3月初，天水市委書記王銳和市委副書記、市長楊維俊分別對全市食品藥品安全工作做出重要批示，充分肯定了2014年全市食品藥品監(jiān)管工作，同時對2015年全市食品藥品監(jiān)管工作提出了明確要求。市食品藥品監(jiān)督管理局將采取7項措施，全面貫徹落實市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，促進(jìn)全市食品藥品監(jiān)管工作順利發(fā)展。
(一）進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和思路。 按照市委市政府關(guān)于加強食品藥品安全工作的部署要求，進(jìn)一步強化紅線意識，堅持標(biāo)本兼治、打防并舉，突出源頭治理和日常監(jiān)管；緊緊圍繞“抓質(zhì)量保安全”的中心任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，健全統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管機構(gòu)，堅持依法監(jiān)管、文明執(zhí)法，全力鞏固穩(wěn)中向好的食品藥品安全形勢;要繼續(xù)堅持“重心下移、源頭嚴(yán)防、過程監(jiān)管、后果嚴(yán)懲”的工作思路,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾用藥和飲食安全。
�。ǘ┙∪晟平y(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管機構(gòu)。著力保持食品藥品監(jiān)管體系系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，不斷加強基層監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，確保食品藥品監(jiān)管水平不斷提升。全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設(shè)，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，逐步規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律，細(xì)化自由裁量權(quán)，建立穩(wěn)定權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)。
（三）全面落實食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，實行食品安全目標(biāo)責(zé)任管理，全面推動屬地管理，落實地方政府責(zé)任；按照監(jiān)管職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實監(jiān)管部門責(zé)任；督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實首負(fù)責(zé)任制和質(zhì)量安全責(zé)任追究制，推動企業(yè)主體責(zé)任落實。
�。ㄋ模┎粩鄤�(chuàng)新全過程監(jiān)管方式。完善痕跡化、網(wǎng)格化監(jiān)管制度，建立風(fēng)險排查機制，把查找問題、防控風(fēng)險作為監(jiān)管常態(tài)，推動監(jiān)管工作由事后查處、被動監(jiān)管向預(yù)防為主、主動排查轉(zhuǎn)變，推動監(jiān)管方式由分散化、碎片化向集成化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮監(jiān)督抽檢、稽查抽驗和不良反應(yīng)監(jiān)測的作用，把風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案有機銜接起來，健全完善覆蓋全過程和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的食品藥品監(jiān)管制度。
�。ㄎ澹┲娀称钒踩L(fēng)險防控。突出重點領(lǐng)域、重點品種、重點對象、重點環(huán)節(jié)，按照“問題導(dǎo)向、風(fēng)險防控、索證索票、痕跡管理”的思路，深入開展重點品種和重大活動保障等專項整治行動，加強七大風(fēng)險防控（即食用農(nóng)產(chǎn)品入市后的風(fēng)險防控、食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險防控、食品運輸過程中的風(fēng)險防控、散裝食品經(jīng)營過程中的風(fēng)險防控、嬰幼兒配方乳粉的風(fēng)險防控、農(nóng)村集體聚餐的風(fēng)險防控和學(xué)校及周邊食品安全風(fēng)險防控）。
(六）積極推進(jìn)監(jiān)管重心下移。以農(nóng)村市場為監(jiān)管重點，關(guān)口前移、重心下移，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村（社區(qū)）信息員、網(wǎng)格員四支隊伍，做到有機構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓(xùn)、有落實、有考核，推動食品藥品安全監(jiān)管力量配置下移，食品藥品安全監(jiān)管工作重心下移，著力靠實食品藥品安全各方責(zé)任，加強協(xié)調(diào)、配合和交流，真正實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的食品藥品監(jiān)管機制。
�。ㄆ撸┤嫣嵘龖�(yīng)急管理水平和能力。貫徹落實《甘肅省食品藥品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)三年規(guī)劃》，健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，編制覆蓋各行業(yè)、各區(qū)域、各單位的應(yīng)急預(yù)案體系；加快應(yīng)急處置裝備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急預(yù)案管理，做好應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力；加強突發(fā)事件應(yīng)急處置，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好隱患排查、事故防范、應(yīng)急報告等工作；積極開展食品藥品安全事故應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警和防范應(yīng)對能力，切實加強應(yīng)急隊伍、技術(shù)手段、物資裝備等應(yīng)急保障能力建設(shè)。
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