旅游立市工業(yè)強市 項目帶動和諧發(fā)展
中共敦煌市委書記 包東紅
敦煌地處河西走廊的西端，戈壁、綠洲點綴，藝術(shù)寶庫享譽世界，自然風(fēng)光壯美，是蜚聲海內(nèi)外的旅游名城。近幾年來，敦煌市堅定不移地推進“旅游立市，工業(yè)強市，項目帶動，和諧發(fā)展”戰(zhàn)略，使古老的敦煌再次煥發(fā)出青春的活力。
一批多年來想干而沒干成的大項目、大事情取得了突破性進展。敦煌鐵路建成并全線運營，安敦公路改建工程全面完工，有效緩解了多年來制約該市旅游業(yè)發(fā)展的交通瓶頸。“引哈濟黨”工程列入省“十一五”發(fā)展規(guī)劃，項目建議書已上報國家發(fā)改委審批；敦煌航空口岸建設(shè)項目已列入省航空口岸“十一五”規(guī)劃，正在進行臨時口岸前期籌備工作，這些項目的建成和爭取，將為今后敦煌經(jīng)濟社會快速發(fā)展產(chǎn)生極其重大而深遠的影響。依托資源優(yōu)勢，先后建成以釩加工為主的工業(yè)企業(yè)30多家，投資總額達2.5億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.1億元，預(yù)計上繳稅金4700萬元；通過招商引資，新建了一批財源骨干項目，經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強，使敦煌的經(jīng)濟發(fā)展步入新的天地，前景喜人。
依靠豐富的文化遺存和自然奇觀，敦煌市多輪驅(qū)動發(fā)展旅游經(jīng)濟。先后引導(dǎo)民間資本開發(fā)建設(shè)了陽關(guān)博物館等一批旅游景點，爭取國家投資完成了月牙泉、雅丹、陽關(guān)、玉門關(guān)等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實施月牙泉水位下降應(yīng)急治理工程；建成了陽關(guān)大酒店等8家星級賓館飯店，全省最大的五星級賓館金鑾大酒店主體工程已經(jīng)完工。成功舉辦了省內(nèi)檔次高、規(guī)模大的“中國·敦煌飛天文化旅游節(jié)”；編制完成了《敦煌市旅游總體發(fā)展規(guī)劃》，建成開通了新華網(wǎng)“中國·敦煌網(wǎng)”；編輯出版了《中國西部名城———敦煌》、《永遠的敦煌》等一批外宣精品，協(xié)助拍攝了《大敦煌》、《新絲綢之路》、《大河西流》等一批大型影視精品力作，這些文藝精品的出版和播出，對敦煌旅游業(yè)的快速發(fā)展起到積極的推動作用。同時，還與日本日光市、櫪尾市，韓國南�？ぃ拇罄麃喐呒稳A市達成了締結(jié)友好城市關(guān)系協(xié)議。敦煌，正以新的神韻和魅力出現(xiàn)在絲綢古道上。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面，敦煌把提高農(nóng)民收入做為重點來抓。市上始終把“三農(nóng)”問題作為加快農(nóng)村發(fā)展的大事，建成了高效棉花、特色林果、優(yōu)質(zhì)瓜菜、設(shè)施養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高；投資2.4億元，先后建成了廣海棉紡、鑫棉油脂、敦煌酒業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值；旅游觀光農(nóng)業(yè)蓬勃興起，有效帶動了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)民人均純收入的16.2%。市上整體規(guī)劃，示范帶動，加快高標(biāo)準小康住宅建設(shè)步伐，80%的村組實現(xiàn)了凈化、綠化、美化，村容村貌煥然一新。如今，古陽關(guān)下的南湖鄉(xiāng)依托當(dāng)?shù)貧v史文化，新建的具有漢唐風(fēng)格與大漠綠洲環(huán)境相融的小康住宅，為古老的陽關(guān)又增添了新的景色。
隨著基礎(chǔ)建設(shè)力度的加大，敦煌城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。建成了污水處理廠、垃圾處理場，新建了敦月路、莫高路、濱河西路和市政廣場，完成了老城區(qū)部分拆遷工程，啟動了城市立面改造、城市夜景燈光、風(fēng)情城、黨河風(fēng)情線等城市十大景觀工程，開發(fā)了天河、小北街住宅小區(qū)，完成了城市電網(wǎng)、給排水管網(wǎng)改造，新增綠地5.9萬平方米，城市綠化覆蓋率達到20.8%。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水、日協(xié)貸款節(jié)水、黨河水庫除險加固等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，實現(xiàn)了村村通油路、通班車、通廣播、通電話，有線電視普及率達到42%，在全省處于領(lǐng)先水平。積極推行以棉花膜下滴灌為主的高新節(jié)水技術(shù)，設(shè)立了西湖國家級自然保護區(qū)，大力實施退耕還林工程，嚴格落實了禁止開荒、禁止打井、禁止移民“三禁”措施，綠洲生態(tài)環(huán)境明顯改善。在不久前召開的全國節(jié)水型社會經(jīng)驗交流會上，敦煌市被列為“十一五”規(guī)劃全國首批節(jié)水型社會建設(shè)示范點。
在推進物質(zhì)文明的同時，敦煌的精神文明建設(shè)也取得了豐碩的成果，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市上下以貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》為契機，全面開展了“我愛敦煌”、“三大創(chuàng)建”等文明城市創(chuàng)建活動，公民道德素質(zhì)和文明程度明顯提高。教育事業(yè)有了新的發(fā)展，積極實施中小學(xué)校危房改造和學(xué)校布局調(diào)整，教學(xué)質(zhì)量逐年提高。基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化水平明顯提升，全市中小學(xué)建起衛(wèi)星接收站52個，全市接受信息教育的學(xué)生占到中小學(xué)生總數(shù)的76%以上。醫(yī)療保健和疫病防控水平不斷提高，農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合率達到了93.77%。
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