打印本頁日本朝日新聞?dòng)浾撸何覍ΡO(jiān)察委員會(huì)的事情感興趣，國家監(jiān)察委員會(huì)將來是不是像全國人大、政府等國家機(jī)構(gòu)一樣權(quán)威？有人說會(huì)超過政府的權(quán)威，他和中紀(jì)委的關(guān)系應(yīng)該怎么理解？現(xiàn)在需要這樣機(jī)構(gòu)的目的是什么，還有他的主要功能是什么？謝謝。
肖培：深化國家監(jiān)察體制改革和在北京、山西、浙江開展試點(diǎn)，這兩件事是一件事，這是黨中央作出的重大的戰(zhàn)略部署和決策，這個(gè)消息一經(jīng)發(fā)出，得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。在全國人大常委會(huì)審議討論，在這三個(gè)地區(qū)作出改革試點(diǎn)決定的時(shí)候，高票通過，為什么呢？這就是根源于習(xí)近平總書記最初給國家監(jiān)察委員會(huì)，也就是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一個(gè)鮮明而準(zhǔn)確的定位，就是它是中國的反腐敗機(jī)構(gòu)。所以，成立國家監(jiān)察委員會(huì)，包括國家一級、省一級、市一級、縣一級監(jiān)察委員會(huì)，是重大的政治體制改革，所以成立國家一級的監(jiān)察委員會(huì)，即中華人民共和國監(jiān)察委員會(huì)，那就是你所提的第一個(gè)問題的題中應(yīng)有之義，試點(diǎn)的目的就是要把經(jīng)驗(yàn)試出來。這是回答你第一個(gè)問題。
第二個(gè)問題，我看你提了它的目的、權(quán)威。我們深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的，還是要加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把現(xiàn)在分散在監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局以及檢察機(jī)關(guān)的反貪污賄賂，其中還包括瀆職，再包括預(yù)防職務(wù)犯罪的職能整合在一起，在試點(diǎn)地區(qū)組建新的國家監(jiān)察機(jī)關(guān)。目的是什么呢？實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。你問它的權(quán)威，從它的監(jiān)察范圍就可以看出權(quán)威了，我可以明白地回答你，包括六大類人員，第一，包括國家公務(wù)員法所規(guī)定的國家公職人員，國家公務(wù)員法規(guī)定哪些是公職人員呢？包括中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員，這是一類。第二，由法律授權(quán)，或者由政府委托來行使公共事務(wù)職權(quán)的公務(wù)人員。第三，國有企業(yè)的管理人員。第四，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療、體育事業(yè)單位的管理人員。第五，群眾、自治組織中的管理人員。第六，其他依法行使公共職務(wù)的人員。所以從它的監(jiān)督監(jiān)察范圍來看，它的權(quán)威性就一目了然了。
最后，它跟中央紀(jì)委是什么關(guān)系？它和中央紀(jì)委合屬辦公，用中國的老話講就是“一套人馬兩塊牌子”，行使的是黨和國家自我監(jiān)督的職責(zé)，那就是監(jiān)察委員會(huì)要行使監(jiān)督、調(diào)查和處置的職責(zé)。謝謝。
