2009年12月，玉門油田老君廟油礦僅剩一批廢棄的鉆井架。1939年，中國第一口油井于此誕生。
流經(jīng)玉門市的石油河是甘肅污染最嚴重的河流之一。
玉門市政府老招待所荒廢的大廳。
南方都市報3月13日報道 甘肅玉門，有過輝煌的歷史。六十多年前，正值抗日戰(zhàn)爭時期，這里鉆出了中國第一口油井。1955年，為保障生產(chǎn)建設(shè)，國家在玉門油田所在地設(shè)立玉門市，原玉門縣政府也搬遷至此。大半個世紀過去了，玉門的石油資源已瀕臨枯竭，這個因油而興的城市也隨之衰落。早在10年前，玉門便開始醞釀再一次遷城，并因地制宜，著力發(fā)展風(fēng)電能源，期望以此轉(zhuǎn)型。在不到10年的時間里，9萬多玉門人從曾經(jīng)繁華的玉門老城遷出，城中基礎(chǔ)設(shè)施老化，大量建筑變成廢墟，然而在這座看似空城的老城里，仍然居住著兩萬多因經(jīng)濟等各種原因無法遷出的居民。曾經(jīng)的輝煌成為向前發(fā)展的負擔，如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，這不僅僅是玉門，更是所有資源枯竭城市需要面對的難題。
過去的，就讓它過去
甘肅玉門，中國石油的搖籃，鐵人王進喜的故鄉(xiāng)。
1939年玉門老君廟第一口油井出油，中國從此甩掉了“無油國”的帽子。解放前的十年間，玉門石油產(chǎn)量占同期全國總產(chǎn)量的90%以上，奠定了中國石油工業(yè)的基礎(chǔ)。新中國成立后，更是為陜北、大慶等新油田輸送了大量人才和技術(shù)。于是便有了“凡有石油處，就有玉門人”一說。在輝煌的石油工業(yè)背景下，1955年，國家在玉門油田所在地設(shè)立了玉門市。1958年，為服務(wù)和保障生產(chǎn)建設(shè)，原玉門縣由玉門鎮(zhèn)遷到玉門油田。
然而，經(jīng)過60多年的開采，玉門石油產(chǎn)量逐年下滑，由1959年最高的140.62萬噸降至1998年的38萬噸。原有的老君廟、鴨兒峽加上新開發(fā)的青西油田，目前產(chǎn)量僅維持在70萬噸。這個國內(nèi)最早開發(fā)的油田，如今成了企業(yè)規(guī)模最小、發(fā)展困難最多的石油企業(yè)。
1998年以來，當年地方政府圍繞油田而興辦的化工、輕工機械等工業(yè)企業(yè)大部分破產(chǎn)倒閉，而糖酒、五金、飲食服裝等行業(yè)也冷清蕭條，原市屬工商業(yè)體系全面崩潰。據(jù)統(tǒng)計，1996年全市有市屬企業(yè)90家，2000年僅有8戶勉強維持經(jīng)營。
多年石油開采造成的環(huán)境破壞也不容樂觀。數(shù)十年以來，市區(qū)工礦企業(yè)與居民生活區(qū)交錯，空氣污染嚴重。長期過度使用地表水，地下水位逐年下降，導(dǎo)致供水不足。另外，由于地處祁連山地震斷裂帶，石油開采造成的水土流失嚴重，泥石流和地震頻發(fā)。
玉門擺脫不掉所有資源枯竭型城市的“魔咒”———因油而興，因油而衰。為另謀出路，不得不遷城。2002年開始，玉門石油管理局開始將學(xué)校、醫(yī)院、服務(wù)機構(gòu)搬遷至酒泉市。2006年9月8日，玉門市市政府搬遷至市區(qū)向西70公里的玉門鎮(zhèn)新區(qū)。至此，老城、新城和油田新基地將昔日的油城玉門一分為三。而遺留在老城的道路、供暖、供水等基礎(chǔ)設(shè)施則逐漸老化，大部分無法正常使用。
“石油枯竭了，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，玉門必須找到一條新路�！睍r任玉門市委書記的詹順舟說�！靶侣贰敝傅氖恰帮L(fēng)電”。新玉門處于河西走廊“兩山夾一谷”的狹長地形成為東西風(fēng)的天然通道，區(qū)域內(nèi)風(fēng)能資源理論蘊藏量在3000萬千瓦以上。經(jīng)過十多年的發(fā)展，玉門現(xiàn)已成為全國第五大風(fēng)電基地和甘肅第一大風(fēng)電基地，現(xiàn)已建成3個風(fēng)電場，僅2009年開工建設(shè)7個風(fēng)電項目，總裝機規(guī)模突破100萬千瓦，成為中國首屈一指的新能源產(chǎn)業(yè)城。
玉門油田老君廟二工區(qū)。采油工人李玉暉(45歲)和實習(xí)生張穎(24歲)，他們每人負責(zé)30口油井的作業(yè)維護。
玉門市北坪村，三臺小學(xué)五年級學(xué)生劉云(11歲)在奶奶家吃午飯。老人每月的低保費是200元，去掉交房租的50元，無錢交取暖費，只得生爐子。
玉門市北坪村，雙下肢殘疾的李家兵(37歲)與母親王翠蘭(63歲)一起生活。兩人靠每月284元的低保金度日。他們拿到新市區(qū)低保戶福利房的優(yōu)惠卻無力購買，只得留在老市區(qū)。
留下的，還得糊口謀生
“老玉門，那是荒城��！”在嘉峪關(guān)機場，當記者向出租車司機打聽玉門老城時，司機瞪大著眼睛說。
從嘉峪關(guān)到玉門老城的班車繞過巨大的鐵人雕塑，緩緩?fù)Ｔ诼愤�。同車下來一個走親戚的婦人和幾個扛著行李來此打工的農(nóng)民。冬日小雪過后，玉門老城那寬闊的主干道更顯冷清。道路兩旁的電線桿和暖氣管東倒西歪，建筑物門窗大多用磚瓦封起，玻璃殘破不堪。醫(yī)院、學(xué)校、飯店、旅館、商鋪大多都閘門緊鎖，能聽見內(nèi)部傳來的犬吠聲。走過解放路上一個沒有紅綠燈的交通崗?fù)�，這里路上的車開始多些，主要是石油管理局接送員工的藍色大巴，還有肆意穿行的灰色”小面“，招手即停，一元錢的價格代替公交。
在石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼎盛時期，玉門的城市人口達13萬余人。隨著石油資源枯竭，玉門油田搬遷到吐哈油田，玉門鐵路分局搬遷到嘉峪關(guān)，玉門油田的輔助企業(yè)及職工生活基地搬遷到酒泉。截至2007年，9萬多人遷出老市區(qū)。2009年統(tǒng)計，留守老市區(qū)的人口不超過3萬人。除了石油工人外，留在老城的大多是無力外遷的老人、殘疾人、低保戶和下崗工人。
北坪商場樓下幾十米長的步行街算是如今老玉門最熱鬧的地點。有烤肉串和賣水果的攤販，商場內(nèi)小鋪里賣生活用品。逛街的年輕人居多，大多穿著石油基地的紅棉襖，玉門物價不低，這里主要是石油工人的消費場所。
大部分玉門本地的居民聚居在北坪、三臺兩個安置區(qū)的廉租房里，每月領(lǐng)取幾十到上百元的低保費，房租不過幾十元，水電取暖費也優(yōu)惠，困難家庭的孩子上學(xué)能享有費用減免的政策。2008年，包括新城在內(nèi)，玉門全市下崗失業(yè)已達3 .5萬人，其中有1 .4萬屬于生活特困人群。民生保障成為玉門市政府工作的重中之重。
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資源枯竭型城市
一般來說，資源枯竭型城市，是指礦產(chǎn)資源開發(fā)進入衰退或枯竭過程的城市。這些城市的累計采出儲量達到可采儲量的70%以上，或以當前開采能力僅能維持開采時間5年。國務(wù)院分別在2007年12月和2009年3月公布了全國范圍內(nèi)44個資源枯竭型城市的名單。玉門列于第二批名單當中。中央財政將給予這兩批城市財力性轉(zhuǎn)移支付資金支持。
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