體，化工、電力、建材、機(jī)械制造、食品釀造為輔的工業(yè)體系。酒鋼(集團(tuán))公司已逐步發(fā)展成為以鋼鐵為主、多業(yè)并舉的跨地區(qū)、跨行業(yè)的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。2009年酒鋼名列中國企業(yè)500強(qiáng)第一百六十一位，成為西部精品碳鋼與不銹鋼的重要生產(chǎn)基地。省級開發(fā)區(qū)嘉峪關(guān)市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過6年多的開發(fā)建設(shè)，形成了由嘉東、嘉北、雙泉“一園三區(qū)”組成的建設(shè)格局�？傄�(guī)劃面積30.15平方公里，入園企業(yè)已達(dá)113家，目前正在積極爭取成為國家級園區(qū)。
區(qū)位優(yōu)勢明顯。嘉峪關(guān)東距蘭州776公里，西至新疆哈密650公里，南連青海300多公里，北通東風(fēng)航天城與內(nèi)蒙古相距300公里，是我國內(nèi)地通往新疆及中亞歐洲遠(yuǎn)地的咽喉要道和交通樞紐，素有“河西重鎮(zhèn)、邊陲鎖鑰”之稱。境內(nèi)及周邊地區(qū)有酒鋼(集團(tuán))公司、中核四○四有限公司、玉門石油管理局、酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地等大型國有企業(yè)，大中企業(yè)聚集，科技實力強(qiáng)大。“西氣東輸”、“西電東送”、“西油東送”等“六大能源網(wǎng)”跨境而過，是河西走廊生產(chǎn)要素最富集、最活躍的地區(qū)之一。
全省重點項目嘉峪關(guān)機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建工程開工
旅游資源豐富。嘉峪關(guān)是全國唯一的長城文化與絲路文化交匯的城市，境內(nèi)有國家5A級景區(qū)———世界文化遺產(chǎn)嘉峪關(guān)關(guān)城文物景區(qū)、世界一流的國際滑翔基地、亞洲距城市最近的“七一”冰川、國家重點文物保護(hù)單位魏晉墓群地下畫廊、西部八達(dá)嶺之稱的懸壁長城、萬里長城第一墩等著名的文物古跡和景區(qū)景點。還有近幾年新建成的東湖生態(tài)旅游景區(qū)、迎賓湖旅游園區(qū)、雄關(guān)廣場、英雄廣場、森林公園、大劇院、城市博物館、西部明珠氣象塔等一批人文景觀。
交通條件便利。公路、鐵路、航空運(yùn)輸呈立體交通格局。國道312高速公路縱貫全境，嘉峪關(guān)火車站是河西走廊最大的鐵路樞紐編組站，每天從嘉峪關(guān)始發(fā)和經(jīng)停的客運(yùn)列車20多對，蘭新二線高速客運(yùn)專線已開工建設(shè)。嘉峪關(guān)機(jī)場是4E級國際備降機(jī)場，有直達(dá)北京、上海、濟(jì)南、鄭州、青島、西安、蘭州等地的航線。
嘉峪關(guān)市區(qū)一角
城市功能完善。嘉峪關(guān)以建設(shè)現(xiàn)代宜居城市為目標(biāo)，堅持走生態(tài)立市的路子，努力改善人居環(huán)境，市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，街道寬敞整潔，現(xiàn)代化氣息濃厚。通訊、電力、供排水、供熱、煤氣等生產(chǎn)生活設(shè)施完善。城市重點項目建設(shè)快速推進(jìn)，討賴河兩岸新市區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，一期15平方公里已開工建設(shè)，飄帶河、明珠文化公園、討賴河公園等生態(tài)環(huán)境重點工程進(jìn)展順利，為未來發(fā)展留足了空間。目前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率35.2%，人均公共綠地達(dá)到17.6平方米，人均水面面積達(dá)到12平方米，人均住房面積達(dá)到32平方米。
投資環(huán)境優(yōu)越。嘉峪關(guān)把投資環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”來抓，堅持為投資者著想、幫投資者成功、促投資者發(fā)展、為投資者服務(wù)，先后出臺了《招商引資若干政策規(guī)定》、《大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實施意見》等政策，為企業(yè)提供用地、用電、用工、稅收、融資和財政扶持等方面的優(yōu)惠政策。不斷精簡行政審批事項，全面開放投資領(lǐng)域，建立重大項目審批快速通道，推行“一站式”服務(wù)和全程代理制、辦事承諾制、限時審批制、行政問責(zé)制，加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，大力整治項目建設(shè)環(huán)境和社會治安，著力為投資者創(chuàng)造宜居宜業(yè)的社會環(huán)境。
嘉峪關(guān)國際鐵人三項賽專用賽場雕塑
三、嘉峪關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點為促進(jìn)嘉峪關(guān)開放型經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越，我們將加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力培育新型接續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力把嘉峪關(guān)建成西部獨具魅力的工業(yè)旅游城市、區(qū)域中心城市、新興產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代生態(tài)園林城市。按照產(chǎn)業(yè)定位，就是建設(shè)“六大基地”、“兩個中心”。
六大基地包括：(一)鋼鐵工業(yè)基地。大力培育鋼鐵企業(yè)核心競爭力與創(chuàng)新能力，打造西部不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地，建成千萬噸級的鋼鐵及延伸產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。(二)裝備制造業(yè)基地。大力發(fā)展機(jī)械制造、不銹鋼制品、核設(shè)備制造等先進(jìn)制造業(yè)，建成甘肅西部具有較大規(guī)模的裝備制造業(yè)基地。(三)能源、煤化工基地。建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站、光熱發(fā)電項目，發(fā)展煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)，形成新型能源、煤化工基地。(四)葡萄生產(chǎn)和釀造基地。利用西部獨特的光熱土地資源，擴(kuò)大葡萄種植基地規(guī)模，提高葡萄酒生產(chǎn)能力，形成優(yōu)質(zhì)葡萄酒加工釀造基地。(五)民用核技術(shù)研發(fā)基地。加強(qiáng)核技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展民用核技術(shù)，形成具有一定規(guī)模的民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。(六)綜合性應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，做強(qiáng)職業(yè)教育，發(fā)展高等教育，充分發(fā)揮人才技術(shù)密集優(yōu)勢，增強(qiáng)城市科技創(chuàng)新力和人才輻射力，形成甘肅西部重要的綜合性應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。
嘉峪關(guān)具有國內(nèi)一流水平的標(biāo)志性建筑嘉峪關(guān)大劇院落成
兩個中心是指：(一)區(qū)域游客集散中心。充分挖掘旅游資源優(yōu)勢，培育旅游精品線路與精品景點，整合區(qū)域旅游資源，憑借交通區(qū)位優(yōu)勢，努力建設(shè)絲綢之路黃金旅游線上的游客集散中心。(二)向西開放的商貿(mào)物流中心。發(fā)揮區(qū)域交通優(yōu)勢，建設(shè)西部綜合交易市場和國際物流園區(qū)，積極推進(jìn)商貿(mào)物流中心建設(shè)，努力建成國家向西開放的重要樞紐。
“昔日遍地不見草，而今處處是綠洲”成為如今嘉峪關(guān)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實寫照。嘉峪關(guān)市是一片神奇的土地，正以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，展示著廣闊的發(fā)展前景；嘉峪關(guān)更是一方充滿生機(jī)和活力的投資熱土，各行各業(yè)都蘊(yùn)藏著無限的商機(jī)，具有廣闊的發(fā)展空間。
熱烈祝賀中國甘肅嘉峪關(guān)第一屆投資貿(mào)易洽談會隆重開幕
9月21日—22日
主辦：中共嘉峪關(guān)市委宣傳部
策劃：甘肅日報嘉峪關(guān)記者站
攝影：李政魁 毛富 沈華明
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