中新網(wǎng)三沙10月1日電 (記者 王子謙)記者1日從三沙市政權(quán)建設(shè)專題調(diào)研總結(jié)會上獲悉,該市正在從拓展基層政權(quán),夯實基層組織,加強軍警民聯(lián)防等方式加強政權(quán)建設(shè)。
9月27日至30日,三沙政權(quán)建設(shè)專題調(diào)研組在永興島、羚羊礁、甘泉島、趙述島等島礁,深入工委、管委會及島礁社區(qū),就基層政權(quán)、基層黨組織建設(shè)、基層經(jīng)濟組織建設(shè)情況進行實地考察,對設(shè)市以來政權(quán)建設(shè)情況進行全面調(diào)研。
三沙市委書記、市長肖杰說,三沙設(shè)市時確定“主權(quán)三沙、美麗三沙、幸福三沙”的目標,并取得了階段性成效,特別是在主權(quán)三沙的政權(quán)建設(shè)中,進一步拓展了三沙政權(quán),在海上的維權(quán)中作出了積極貢獻。
據(jù)了解,三沙設(shè)市來,組建了永樂群島、七連嶼、永興(鎮(zhèn))等4個工委、管委會,6個島礁黨支部、9個社區(qū)居委會,政權(quán)組織建設(shè)由機關(guān)向島礁基層延伸,由西沙向南沙擴展,基層政權(quán)實現(xiàn)西、南沙群島有居民的島礁全覆蓋。有了基層政權(quán),三沙各島礁的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的工作都得到了有效推進。
肖杰表示,推進、加強和完善三沙基層政權(quán)的建設(shè),是維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益的“基石”,也是實現(xiàn)島礁和海域有效管控的重要抓手,三沙政權(quán)建設(shè)要逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
據(jù)介紹,三沙設(shè)市以來漁民社區(qū)黨支部由2個發(fā)展到6個,基層黨組織覆蓋到每一個有居民的島礁社區(qū),還成立了三沙市綜合執(zhí)法1號船、三沙1號輪、瓊沙3號輪等3個船舶上的流動黨支部。該市將進一步研究拓展基層組織和黨建發(fā)展的空間;研究在發(fā)揮基層黨組織和黨員作用方面可以提升之處;研究如何進一步改善基層組織的條件。
肖杰指出,三沙在政權(quán)的組織形式和形態(tài)上,注重推進融合式政權(quán)建設(shè);在邊海防的管控上,建設(shè)黨、政、軍、警、民“五位一體”的邊海防機制建設(shè);在海上綜合執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)控中,大力推進“一個海防聯(lián)合值班室、一個信息共享平臺、一個海上執(zhí)法輪值制度、一個海上聯(lián)合執(zhí)法機制、一個司法逐步介入機制、一支海上民兵隊伍”的“六個一”工程;在基礎(chǔ)設(shè)施上,按照國防與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,平戰(zhàn)結(jié)合以及“軍民共建、共管、共享”來推進。未來將繼續(xù)探索軍民融合在空間、形態(tài)上更加完善;繼續(xù)完善軍警民“六個一”工程建設(shè),進一步推進信息的共建、共用、共享,繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施“五所合一”工程和戰(zhàn)略腹地;進一步推進綜合執(zhí)法與基層政權(quán)建設(shè)有機結(jié)合;推進雙擁工作,促進軍地、軍民進一步團結(jié),融合深度發(fā)展。
肖杰說,三沙目前注冊103家企業(yè),110家個體,注冊資本達15億,此外積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的新興經(jīng)濟模式,探索企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶的新辦法等,推動三沙特色經(jīng)濟多渠道多方式發(fā)展,帶動漁民致富。