全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作暨經(jīng)驗交流會召開
劉偉平出席會議并講話
本報金昌9月14日訊(記者白德斌劉興元)全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作暨經(jīng)驗交流現(xiàn)場會13日至14日在金昌市召開，會議總結(jié)了實施國務院批復的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》兩年多來全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要經(jīng)驗和做法，查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地安排部署了下一階段的工作，要求全省上下以更加創(chuàng)新的工作精神、更加開放的工作舉措、更加高效的工作節(jié)奏、更加扎實的工作作風，確保如期全面完成國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設的各項目標任務。
省委副書記、省長劉偉平出席會議并講話。省委常委、副省長虞海燕主持會議。
國家發(fā)展改革委副秘書長趙家榮出席并講話，財政部、科技部、工信部、國土資源部、環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)部門負責同志出席會議。
省人大常委會副主任張開勛、省政協(xié)副主席李永軍及省政府秘書長李沛文出席會議。
金昌市、慶陽市、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天水國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、白銀有色集團有限公司作了大會發(fā)言。
劉偉平在講話中指出，自2009年國務院批復《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》以來，我省緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟減量化、再利用、資源化的原則，把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)力點，以降低資源消耗、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、降低廢棄物排放為目標，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以基地、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、示范企業(yè)和支撐項目為載體，以健全法規(guī)政策和強化組織領(lǐng)導為保障，經(jīng)過兩年多的探索和努力，全省能源資源利用效率有效提高，生態(tài)環(huán)境承載力增強，《總體規(guī)劃》實施取得了階段性成效。但與國務院批復的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》的目標要求相比，還有一定的差距。一是整體進度未達到規(guī)劃提出的階段性要求。二是發(fā)展不均衡，重點不突出。三是實施循環(huán)經(jīng)濟項目的前期工作相對滯后。四是法規(guī)制度和配套政策還不完善。各市州、各有關(guān)部門要高度重視我省循環(huán)經(jīng)濟建設中存在的突出問題，堅持不懈地把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為趕超進位、轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手，強力推進，克難攻堅，逐一采取有針對性的措施予以解決。
劉偉平強調(diào)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹省第十二次黨代會提出的堅持好中求快、開放帶動、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民等發(fā)展取向的必然要求。各市州、各有關(guān)部門要切實把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為我省落實科學發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，緊緊依托基地、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、示范企業(yè)和支撐項目等五大載體建設，緊盯規(guī)劃確定的各項目標任務，加強組織領(lǐng)導，加大推進力度，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅的總體目標提供有力支撐。要統(tǒng)一思想認識，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，并將理念轉(zhuǎn)化為行動，落實到每個發(fā)展項目上，落實到規(guī)劃執(zhí)行上。要把循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設作為爭取國家項目支持和招商引資的重要政策平臺，用足用好國家大政策，謀劃實施大項目。要進一步加大推進循環(huán)經(jīng)濟各項工作的力度，解決“有人掛帥、無人干事”的問題，在政策措施的配套、項目的推進等方面形成合力，共同推進。要進一步完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和載體實施規(guī)劃，切實把組織實施工作納入法制化、規(guī)范化軌道，確保我省循環(huán)經(jīng)濟組織實施工作依法依規(guī)進行。要緊盯規(guī)劃目標，扎實推進載體建設，形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)多元化的相互關(guān)聯(lián)、整體效益凸顯的發(fā)展格局。要實施倒逼機制，對未完成《總體規(guī)劃》確定指標的，要分析原因，找準癥結(jié)，對癥下藥，確保趕上進度。要堅持典型引領(lǐng)，認真總結(jié)推廣已有的成功經(jīng)驗，在各區(qū)域、行業(yè)、園區(qū)分別謀劃并建設一批標志性循環(huán)經(jīng)濟示范工程，探索特色鮮明、亮點突出的發(fā)展模式，構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型社會三大體系。要認真對照省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃實施方案的要求，抓好政策對接，切實把各項政策細化實化具體化，全面落實各項扶持政策。要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把優(yōu)勢資源開發(fā)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸作為招商引資的重點，主動承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進先進的生產(chǎn)要素與我省的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行合作。要創(chuàng)新招商引資方式，堅持高標準、高起點，引進的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)導向，符合我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。要發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)學研體系，集聚循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新的資源和力量，重點突破關(guān)鍵技術(shù)，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。要健全考核機制，強化目標責任管理，把責任落實到項目上，落實到具體工作環(huán)節(jié)上，加強督查和考核力度，確保完成我省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃確定的各項目標任務。
趙家榮指出，甘肅省委、省政府高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，扎實推進《總體規(guī)劃》的實施，循環(huán)經(jīng)濟理念已融入甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，《總體規(guī)劃》得到了迅速的貫徹落實，取得了階段性的成果。要進一步加快推進甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，還需要繼續(xù)樹立生態(tài)文明理念，實現(xiàn)重點領(lǐng)域突破，完善政策機制，推動生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)綠色化、循環(huán)化、低碳化，探索出一條在生態(tài)脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展的新路子，為我國西部地區(qū)乃至全國發(fā)揮示范作用。國家發(fā)展改革委將一如既往地支持甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作，做好協(xié)調(diào)和服務。
現(xiàn)場會期間，與會代表還參觀了金昌市循環(huán)經(jīng)濟展覽館，實地觀摩了金昌市、金川公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型示范項目，并分別參加了市州政府主要領(lǐng)導、全省開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造、工業(yè)企業(yè)資源綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等4個座談會。
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