酒泉：迅速崛起裝備制造業(yè)的高地
———酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀實
（省委書記、省人大常委會主任陸浩在酒泉市委書記李建華等陪同下視察指導(dǎo)酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。）
甘肅省酒泉市西郊，北大河邊，三年前這里還是一片荒草叢生、人跡罕至的戈壁荒漠，如今，放眼望去，酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平地崛起，一座座充滿現(xiàn)代化氣息的高大廠房鱗次櫛比，一臺臺剛剛下線的大功率風(fēng)機如同整裝待發(fā)的宇宙飛船，一幅幅整齊擺放的風(fēng)機葉片就像躍躍欲試翱翔藍天的戰(zhàn)機，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)正在以強勁的發(fā)展勢頭和增長后勁，描繪出一幅超常規(guī)、跨越式發(fā)展的壯美畫卷……
2008年8月8日，第一批項目———甘肅金風(fēng)風(fēng)電設(shè)備有限公司1.5MW風(fēng)機總裝、中航惠騰風(fēng)電設(shè)備制造公司200套風(fēng)機葉片制造項目入駐酒泉風(fēng)光電制造產(chǎn)業(yè)園，并正式開工建設(shè)。一年之后，2009年8月8日，全國首座千萬千瓦級風(fēng)電基地在酒泉開工建設(shè)的同日，園區(qū)首臺風(fēng)機成功下線，裝備制造業(yè)在酒泉實現(xiàn)零的突破。2009年12月25日，酒泉風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)銷售收入就達到64億元，超過了當年全省裝備制造企業(yè)前三家銷售收入的總和，占到了全省裝備制造銷售收入的80%。2010年8月18日，即首臺風(fēng)機下線后的一年零十天，風(fēng)電裝備制造業(yè)累計銷售收入突破200億元，達到200.5億元，相當于去年全省裝備制造銷售收入總和的2.5倍，成為甘肅裝備制造產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，續(xù)寫了酒泉奇跡，創(chuàng)造了裝備制造業(yè)新的神話。
這一個一個的時間節(jié)點，是酒泉裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展閃光的足跡，它象一串串璀璨的明珠，記錄了裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奇跡。而這種奇跡現(xiàn)在仍然在延續(xù)著……
酒泉，這個由新能源引領(lǐng)的“中國西部風(fēng)光谷”，正在綻放耀眼的光彩。
集約引強發(fā)展思路決定出路。2008年5月，酒泉市委主要領(lǐng)導(dǎo)通過深入調(diào)查研究，客觀判斷市情，在全市工業(yè)經(jīng)濟會上明確指出，酒泉今后發(fā)展的潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)，主要抓手必須放在工業(yè)，而突破口就在發(fā)展風(fēng)電和裝備制造業(yè)。同時，為貫徹落實省委、省政府確定的“建設(shè)河西風(fēng)電走廊、打造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略構(gòu)想，酒泉市委、市政府適時提出了“以風(fēng)電為牽引，以風(fēng)電促電網(wǎng)建設(shè)、以風(fēng)電促調(diào)峰電源配套、以風(fēng)電促裝備制造崛起”的“一抓三促”新能源發(fā)展思路。而面對即將迅速崛起的裝備制造業(yè)，未雨綢繆，堅持科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展，走集約引強發(fā)展的路子。針對各縣市競相上馬裝備制造產(chǎn)業(yè)項目的熱情，市委、市政府果斷作出決定，除部分塔筒制造企業(yè)外，其它風(fēng)電裝備制造業(yè)一律入駐酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，以形成規(guī)模優(yōu)勢。玉門、瓜州等相關(guān)縣市顧全大局、忍痛割愛，戀戀不舍地送走上門的企業(yè)到肅州區(qū)落戶。實踐證明，這一決策完全符合酒泉風(fēng)電裝備制造業(yè)良性發(fā)展的道路。企業(yè)的高度集中使園區(qū)內(nèi)形成了新能源裝備制造企業(yè)群落，形成了塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢，產(chǎn)生了新的服務(wù)需求，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施共享、公共服務(wù)共享以及集約發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)。
看到在短短一年時間里，崛起了一個新興產(chǎn)業(yè)，肅州區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)喜上眉梢，而曾經(jīng)為集約、規(guī)模發(fā)展作出“犧牲”的玉門市、瓜州縣兩縣市領(lǐng)導(dǎo)也因為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，逐步認識和理解了酒泉市委這一決策的重要性。時至今日，瓜州縣委書記李麗由衷地說，沒有酒泉市委集約發(fā)展的決策，就沒有裝備制造業(yè)迅速崛起的景象，同樣也就沒有風(fēng)電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。
規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍圖。酒泉市委、市政府歷來高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，堅持努力做好這一事關(guān)長遠、全局的大事。特別邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者、科研院所來酒泉考察調(diào)研，借用外腦、借用專家的集體智慧，編制了市場分析定位準確、發(fā)展思路目標清晰、產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計合理的《酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這一規(guī)劃已經(jīng)通過國家發(fā)改委評審，使新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循、有規(guī)可依。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)孕育的載體。酒泉市立足打造西部一流工業(yè)園區(qū)，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”，先后籌措資金6億元著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善了25平方公里的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，修建了5萬平方米的綜合服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)園，為項目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造了良好條件。2008年9月1日，園區(qū)被甘肅省科技廳命名為“甘肅酒泉風(fēng)光電裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地”。
海納百川，有容乃大。目前，酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐31家風(fēng)電裝備制造企業(yè)，其中上市公司13家，中央企業(yè)8家。2009年，園區(qū)各業(yè)銷售收入達到80億元，上繳稅金近億元，從業(yè)人員達到1.6萬人，主要經(jīng)濟指標在2008年的基礎(chǔ)上翻了一番。
引強是產(chǎn)業(yè)邁向高端的必由之路。為提高資源利用效率，保持產(chǎn)業(yè)競爭地位，酒泉市委、市政府堅持規(guī)模招商、理性招商，科學(xué)設(shè)定新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)準入門檻，引進了一大批在國際國內(nèi)新能源裝備市場上占有份額靠前的大企業(yè)。目前，國內(nèi)風(fēng)機總裝排名一、二、三名，相應(yīng)世界排名三、五、七名的企業(yè)全部落戶園區(qū)，與之相配套的國內(nèi)風(fēng)葉制造企業(yè)前三甲也落戶園區(qū)。
華銳科技，是中國第一家自主開發(fā)、設(shè)計、制造和銷售適應(yīng)全球不同風(fēng)資源和環(huán)境條件的大型陸地、海上和潮間帶風(fēng)電機組的專業(yè)化高新技術(shù)企業(yè)，去年新增風(fēng)電裝機容量3300MW，行業(yè)排名中國第一、全球第三，在酒泉完成投資4.43億元，產(chǎn)值達到95億元。金風(fēng)科技，是目前國內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電機組整機制造商，也是國家大功率風(fēng)電機組研制與示范重大項目的承擔者，去年新增風(fēng)電裝機容量2535MW，行業(yè)排名中國第二、全球第五，在酒泉完成投資1.1億元，產(chǎn)值達到49億元。東方電氣是國家重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化基地、國家級企業(yè)技術(shù)中心，擁有中國發(fā)電設(shè)備制造行業(yè)一流的綜合技術(shù)開發(fā)能力，去年新增風(fēng)電裝機容量1911MW，行業(yè)排名中國第三、全球第七，在酒泉完成投資9800萬元，產(chǎn)值達到5.6億元。在酒泉，風(fēng)電裝備制造產(chǎn)值過億元的企業(yè)還有：中材科技(產(chǎn)值10.1億元)、中復(fù)連眾(產(chǎn)值8.8億元)、中國水電四局(產(chǎn)值5.55億元)等，總共有17家之多。
酒泉新能源裝備制造基地3MW風(fēng)機下線
與此同時，更多的大型知名光電裝備制造企業(yè)在酒泉新能源基地搶灘登陸。中國兵裝集團和正泰集團分別投資50億元的光伏裝備制造和光伏電站項目落戶酒泉。東汽集團50兆瓦太陽能裝備制造生產(chǎn)項目落戶酒泉。
目前，酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長極、投資集聚的洼地、科技領(lǐng)先的高地、輻射拉動的磁極。
以資源換裝備工業(yè)是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的火車頭，起著主導(dǎo)作用。而裝備制造業(yè)承擔著為工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟進行簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的重任，是工業(yè)中的“工業(yè)”。
得裝備制造業(yè)者得工業(yè)。裝備制造業(yè)發(fā)展好的省區(qū)，經(jīng)濟增長的速度快、質(zhì)量好、效益高。廣東、江蘇、山東、浙江莫不如此。2008年，廣東裝備制造業(yè)增加值占全省工業(yè)的31.2%，江蘇裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入占全省工業(yè)的37.8%，山東裝備制造業(yè)總量占規(guī)模以上工業(yè)增加值的26.1%，浙江裝備制造業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為38.1%。裝備制造業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著明顯的輻射、拉動、提升作用。
優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。甘肅省委、省政府立足省情和新形勢下甘肅發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇，著眼長遠，審時度勢，決定以振興裝備制造業(yè)來加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進工業(yè)強省戰(zhàn)略。2007年初制定了《振興裝備制造業(yè)行動計劃》，2010年1月根據(jù)新的形勢制定出臺了《加快推進全省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的指導(dǎo)意見》和《甘肅省裝備制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等5個重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對全省及酒泉的裝備制造業(yè)發(fā)展進行了戰(zhàn)略部署。在省委十一屆八次全委擴大會議上，明確提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把河西特別是酒泉打造成新能源及新能源裝備制造業(yè)基地，擔負起甘肅騰飛西翼的莊嚴使命。
酒泉發(fā)展新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的資源優(yōu)勢。風(fēng)能資源總儲量1.5億千瓦，可開發(fā)量4000萬千瓦以上，占全國可開發(fā)量的七分之一，可開發(fā)面積1萬平方公里；太陽能總儲量20億千瓦，全年日照時數(shù)3000小時以上，可開發(fā)面積5萬平方公里以上。且地勢平坦，不占耕地，沒有拆遷，交通便利，無災(zāi)害性氣候，具有建設(shè)大型風(fēng)光發(fā)電場的良好條件，也就為大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)提供了扎實的前提。從這一優(yōu)勢出發(fā)，酒泉市委、市政府確定了“以資源換裝備、以裝備促發(fā)展”的思路，并迅速集中資金、抽調(diào)力量，建設(shè)酒泉風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大園區(qū)招商引資力度，為裝備制造業(yè)的迅猛發(fā)展打造了堅實的平臺。
2009年8月8日，全國首座千萬千瓦級風(fēng)電基地的開工建設(shè)，使酒泉風(fēng)電發(fā)展邁上了跨越式發(fā)展的快車道，也為酒泉裝備制造帶來了千載難逢的機遇。同時，國家已規(guī)劃的7個千萬千瓦級風(fēng)電場，新疆哈密、內(nèi)蒙古蒙西、青海海西等4個都在距離酒泉半徑800公里范圍內(nèi)，在這個有效的經(jīng)濟半徑內(nèi)，酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地為各風(fēng)電場源源不斷地提供超過6000萬千瓦風(fēng)電裝機的產(chǎn)能，當仁不讓成為新能源裝備制造中心。酒泉鋼鐵公司能就地提供部分原材料，化工原材料可從蘭州石油化工公司、金川公司就近購進，發(fā)展新能源裝備制造項目所需各類原材料充足，能降低運輸成本15%以上，將大大提高企業(yè)競爭能力。
根據(jù)酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃，到2015年風(fēng)電裝機總?cè)萘繉⑦_到1271萬千瓦，2020年達到2000萬千瓦，遠期規(guī)劃4000萬千瓦，按靜態(tài)投資計算，累計投資2012年達到680億元、2015年達到1000億元、2020年達到1800億元。風(fēng)電投資中設(shè)備占投資額的70%左右，相應(yīng)需要480億元、700億元、1300億元的風(fēng)電裝備產(chǎn)能，平均每年約需1.5兆瓦風(fēng)機及其配套設(shè)備1500臺套以上；全市規(guī)劃2015年光電裝機總?cè)萘窟_到200萬千瓦，2020年達到1000萬千瓦，光電裝備制造有著更大的潛力，為新能源裝備制造企業(yè)加足馬力大規(guī)模生產(chǎn)提供了廣闊的市場空間。
酒泉奇跡在延續(xù)在酒泉這片古老而神奇的土地上，誕生了許許多多的奇跡。敦煌莫高窟抒寫了中華民族文明的奇跡；玉門油田是新中國第一個石油基地；中核四零四廠是中國核工業(yè)的搖籃；酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心創(chuàng)造了中國航天史上的多個第一。就在這“鐵人精神”“航天精神”誕生的地方，新能源及其裝備制造業(yè)正在創(chuàng)造新的奇跡。
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