中國銀監(jiān)會黨委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年11月3日至12月31日，中央第十二巡視組對銀監(jiān)會黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。2016年2月2日，中央巡視組向銀監(jiān)會黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起巡視整改政治責(zé)任
中央第十二巡視組向銀監(jiān)會黨委反饋專項(xiàng)巡視情況后，銀監(jiān)會黨委立即召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，研究貫徹意見。銀監(jiān)會黨委認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話，深刻指出了金融單位和金融系統(tǒng)存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)，全面闡述了政治巡視要求，進(jìn)一步彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，為銀監(jiān)會全面做好巡視整改工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指出了努力方向和著力重點(diǎn)。專項(xiàng)巡視是對銀監(jiān)會黨委的一次“綜合會診”和政治體檢，體現(xiàn)了黨中央對銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管事業(yè)的高度重視和關(guān)心。對于中央巡視組指出的問題，銀監(jiān)會黨委主動認(rèn)賬，站在推進(jìn)銀監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、深化銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管事業(yè)的全局高度，抓好巡視整改工作。銀監(jiān)會黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的要求上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于金融工作的決策部署上來，緊扣政治巡視“三點(diǎn)認(rèn)識”，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的“四類風(fēng)險(xiǎn)”，強(qiáng)化巡視整改的政治自覺，全面做好巡視整改工作，讓黨中央放心、人民群眾滿意。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)
銀監(jiān)會黨委把巡視整改作為重大政治任務(wù)，作為扎實(shí)推進(jìn)管黨治黨各項(xiàng)工作的重要契機(jī)，按照責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過的要求，認(rèn)真履行巡視整改的主體責(zé)任，確保巡視整改工作扎實(shí)推進(jìn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任
為全面加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，銀監(jiān)會黨委第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)和推動任務(wù)。黨委書記、主席尚福林同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委班子其他同志為成員，一名黨委委員兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。銀監(jiān)會系統(tǒng)36家銀監(jiān)局、306家銀監(jiān)分局、9家會管金融機(jī)構(gòu)及各協(xié)會、雜志社等黨委均成立了以黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確保巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分工到位，做到一把手親自過問、親自指導(dǎo)、親自督促。
（二）周密安排部署，確保有力推進(jìn)
中央第十二巡視組向銀監(jiān)會黨委反饋巡視意見后，銀監(jiān)會黨委第一時(shí)間召開黨委會對巡視反饋意見和整改工作進(jìn)行認(rèn)真研究。尚福林同志主持制定整改工作方案和整改任務(wù)標(biāo)志性工作，黨委會專題研究后印發(fā)全系統(tǒng)落實(shí)。整改方案對照巡視反饋的3大類10方面問題，確定了33項(xiàng)整改任務(wù)，逐一制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確了整改工作時(shí)間表和路線圖。根據(jù)整改工作任務(wù)，銀監(jiān)會黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改工作臺賬，全部納入重點(diǎn)工作督辦，實(shí)行銷號管理。
（三）開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化政治責(zé)任
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面抓好中央專項(xiàng)巡視整改工作，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處、落到基層，銀監(jiān)會黨委于2016年3月8日至10日舉辦了銀監(jiān)會系統(tǒng)黨建工作培訓(xùn)班，對各級黨委班子成員和黨務(wù)干部6000余人進(jìn)行培訓(xùn)。尚福林同志親自動員，全面梳理中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列部署要求，深入分析銀監(jiān)會系統(tǒng)管黨治黨方面存在的突出問題，結(jié)合巡視整改工作提出了緊扣要求學(xué)、帶著責(zé)任做、結(jié)合問題改的明確要求。邀請中央有關(guān)單位專家圍繞強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例以及學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》等專題進(jìn)行輔導(dǎo)，各級黨組織圍繞抓好巡視整改和落實(shí)“兩個責(zé)任”深入開展討論，進(jìn)一步深化對政治巡視要求的認(rèn)識，強(qiáng)化了推進(jìn)整改工作的政治責(zé)任。
（四）深入督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)
集中整改階段，銀監(jiān)會黨委抽調(diào)精干力量組成15個督導(dǎo)檢查組，對36家銀監(jiān)局、9家會管金融機(jī)構(gòu)及各協(xié)會、雜志社黨委巡視整改工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，下沉一級實(shí)地抽查1家分局或分支機(jī)構(gòu)；機(jī)關(guān)黨委由銀監(jiān)會黨委直接負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查。督查工作聚焦政治巡視要求，主要圍繞黨建工作制度建設(shè)、政治學(xué)習(xí)、黨委履行主體責(zé)任、黨委會議程序、整改問責(zé)、選人用人等6方面內(nèi)容開展51項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目檢查。督查工作由中央紀(jì)委駐銀監(jiān)會紀(jì)檢組具體牽頭，與問題線索調(diào)查處理結(jié)合進(jìn)行，集中查處了一批巡視移交的信訪舉報(bào)和問題線索，對于每條線索做到逐一核查、逐一甄別、逐一定性、逐一處理、逐一報(bào)告。
（五）專題對照檢查，深刻剖析反思
針對巡視發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題和違反廉潔紀(jì)律問題，銀監(jiān)會黨委于2016年3月25日召開專題民主生活會，深入開展對照檢查。尚福林同志代表黨委主動承擔(dān)責(zé)任，剖析問題根源，堅(jiān)定整改決心，明確指出黨委要從巡視發(fā)現(xiàn)的問題中深刻吸取教訓(xùn)，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作在巡視整改中深度融合，形成以上率下推進(jìn)整改工作的強(qiáng)大力量。黨委班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域和分管部門，主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻反思教訓(xùn)，結(jié)合自身和分管領(lǐng)域工作，明確努力方向。巡視組點(diǎn)名指出存在“四風(fēng)”和違反廉潔自律問題的系統(tǒng)18家單位，均于2016年3月10日前召開了專題民主生活會，集中對照整改。巡視反饋意見中沒有點(diǎn)到的單位，也要求舉一反三對照開展自查自糾。
三、中央巡視反饋意見整改落實(shí)情況
針對中央巡視組反饋的3大類10個方面問題，銀監(jiān)會黨委主動認(rèn)賬、積極作為、全面整改，逐條認(rèn)真分析研究，逐項(xiàng)制定整改措施，確保件件有著落，事事有交代。
（一）關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力”方面的整改情況
1.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，存在層層遞減問題
一是提高管黨治黨意識。銀監(jiān)會黨委制定2016年度系統(tǒng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部、會管金融機(jī)構(gòu)黨委成員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神研討班計(jì)劃，印發(fā)了2015年度銀監(jiān)會系統(tǒng)各單位黨委中心組學(xué)習(xí)情況通報(bào)；各級黨委制定了2016年度學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的計(jì)劃，建立銀監(jiān)會系統(tǒng)各單位黨委中心組組長、成員、學(xué)習(xí)秘書名單。把履行管黨治黨主體責(zé)任作為理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，持續(xù)提高管黨治黨意識。舉辦銀監(jiān)會系統(tǒng)黨建工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)就履行主體責(zé)任對各級黨委班子成員和黨務(wù)干部6000余人進(jìn)行培訓(xùn)。
二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。把深入落實(shí)管黨治黨責(zé)任作為防止主體責(zé)任層層遞減的重要抓手。按照中央關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，結(jié)合巡視指出的問題，擬定《中國銀監(jiān)會黨委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》，明確管黨治黨的指導(dǎo)思想、總體要求、方法任務(wù)、措施保障和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處、落在基層。研究起草黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)約談制度，推動約談制度化、常態(tài)化，就巡視發(fā)現(xiàn)問題約談相關(guān)單位黨委書記和紀(jì)委書記。針對個別單位2013年以來沒有召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議安排部署工作問題，銀監(jiān)會黨委要求該單位黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨委工作重要日程，定期研究部署。該單位黨委2016年2月29日至3月1日召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。
三是建立健全黨建工作責(zé)任制。研究起草落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任問責(zé)制度，對落實(shí)不力的單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，健全黨委書記向上級黨組織報(bào)告黨建工作制度。推動各級黨委牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，堅(jiān)決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建和主體責(zé)任層層遞減現(xiàn)象。全面清查黨委設(shè)立、黨委成員配備、黨委工作規(guī)則制定等三方面的基本情況和存在的問題，針對黨委成員黨齡不符合規(guī)定、黨委成員少于3人以及黨委工作規(guī)則未及時(shí)修訂或向上級黨組織備案等問題，對相關(guān)單位的組織部長進(jìn)行約談，要求限時(shí)完成整改規(guī)范工作，同時(shí)確保業(yè)務(wù)發(fā)展與黨組織的有形覆蓋和有效覆蓋同步推進(jìn)，不規(guī)范的問題切實(shí)得到糾正。銀監(jiān)會黨委修訂完成《黨委工作規(guī)則》，進(jìn)一步完善黨委職責(zé)劃分、組織原則、議事決策、責(zé)任追究等制度，規(guī)范黨委班子決策行為。銀監(jiān)會系統(tǒng)各級黨委結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)問題，開展黨委工作規(guī)則修訂完善工作，規(guī)范“三重一大”決策制度，并建立向上級黨委報(bào)備制度。
四是加強(qiáng)對基層黨組織的規(guī)范和指導(dǎo)。推進(jìn)規(guī)范會議記錄紀(jì)要工作，在對銀監(jiān)會系統(tǒng)各單位黨委會記錄紀(jì)要審查基礎(chǔ)上，將存在的問題分別向派出機(jī)構(gòu)和會管機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，對整改工作提出明確要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨委秘書的配備和管理，明確規(guī)定黨委秘書的任免，應(yīng)事先征得上一級組織人事部門同意。建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，銀監(jiān)會黨委委員和機(jī)關(guān)各部門確定14個銀監(jiān)局、84個銀監(jiān)分局為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，明確聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任和要求，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟問題
一是認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋部署要求。按照《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》，不再保留銀監(jiān)會紀(jì)委、監(jiān)察局，中央紀(jì)委向銀監(jiān)會派駐紀(jì)檢組。銀監(jiān)會黨委高度重視，大力支持并為中央紀(jì)委駐銀監(jiān)會紀(jì)檢組履行職責(zé)創(chuàng)造條件。在人員保障上，銀監(jiān)會黨委克服機(jī)關(guān)人員編制緊張的困難，向紀(jì)檢組劃轉(zhuǎn)26名編制，為紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任提供了保障。在人員劃轉(zhuǎn)過程中，配合中央紀(jì)委組織部對劃轉(zhuǎn)人員嚴(yán)格考察，對未劃轉(zhuǎn)人員予以合理安排。日常工作中注重為紀(jì)檢組履職創(chuàng)造條件提供服務(wù)。2016年初召開銀監(jiān)會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八屆中央紀(jì)委第六次全會精神，全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋工作動員部署會議精神，尚福林同志在會上作了工作部署，重點(diǎn)突出黨委主體責(zé)任。
二是支持各級紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。支持中央紀(jì)委駐銀監(jiān)會紀(jì)檢組認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，督促各級紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位，持續(xù)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。在2016年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上，再次向各級紀(jì)委重申了深化“三轉(zhuǎn)”的要求，要求各級紀(jì)委繼續(xù)清理不該干的活，解決主業(yè)不聚焦的問題，加深對本單位本部門業(yè)務(wù)、隊(duì)伍狀況以及潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理和掌握，強(qiáng)化對本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗整體形勢的分析和把握，不斷提升履職水平和履職能力。目前，各省銀監(jiān)局、會管金融機(jī)構(gòu)和直屬單位紀(jì)委書記均已“三轉(zhuǎn)”到位。針對個別單位總部2015年前未單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部門問題，該單位黨委已單獨(dú)設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室，并設(shè)置相應(yīng)處室，配備了負(fù)責(zé)人。
三是認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)“兩個為主”。貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會關(guān)于“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”的精神，按照中央辦公廳印發(fā)的《�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》、《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》、《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》精神，實(shí)現(xiàn)會管紀(jì)委書記提名以上級紀(jì)委會同組織部門為主。為加大案件查辦力度，結(jié)合巡視整改工作，研究起草《銀監(jiān)會系統(tǒng)案件查辦以上級紀(jì)委為主辦法》。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，研究起草銀監(jiān)會系統(tǒng)六大紀(jì)律負(fù)面清單。加大紀(jì)律審查力度，制定紀(jì)律審查辦法，嚴(yán)格處置問題線索，探索研究起草《“四種形態(tài)”實(shí)施細(xì)則》，運(yùn)用“四種形態(tài)”和“五種分類”對問題線索進(jìn)行處置，提高處置效率，把“三類人”和以權(quán)謀私等作為懲治重點(diǎn)，形成持續(xù)震懾。建立健全問責(zé)機(jī)制，對案件實(shí)行“一案雙查”，對管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、選人用人連續(xù)出現(xiàn)問題、巡視整改不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。針對河南信陽銀監(jiān)分局原局長姜鳳黎違規(guī)操辦子女婚宴不處理問題，給予姜鳳黎撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，并要求退還婚宴收受禮金。中央紀(jì)委駐銀監(jiān)會紀(jì)檢組通過實(shí)現(xiàn)線索處置由分散受理向集中受理轉(zhuǎn)變、由個別處置向集體決策轉(zhuǎn)變、由案件查辦向紀(jì)律審查轉(zhuǎn)變、由人工登記向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變，著力加大紀(jì)律審查工作力度。修訂《銀監(jiān)會巡視工作辦法》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》，緊扣“四個著力”和“六大紀(jì)律”，加快完成派出機(jī)構(gòu)第二輪巡視全覆蓋，開展巡視“回頭看”。
五是加強(qiáng)紀(jì)律教育。充分運(yùn)用正反兩方面典型案例，開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，牢固樹立尊崇黨章、敬畏黨紀(jì)的意識，用紀(jì)律管住全體黨員，筑牢拒腐防變思想道德防線。制定在銀監(jiān)會系統(tǒng)開展“講黨性守黨規(guī)嚴(yán)黨紀(jì)”專題教育活動方案，以學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主要內(nèi)容，按六大紀(jì)律要求進(jìn)行對照檢查。對銀監(jiān)會系統(tǒng)各單位“講黨性守黨規(guī)嚴(yán)黨紀(jì)”主題教育活動開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
3.關(guān)于執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范，存在“違規(guī)提拔”問題
一是專題研究部署選人用人整改工作。針對中央巡視組和中組部選人用人專項(xiàng)檢查組反饋的選人用人方面問題，召開組織部長會議全面推進(jìn)整改工作，針對執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范不嚴(yán)格、對個別領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用把關(guān)不嚴(yán)以及干部檔案管理不夠規(guī)范的問題，聽取各單位整改工作情況匯報(bào)，圍繞問題整改開展深入討論，對進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作作出針對性安排部署。
二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)范選人用人工作。按照《條例》的基本精神和總體要求，認(rèn)真抓好銀監(jiān)會系統(tǒng)“一個意見六個辦法”配套制度的貫徹落實(shí)，拓寬選人用人視野，樹立基層實(shí)踐導(dǎo)向，近期從派出機(jī)構(gòu)公開遴選17名優(yōu)秀年輕干部到會機(jī)關(guān)任職。在干部選拔任用工作中嚴(yán)格做到“四凡四必”，把好動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)、廉政品行關(guān)，研究制定《關(guān)于向駐銀監(jiān)會紀(jì)檢組征求會管干部黨風(fēng)廉政情況書面意見的暫行辦法》，堅(jiān)決防止“帶病提拔”和選人用人不正之風(fēng)。高度重視、及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理中央巡視組指出的個別“違規(guī)提拔”問題。同時(shí)舉一反三、查本究源，切實(shí)強(qiáng)化組織把關(guān)作用，提高選人用人工作規(guī)范性科學(xué)性。對于“遼寧銀監(jiān)局違規(guī)提拔干部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委書記、局長不追責(zé)”問題，銀監(jiān)會黨委已于2015年11月給予其黨內(nèi)警告處分。
三是加強(qiáng)選人用人監(jiān)督檢查。結(jié)合巡視深化選人用人專項(xiàng)檢查，印發(fā)2015年度4家資產(chǎn)管理公司、招商銀行以及河北、陜西2家銀監(jiān)局選人用人工作專項(xiàng)檢查情況通報(bào)，制定2016年度選人用人專項(xiàng)檢查實(shí)施辦法，突出重點(diǎn)，聚焦問題，強(qiáng)化檢查的針對性和實(shí)效性，側(cè)重從制度層面解決問題、改進(jìn)工作。強(qiáng)化“一報(bào)告兩評議”結(jié)果分析運(yùn)用、反饋通報(bào)和督促整改，對銀監(jiān)會系統(tǒng)2015年度評議結(jié)果進(jìn)行集中通報(bào)，針對性約談評議結(jié)果不理想的單位組織部長。
四是加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。制定銀監(jiān)會系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)和年度培訓(xùn)計(jì)劃，加大干部選調(diào)培訓(xùn)力度，2016年計(jì)劃選調(diào)52人參加中央黨校等“一校五院”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)干部基層實(shí)踐鍛煉，在會機(jī)關(guān)人手緊缺的情況下，堅(jiān)持新入會干部全部到基層鍛煉，計(jì)劃五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)歷干部到基層鍛煉全覆蓋。強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位干部的交流，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，制定會機(jī)關(guān)干部掛職和交流辦法。
五是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)規(guī)定。把嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)制度作為巡視整改的有力抓手，召開銀監(jiān)會系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)工作部署會議，進(jìn)一步嚴(yán)明報(bào)告要求、嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)“凡提必核”要求，扎實(shí)開展抽查核實(shí)工作。對2015年因漏報(bào)暫緩提任程序的15名干部，將在試用期滿逐一進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)。對于個別領(lǐng)導(dǎo)干部長期隱瞞其妻加入美國國籍的事實(shí)問題，銀監(jiān)會黨委于2015年11月在專項(xiàng)巡視期間即給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分；對于會管金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)個別領(lǐng)導(dǎo)干部在巡視期間才報(bào)告本人及配偶、子女于2013年取得加拿大永久居留權(quán)問題，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分。
六是全面強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督。建立完善加強(qiáng)和改進(jìn)銀監(jiān)會系統(tǒng)干部管理監(jiān)督工作的制度要求，把各項(xiàng)管理監(jiān)督措施落到實(shí)處。修訂完善《銀監(jiān)會干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》，著手制定《銀監(jiān)會干部監(jiān)督信息溝通辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部管理監(jiān)督合力。持續(xù)深化突出問題專項(xiàng)整治，大力整治超職數(shù)配備干部問題，針對4家會管金融機(jī)構(gòu)超配6名班子成員問題，研究確定自然退出、內(nèi)部交流等消化措施，隨著2016年4家會管金融機(jī)構(gòu)共7人到達(dá)退休年齡，超配問題將得到解決；各銀監(jiān)局2016年一季度整改消化7名超配干部，當(dāng)前超配干部存量52名，全部為科級干部，可按期消化完畢。推動“裸官”治理常態(tài)化，形成“裸官”正常報(bào)告調(diào)整和日常監(jiān)督檢查機(jī)制；根據(jù)會管金融機(jī)構(gòu)實(shí)際情況加強(qiáng)對“裸官”的分類治理，使清理“裸官”與引進(jìn)人才并行不悖。深入整治干部檔案造假問題，目前檔案專項(xiàng)審核的初審和復(fù)審階段工作基本完成，組織認(rèn)定和問題處理工作正在全面推進(jìn)。全面推進(jìn)提醒談話函詢誡勉、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和出國（境）管理相關(guān)工作。
4.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，頂風(fēng)違紀(jì)問題屢禁不止問題
一是嚴(yán)肅處理和整改違紀(jì)違規(guī)行為。針對山東煙臺銀行業(yè)協(xié)會和山西運(yùn)城銀監(jiān)分局副局長宋成華公款旅游問題，給予煙臺銀行業(yè)協(xié)會秘書長蘇浩黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予直接責(zé)任人時(shí)任運(yùn)城銀監(jiān)分局黨委委員、副局長賈孟飛黨內(nèi)警告處分，同時(shí)視情節(jié)給予宋成華等相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對2013、2014年個別單位報(bào)銷高爾夫球場消費(fèi)6.47萬元問題，對使用高爾夫球卡的兩名責(zé)任人追究黨紀(jì)責(zé)任，2016年3月25日，分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分，并將公款報(bào)銷的高爾夫球費(fèi)用全額退賠。針對個別單位高管公車和辦公用房方面的問題，該單位按照相關(guān)規(guī)定逐一嚴(yán)格整改，并出臺了《公司負(fù)責(zé)人履職待遇與業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施細(xì)則》等系列制度規(guī)定。
二是開展“四風(fēng)”問題“回頭看”。印發(fā)《關(guān)于開展銀監(jiān)會系統(tǒng)“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作方案》，召開全系統(tǒng)電視電話會議深入進(jìn)行動員部署，組織各級黨委對本單位制定的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治“四風(fēng)”問題方面的制度規(guī)定和執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”，各單位立即開展深查細(xì)糾，結(jié)合巡視整改工作，對“四風(fēng)”問題逐一整改、逐一處理、逐一報(bào)告。
三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》，督促系統(tǒng)各單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束。將財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查作為巡視和審計(jì)監(jiān)督工作重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。制定《銀監(jiān)會會管行業(yè)協(xié)會財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
（二）關(guān)于“利用監(jiān)管職權(quán)謀取私利，問題反映多，廉潔風(fēng)險(xiǎn)大”方面的整改情況
1.關(guān)于利用市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和行政處罰等權(quán)力謀取私利問題
一是建立“三個清單”，筑牢制度防線。牢固樹立為民監(jiān)管、規(guī)范用權(quán)理念，修訂完善機(jī)關(guān)各部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單、約束清單，明確什么權(quán)能用、什么權(quán)不能用，清晰界定什么是公權(quán)、什么是私權(quán)，嚴(yán)防濫用職權(quán)、公權(quán)私用，把監(jiān)管權(quán)力裝進(jìn)制度籠子，從源頭上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是完善機(jī)制流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。印發(fā)《推進(jìn)銀行業(yè)法治建設(shè)分工方案》，加強(qiáng)銀行業(yè)法治建設(shè)，推動銀行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營和穩(wěn)健發(fā)展。新出臺一批涵蓋市場準(zhǔn)入、現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管以及針對不同機(jī)構(gòu)類別的監(jiān)管規(guī)則和監(jiān)管意見，規(guī)范履行監(jiān)管職責(zé)的體制、機(jī)制、流程。印發(fā)《銀監(jiān)會現(xiàn)場檢查暫行辦法》，加大現(xiàn)場檢查制度建設(shè)，規(guī)范檢查手段和方式。印發(fā)《現(xiàn)場檢查廉政監(jiān)督實(shí)施辦法》，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督功能，堅(jiān)決糾正監(jiān)管不作為、亂作為和徇私枉法行為。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察，加強(qiáng)對監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的專項(xiàng)審計(jì)，啟動對派出機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入工作的后評估，加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入工作的再監(jiān)管。
三是推進(jìn)政務(wù)公開，提高監(jiān)管透明度。不斷提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，更好地接受被監(jiān)管對象和社會公眾的監(jiān)督。啟用行政許可受理大廳，推行行政許可事項(xiàng)集中受理制度，確保申請人能夠“一個窗口”辦理各類行政許可事項(xiàng)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范行政處罰信息公開工作的通知》。深化簡政放權(quán)，簡化行政審批項(xiàng)目和程序。
四是嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。對于寧波銀監(jiān)局原副局長施先強(qiáng)幫助陳某當(dāng)上寧波東海銀行支行行長并開設(shè)支行，以及受人請托直接終止對寧波中達(dá)公司非法票據(jù)交易案的調(diào)查，從中收受財(cái)物問題，銀監(jiān)會黨委已于2015年7月31日給予施先強(qiáng)開除黨籍、開除公職處分，并按司法程序由寧波市中級人民法院依法判處施先強(qiáng)有期徒刑8年10個月，沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元，違法所得予以收繳。
2.關(guān)于違背監(jiān)管職責(zé)，利用監(jiān)管影響力，為團(tuán)體個人謀利問題
一是堅(jiān)決查處違規(guī)問題。針對廣東韶關(guān)銀監(jiān)分局原黨委書記、局長盧英建的配偶子女壟斷當(dāng)?shù)刭J款抵押物評估業(yè)務(wù)問題，給予盧英建撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政監(jiān)督。印發(fā)《行政處罰工作人員廉潔自律守則》等關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度。深入摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，將反腐倡廉貫穿監(jiān)管工作全過程和各層級，加大懲處力度，形成“不敢腐”的震懾。結(jié)合檢舉揭發(fā)、信訪投訴、機(jī)構(gòu)反映、典型案例等各方面信息，重點(diǎn)梳理已經(jīng)演化為風(fēng)險(xiǎn)的事件和尚未形成風(fēng)險(xiǎn)的苗頭，著重從制度建設(shè)、體制機(jī)制、流程程序以及隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域挖掘潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加大對監(jiān)管不作為、亂作為、慢作為的糾正力度，堅(jiān)決懲處失職、瀆職行為。
3.關(guān)于違規(guī)向監(jiān)管對象安排人選反映突出問題
嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”，制定《關(guān)于全面貫徹中央部署精神 深入落實(shí)巡視整改要求 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)銀監(jiān)會系統(tǒng)干部管理監(jiān)督工作的通知》，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違規(guī)責(zé)任人，舉一反三開展專項(xiàng)檢查，摸清系統(tǒng)工作人員違規(guī)投資、入股金融機(jī)構(gòu)及經(jīng)商辦企業(yè)等情況，督促落實(shí)整改，整改不到位的嚴(yán)肅查處。研究起草銀監(jiān)會工作人員、會管金融機(jī)構(gòu)員工個人投資廉政辦法。
（三）關(guān)于“對會管金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，會管金融機(jī)構(gòu)問題多發(fā)”方面整改情況
1.關(guān)于支持機(jī)構(gòu)發(fā)展多，監(jiān)管不夠問題
進(jìn)一步提升會管金融機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，切實(shí)把握好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。分別印發(fā)2016年全國股份制商業(yè)銀行監(jiān)管工作要點(diǎn)和非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作要點(diǎn)，督促提示會管金融機(jī)構(gòu)董事會樹立行穩(wěn)致遠(yuǎn)、穩(wěn)健發(fā)展的理念，結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略制定發(fā)展規(guī)劃、完善業(yè)務(wù)布局。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購業(yè)務(wù)的通知》和《金融資產(chǎn)管理公司非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表指標(biāo)體系》，加強(qiáng)對金融資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型后的監(jiān)管。
2.關(guān)于會管金融機(jī)構(gòu)案件頻發(fā)，侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送反映突出問題
一是加大現(xiàn)場檢查力度。印發(fā)《2016年銀監(jiān)會現(xiàn)場檢查計(jì)劃》和《關(guān)于做好2016年現(xiàn)場檢查工作的意見》，重點(diǎn)排查員工異常行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，加大對會管金融機(jī)構(gòu)的處罰力度。安排對招商銀行和華融公司開展全面檢查。完成對信達(dá)公司商業(yè)化業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查，并已行政處罰立案。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作的意見》，督促信托公司進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè)，提升監(jiān)管有效性。印發(fā)《會管金融機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確提出會管金融機(jī)構(gòu)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作要求。加大員工異常行為排查頻度和力度，加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)和案件風(fēng)險(xiǎn)。
3.關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)格，項(xiàng)目問題反映多問題
加大問題項(xiàng)目處置，通過巡視審計(jì)推動嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。完善巡視工作機(jī)制，制定巡視工作計(jì)劃，定期對會管金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等開展專項(xiàng)巡視，2016年開展對2家會管金融機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)巡視，將貫徹民主集中制情況和執(zhí)行“三重一大”制度情況作為巡視重點(diǎn)。對2015年專項(xiàng)巡視工作開展回頭看，督促會管金融機(jī)構(gòu)做好整改。積極創(chuàng)新審計(jì)手段，加強(qiáng)與內(nèi)審、外審的工作聯(lián)動，重點(diǎn)對會管金融機(jī)構(gòu)重大項(xiàng)目審批、大額資金使用等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和行業(yè)協(xié)會等單位經(jīng)費(fèi)籌集和使用上的不規(guī)范問題進(jìn)行審計(jì)。
（四）關(guān)于中央巡視組移交的問題線索的核查處理情況
中央巡視組向銀監(jiān)會黨委反饋巡視意見后，向銀監(jiān)會移交了所收舉報(bào)信。銀監(jiān)會黨委堅(jiān)決支持駐會紀(jì)檢組對有關(guān)問題線索進(jìn)行調(diào)查處理，集中查處了一批巡視移交的信訪舉報(bào)和問題線索，做到問題查不清楚不放過，問題責(zé)任不落實(shí)不放過，查清的責(zé)任人不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。
一是深入核查移交的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。駐會紀(jì)檢組組織專門力量，深入調(diào)查核實(shí)，對每個線索逐一核查、逐一甄別、逐一定性、逐一處理、逐一報(bào)告。目前，有關(guān)工作正在緊張進(jìn)行。
二是重點(diǎn)查處會管金融機(jī)構(gòu)違紀(jì)違規(guī)行為。針對會管金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展發(fā)函警示、監(jiān)管約談和監(jiān)管問責(zé)，對會管金融機(jī)構(gòu)開展集中處罰，處理處罰一批重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人員。
三是分類處理涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信訪件。對于巡視組移交的涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的一般性信訪材料也及時(shí)予以分類處理。反映金融機(jī)構(gòu)干部違法違紀(jì)的，轉(zhuǎn)由相關(guān)單位黨委處理；反映金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)違規(guī)的，交由有關(guān)銀監(jiān)局或監(jiān)管部門查處；反映業(yè)務(wù)爭議、服務(wù)糾紛的，按消費(fèi)者投訴程序處理。
四、不斷鞏固深化整改成效
經(jīng)過一段時(shí)間的集中整改，銀監(jiān)會系統(tǒng)上下圍繞強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了全面補(bǔ)課，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治巡視的認(rèn)識進(jìn)一步強(qiáng)化，存在的突出問題得到了集中糾正，相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅查處，巡視利劍作用和震懾作用得到彰顯。但是銀監(jiān)會黨委也充分認(rèn)識到，巡視整改工作成效還是階段性的，集中整改階段建立的制度機(jī)制還需要持續(xù)推進(jìn)落實(shí)，長期積累的信訪和問題線索還需要加大查處力度，權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還需要通過深化改革加以完善，推進(jìn)從不敢腐、不能腐到不想腐的轉(zhuǎn)變還需要持續(xù)加力。銀監(jiān)會黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央的統(tǒng)一部署，緊扣中央巡視辦的整改工作要求，牢記擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任，始終把巡視整改擺在黨委工作重要位置，堅(jiān)持目標(biāo)不變、要求不松、力度不減，馳而不息抓出成效。
（一）全面落實(shí)政治巡視要求，牢牢把握整改工作方向
習(xí)近平總書記在聽取2015年中央第三輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話，既是對巡視工作的要求，也為銀監(jiān)會系統(tǒng)各級黨委牢牢把握整改工作方向提供了根本遵循。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義事業(yè)的本質(zhì)特征，加強(qiáng)黨對銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，是銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。面對銀行業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作全過程和各方面，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)銀監(jiān)會系統(tǒng)黨的建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把責(zé)任扛在肩上，把紀(jì)律挺在前面，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，把執(zhí)紀(jì)落到實(shí)處，努力把銀監(jiān)會系統(tǒng)黨組織打造成為推進(jìn)銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長，馳而不息推進(jìn)后續(xù)整改
巡視整改工作既要立足于迅速糾正發(fā)現(xiàn)的問題，更要著眼于推進(jìn)治本措施，形成抓常抓細(xì)抓長的常態(tài)。一方面，對于近期整改工作任務(wù)堅(jiān)持立行立改，對于分步推進(jìn)和長期堅(jiān)持的整改工作任務(wù)，做出后續(xù)工作安排，對照任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和整改要求持續(xù)跟蹤督辦，確保任務(wù)、責(zé)任和進(jìn)度三落實(shí)，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不銷號，不全部完成不收兵，對于發(fā)現(xiàn)的“交卷”傾向和“過關(guān)收場”行為，嚴(yán)肅懲處。另一方面，著眼于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨根本任務(wù)，著力在鞏固和擴(kuò)大整改成果上下功夫，把問題整改與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，努力形成簡便易行、實(shí)在具體、相互銜接、相互配套的長效機(jī)制。努力建立思想建設(shè)長效機(jī)制，結(jié)合深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)信心定力，筑牢思想和道德防線。努力建立組織建設(shè)長效機(jī)制，確保業(yè)務(wù)發(fā)展與黨組織的有形覆蓋和有效覆蓋同步推進(jìn)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，為監(jiān)管事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。努力建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，深入開展“四風(fēng)”問題回頭看，牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)方面制度漏洞、制度缺失、制度失效問題，持續(xù)不斷加以改進(jìn)完善。努力建立紀(jì)律建設(shè)長效機(jī)制，把紀(jì)律挺在前面，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，精減行政審批事項(xiàng)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
（三）聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，著力推動監(jiān)管工作
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是國家總體安全的重要基石。對巡視發(fā)現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，要引起高度重視，劍指問題、倒逼改革。要把做好巡視整改作為改進(jìn)和推動工作的重要契機(jī)，以整改促監(jiān)管，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，遵循五大發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大工作任務(wù)，保證黨中央決策部署在銀行業(yè)的貫徹落實(shí)，努力把專項(xiàng)巡視成果轉(zhuǎn)化為推動銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向銀監(jiān)會黨委反映。聯(lián)系方式：電話010-66278973；郵政信箱：北京市西城區(qū)金融大街甲15號；郵政編碼：100033；電子郵箱：xunshizhenggai@cbrc.gov.cn
中國銀監(jiān)會黨委
2016年4月26日
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