近日，在中韓之間存在爭議的東海蘇巖礁問題再起風波。韓國媒體像商量好了似的，異口同聲對中國正常的海域巡視活動發(fā)難，稱“中國海監(jiān)飛機2005年曾5次監(jiān)視蘇巖礁海域”。
韓國在蘇巖礁上建立的觀測站。右下角圖為：韓國在蘇巖礁上設(shè)置的韓日英中文警告牌：閑人免進
韓媒稱“中國飛機監(jiān)視蘇巖礁”
自從9月份至今，包括韓聯(lián)社、《東亞日報》、《朝鮮日報》等在內(nèi)的韓國各大媒體，紛紛在頭版位置，以醒目標題報道“中國海監(jiān)飛機監(jiān)視蘇巖礁海域”。韓國媒體說，該消息來源于中國國家海洋局公布的《2005年海洋行政執(zhí)法公報》。
令人驚訝的是，中方在一年前公布的海洋巡視報告，竟然引來韓國媒體的胡亂猜測。有媒體說，中國用于海洋巡視的飛機飛過蘇巖礁，是要“對韓顯示強硬態(tài)度”；也有媒體表示，中國通過飛機巡視“顯示主權(quán)”，表明“中國已經(jīng)為確保海洋資源展開了總體戰(zhàn)”；還有媒體援引韓國釜山大學一位教授的話說，“這是中國為將來解決東沙群島、西沙群島、南沙群島等領(lǐng)域主權(quán)之爭探路”。
蘇巖礁是位于東海北部的水下暗礁，離海面最淺處達4.6米。該礁所處海域是我國山東、江蘇、浙江、福建、臺灣5省漁民自古以來活動的漁場，近代以來韓國從無異議。不過，上世紀90年代以來，隨著東海油氣資源的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)，韓國開始提出蘇巖礁屬于韓國所有。韓國媒體也賣力地配合政府鼓吹。
韓國媒體鼓吹“蘇巖礁所有論”有3個版本：其一，借用《國際海洋法》“無主島先占為主”原則，稱蘇巖礁是“中國先發(fā)現(xiàn)，韓國先占有”；其次，鼓吹蘇巖礁“位于韓國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，韓國有權(quán)管理”；此外，韓國媒體還稱“蘇巖礁在韓中日三國中離韓國近，歸韓所有”。
中國海洋專家稱“巡視蘇巖礁是合法行為”
對于韓國媒體別有用心的炒作，本報記者專訪了中國國家海洋總局專家洪建平。他表示，中國海監(jiān)飛機巡視蘇巖礁，是依據(jù)中國海洋法律法規(guī)進行的合法行為。相反，韓國方面不顧中方抗議，在蘇巖礁建立觀測設(shè)施，設(shè)立韓國所有標志，而且加強艦機巡邏，禁止中國漁船靠近，“令人擔憂”。
洪建平說，擁有300萬平方公里海疆的中國，海監(jiān)力量卻非常薄弱。中國目前僅有海監(jiān)船94艘，且不少船只性能和噸位不足、裝備老化。此外，韓國媒體渲染的中國海監(jiān)飛機，上世紀90年代才投入使用，截至2005年底僅有4架。這些飛機分為兩種型號：一種是運12輕型多用途飛機，一種是Z9A型直升機，都是民用，根本不會對鄰國構(gòu)成威脅。
相形之下，韓國的海上巡視力量卻不容小視。韓國擁有多艘現(xiàn)代化巡邏艦、種類齊全的海監(jiān)機，而且其海監(jiān)力量的訓練科學正規(guī)，總結(jié)出多套海上協(xié)同戰(zhàn)術(shù)。其強大的海上維權(quán)能力在與日本爭奪“獨島”（日本稱竹島）時，體現(xiàn)得淋漓盡致。當時，韓國出動了20多艘專業(yè)巡邏艦船，配備多只高壓水槍、照明彈發(fā)射器、大馬力多引擎突擊快艇，有的艦上甚至裝上了機關(guān)炮。
分析人士指出，韓國媒體炒作舊聞，率先發(fā)難，無非是想制造輿論，使韓國在蘇巖礁問題上占據(jù)主動。目前，韓國通過3種方式，向?qū)嶋H擁有蘇巖礁主權(quán)“逼近”：
一是更換名字，切斷歷史。韓國獨立后的很長一段時間里，一直使用蘇巖礁的稱呼。但從2000年開始，韓國開始有意識地使用“離于島”代替蘇巖礁。在媒體的炒作之下，“離于島”這個陌生的名字已為韓國多數(shù)民眾熟知，韓國國內(nèi)的一些極端民族主義者也借機發(fā)揮，在韓國營造“守護離于島主權(quán)”的氛圍。據(jù)報道，目前，韓國政府正在研究給離于島附近海域的其他暗礁起韓國名字。
二是建造基地，造成既成事實。借鑒同日本“獨島”爭奪經(jīng)驗，韓國從1987年起開始在蘇巖礁設(shè)立了航海浮標，暗示對蘇巖礁擁有主權(quán)。從2000年下半年開始，韓國花3年時間、投資2400萬美元，在蘇巖礁最高峰的南側(cè)65米處，興建了一座相當于15層樓高的觀測站，即現(xiàn)在的“韓國離于島綜合海洋科學基地”。8名所謂“研究人員”在基地常駐，每15天輪換一次。今年9月21日，韓國海岸警衛(wèi)隊又在蘇巖礁上懸掛太極旗，正式宣布對蘇巖礁擁有主權(quán)。
三是官民互動，共同開發(fā)。據(jù)韓國媒體報道，目前聯(lián)手“開發(fā)”蘇巖礁的韓國部門既有民間的，也有官方的，比如海洋水產(chǎn)部、國立海洋調(diào)查院、環(huán)境部、韓國海洋水產(chǎn)開發(fā)院、釜山海洋博物館等。目前，這些機構(gòu)從事與蘇巖礁相關(guān)的開發(fā)項目多達60項。
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