入秋時節(jié),嘉峪關(guān)新城鎮(zhèn)洋蔥喜獲豐收,價格一路飆升,客商紛至沓來,可大量洋蔥還堆積在田地里,農(nóng)民阻止客商外運……
嘉峪關(guān)新城鎮(zhèn)的洋蔥今年豐收了,洋蔥價格因全國其他產(chǎn)地受災(zāi)而持續(xù)走高,各地客商齊聚雄關(guān),似乎“萬事俱備”。可直到9月初,大量洋蔥還躺在地里。個中原因出乎意料———農(nóng)民阻止客商采運洋蔥。
幾個月來,農(nóng)民日夜輪流看守,甚至不惜和客商發(fā)生正面沖突,掀起一場不大不小的“洋蔥風(fēng)波”,曾一度還鬧到法庭上。這緣于農(nóng)民和客商之間的一紙訂單合同。
近3年來,嘉峪關(guān)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進優(yōu)良洋蔥品種,學(xué)習(xí)先進種植技術(shù),洋蔥種植形成了一定規(guī)模,個大、鮮亮的洋蔥在全國闖出了名堂。今年3月,東北、山東、深圳、陜西等地的客商紛至沓來。“我們遠(yuǎn)道而來到嘉峪關(guān)收購洋蔥,看中的就是品質(zhì)!标兾骺蜕塘航ㄖ拚f。
早在6月份,洋蔥剛出青苗,客商們就迫不及待和農(nóng)民協(xié)商簽訂購銷合同,合同明確了雙方的利益和責(zé)任。簽訂合同后,青苗就不屬于農(nóng)民,由客商負(fù)責(zé)施肥、澆水,直到收割,而農(nóng)民得到了訂購款。到7月10日左右,嘉峪關(guān)新城鎮(zhèn)約50%的洋蔥種植戶和客商簽訂了青苗期洋蔥合同,訂購價在2500元/畝-3500元/畝之間。
農(nóng)民高興,因為去年全國洋蔥大面積豐收,供大于求,嘉峪關(guān)洋蔥只能賣到1100元/畝-1200元/畝,有的連成本都收不回來。如果以3000元/畝訂銷給客商,每畝就可賺2000元左右,同時還可節(jié)省成本。
然而,農(nóng)民的喜悅并沒有持續(xù)太久。進入8月,嘉峪關(guān)市洋蔥陸續(xù)收獲,洋蔥價格因內(nèi)地部分產(chǎn)地遭受水災(zāi)而一路飆升,幾乎是一天一個價,這時已經(jīng)簽了訂單的農(nóng)民們心情越來越糟。
8月1日至10日,洋蔥收購價從3500元/畝漲到4500元/畝。
8月11日至20日,洋蔥收購價從4500元/畝漲到6000元/畝。
8月20日至今,洋蔥收購價還在上漲中。
眼瞅著價格節(jié)節(jié)上漲,農(nóng)民們說:“我們虧大了!
簽了訂單的農(nóng)民紛紛要求客商加價,幾番談判后,沒能達(dá)成協(xié)議。農(nóng)民開始“看守”本來已經(jīng)不屬于他們的洋蔥。
客商們眼看著地里的洋蔥該收了,但又無法正常收,急得團團轉(zhuǎn)。有的客商采取偷偷采運洋蔥的做法。王德生成為新城鎮(zhèn)中溝村唯一一個在這種做法中失去談判“資本”的農(nóng)民。
60歲的王德生從8月6日后就很少出門,因為那天早上,他訂銷出去的7.3畝洋蔥被客商王寬棟悄然運走。為此,他幾乎整天躺在炕上。他說:“氣得我都睡不著覺!
王德生說:“都怪自己不中用,年紀(jì)大了,當(dāng)初為減輕自己的負(fù)擔(dān),才把青苗訂銷給客商,F(xiàn)在價格漲成這樣,那些販子純粹是在騙人!
農(nóng)民和客商之間的矛盾逐漸加深,洋蔥風(fēng)波愈演愈烈,為了緩解矛盾,政府有關(guān)部門從中做過調(diào)解,調(diào)解以4噸為基數(shù),超過4噸的,客商每噸給農(nóng)民加300元到400元,4噸以下的則不予加價。對這個調(diào)解很多農(nóng)民不同意,堅持要按每畝4000元-4500元出售。
8月30日,洋蔥風(fēng)波鬧到了嘉峪關(guān)人民法院,新城鎮(zhèn)中溝村13戶農(nóng)民接到了法院的傳票。同一天,嘉峪關(guān)人民法院對新城鎮(zhèn)中溝村岳進喜種植的6.3畝洋蔥進行了財產(chǎn)查封。岳進喜以每畝3000元的價格和客商鐘建清簽訂合同。到了收獲期,經(jīng)雙方協(xié)商,鐘建清答應(yīng)在每畝3000元的價格上加500元,但岳進喜不同意。鐘建清便將岳進喜告上法庭,申請強制執(zhí)行。
洋蔥風(fēng)波引起了關(guān)注,在多方協(xié)調(diào)下逐漸平息。中溝村村支書任積武說,截至9月16日,已有33戶簽訂合同的村民,在客商給每畝加650元的基礎(chǔ)上,同意客商運走洋蔥。
盡管洋蔥風(fēng)波得到平息,但留下更多的思考。農(nóng)民難以正確地分析和判斷市場供求信息,導(dǎo)致農(nóng)民在“訂單農(nóng)業(yè)”中失信。
當(dāng)洋蔥風(fēng)波鬧得正歡時,中溝村六組組長楊正科卻忙著賣自己的18畝洋蔥,他的洋蔥平均每畝能賣5600元。楊正科沒有和客商簽訂訂單,他判斷市場信息依據(jù)十分簡單,他說:“你想想,那些菜販子怎么會不賺錢呢,他們比我們消息靈通!笨梢姡_掌握市場信息在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中顯得多么重要。
同時,農(nóng)民法律意識淡薄,也造成了失信。甘肅省法律援助中心鄒惠雅律師認(rèn)為,農(nóng)民和客商簽訂的購銷合同具有法律效力,受法律保護。從簽訂之日起,洋蔥的所有權(quán)已屬于客商。到了收獲季節(jié),農(nóng)民如果不履行合同,就屬違約行為,如果對簿公堂,敗訴的則是農(nóng)民。