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“任性區(qū)長(zhǎng)”邊建邊批邊招標(biāo) 人送綽號(hào)“王指倒”
(2017/5/21 16:18:09)  來(lái)源:新京報(bào)  打印本頁(yè)

新京報(bào)訊 未經(jīng)任何論證和審批程序,就擅自決定拆除花巨資翻修沒(méi)幾年的體育場(chǎng),將數(shù)百萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)作報(bào)廢處理;僅在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上提出并形成會(huì)議紀(jì)要,就撥付1800萬(wàn)元扶持資金給某房地產(chǎn)企業(yè);在建筑材料采購(gòu)環(huán)節(jié)指定采購(gòu)向其行賄的廠家的材料……

昨日,中紀(jì)委官網(wǎng)“懺悔與剖析”欄目推出“北京市門頭溝區(qū)原區(qū)長(zhǎng)王洪鐘案件警示錄”,同時(shí)還公布了王洪鐘的悔過(guò)書(shū)。

2014年8月26日,門頭溝區(qū)原區(qū)長(zhǎng)王洪鐘涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。經(jīng)查,2001年至2013年間,王洪鐘利用在密云縣、門頭溝區(qū)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,負(fù)責(zé)密云縣、門頭溝區(qū)全面工作的職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受或索取財(cái)物共計(jì)人民幣1396萬(wàn)余元。

2015年12月,王洪鐘因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,被判有期徒刑十四年。

收受好處搞利益輸送,干預(yù)工程建設(shè)

王洪鐘在擔(dān)任北京市密云縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記和門頭溝區(qū)區(qū)長(zhǎng)期間,正值上述兩區(qū)縣城市建設(shè)快速推進(jìn)期。在他主導(dǎo)下,市政建設(shè)、棚戶區(qū)改造等方面上馬了大量工程。

大量工程建設(shè)也意味著大量資金投入。面對(duì)政府工程這塊“肥肉”,眾多建筑行業(yè)商人循跡而來(lái),“虎視眈眈”。而主導(dǎo)這些工程的王洪鐘,自然成為商人們“圍獵”的目標(biāo)。為拿到工程項(xiàng)目,商人們不惜成本拉攏腐蝕有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。在王洪鐘的違紀(jì)違法問(wèn)題中,工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題占了大多數(shù)。向其行賄的人絕大部分也是從事工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的商人。

收受好處的王洪鐘利用職務(wù)便利,任意插手工程建設(shè)多個(gè)環(huán)節(jié),為老板們“拿下”項(xiàng)目發(fā)揮作用。他或表面上提出承包商范圍由下屬?zèng)Q定,實(shí)則早已暗示下屬選取與自己有利益關(guān)系的公司承包工程,有時(shí)甚至直接指定承包商;或在建筑材料采購(gòu)環(huán)節(jié),直接指令有關(guān)公司采購(gòu)向其行賄的廠家材料;或在土地出讓和手續(xù)辦理方面,為有關(guān)人員提供便利。

“任性區(qū)長(zhǎng)”“邊建設(shè)、邊審批、邊招標(biāo)”

在錯(cuò)誤政績(jī)觀的驅(qū)動(dòng)下,王洪鐘任職期間存在大量不經(jīng)集體決策、不經(jīng)法律程序、不正確行使職權(quán)的行為。

在密云任職期間,王洪鐘對(duì)該縣老城區(qū)進(jìn)行了大刀闊斧的改造。他僅用短短三年時(shí)間,就將縣城內(nèi)低矮平房全部拆除。在門頭溝任職期間,王洪鐘一上任就推進(jìn)大量拆遷工程和市政工程,追求看得見(jiàn)的政績(jī)。老百姓甚至用“王指倒”來(lái)形容他在拆遷等工作上的速度和力度,稱他“指哪兒哪兒倒”。

由于按規(guī)定程序辦理規(guī)劃和施工許可、進(jìn)行招投標(biāo)用時(shí)較長(zhǎng),急于看到“成效”的王洪鐘就繞過(guò)這些法律和制度規(guī)定,主導(dǎo)了大量“邊建設(shè)、邊審批、邊招標(biāo)”的“三邊”工程。

在決策大額資金使用、重大項(xiàng)目等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),王洪鐘常常不按照程序規(guī)定報(bào)區(qū)委常委會(huì)討論同意,而是在他主導(dǎo)的區(qū)政府常務(wù)會(huì)上通過(guò)以后就開(kāi)始執(zhí)行,有的施工項(xiàng)目甚至連會(huì)議都是事后補(bǔ)開(kāi)的。

比如,按照門頭溝區(qū)關(guān)于“三重一大”決策事項(xiàng)的規(guī)定,超過(guò)1000萬(wàn)元的財(cái)政資金支出,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議后,須報(bào)區(qū)委常委會(huì)同意才能執(zhí)行。但習(xí)慣了“一言堂”的王洪鐘,僅僅在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上提出某一事項(xiàng)并形成會(huì)議紀(jì)要,就撥付1800萬(wàn)元扶持資金給某房地產(chǎn)企業(yè)。

“恃功驕橫,民主生活會(huì)上欺騙組織”

工程建設(shè)方面的“大動(dòng)作”“大手筆”帶來(lái)了城市面貌的變化,也讓王洪鐘贏得了“有魄力、能干事”的評(píng)價(jià)。

面對(duì)大量工程建設(shè)方面的“顯績(jī)”,王洪鐘居功自傲之心漸生,把成績(jī)當(dāng)作任性的資本,唯我獨(dú)尊。

由于王洪鐘是政府“一把手”,作風(fēng)又強(qiáng)勢(shì),區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)成為他的“一言堂”。尤其在王洪鐘擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)初期,只要不合王洪鐘的心意,官位就難保全的例子時(shí)有發(fā)生,也給后來(lái)者形成“警示”:凡是王洪鐘的指示,一定要照辦、快辦、辦好;凡是王洪鐘說(shuō)的工程,一定要干好;凡是王洪鐘找的商人,一定要用。

在王洪鐘接受調(diào)查之前,市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也曾找他談過(guò)話,嚴(yán)肅指出其工作中的問(wèn)題,并要求他改進(jìn)。但“能人”光環(huán)讓王洪鐘忘乎所以,根本聽(tīng)不進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)苦口婆心的忠告。后來(lái)市委領(lǐng)導(dǎo)參加門頭溝區(qū)民主生活會(huì),這本是一個(gè)放下身段和面子,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,向組織坦白從寬的好機(jī)會(huì)。但王洪鐘顧慮重重,始終沒(méi)有鼓足勇氣邁出這一步,不僅欺騙了組織,也害了自己。

王洪鐘

男,1965年生,北京市人。

曾任房山區(qū)副區(qū)長(zhǎng),密云縣委書(shū)記,北京市市政管理委員會(huì)副主任,門頭溝區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

●犯罪事實(shí):2001年至2013年間,王洪鐘利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受或索取財(cái)物共計(jì)人民幣1396萬(wàn)余元。2010年至2012年在擔(dān)任門頭溝區(qū)區(qū)長(zhǎng)期間,王洪鐘違反規(guī)定拆除門頭溝區(qū)體育場(chǎng),致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

●處理結(jié)果:王洪鐘被開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除。2015年12月,王洪鐘因犯受賄罪和濫用職權(quán)罪,被判處有期徒刑14年,并處罰金人民幣13萬(wàn)元。

王洪鐘:欺騙組織有陽(yáng)奉陰違傾向

我從1983年4月在房山區(qū)霞云嶺鄉(xiāng)參加工作至今,已30多年。是黨組織的教育和培養(yǎng),讓我從一個(gè)普通農(nóng)民的孩子成長(zhǎng)為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。自己非但沒(méi)有珍惜,還觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。對(duì)此,我要深究思想根源,認(rèn)真進(jìn)行反省,并用實(shí)際行動(dòng)改正錯(cuò)誤。

一、沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。

二、依法行政的意識(shí)差,沒(méi)有自覺(jué)置身于黨組織領(lǐng)導(dǎo)之下。

三、廉潔自律意識(shí)差,黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。

四、欺騙組織和領(lǐng)導(dǎo),有陽(yáng)奉陰違傾向。

——摘錄自中紀(jì)委官網(wǎng)公布的王洪鐘的悔過(guò)書(shū)


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