玉林市委常委班子專題民主生活會紀(jì)實
一場觸及靈魂深處的洗禮
“我研究謀劃工作存在急于求成、急于求變的現(xiàn)象，一些想法和決策可操作性不強，跟玉林‘水土不服’。”
“你聽取下屬匯報工作時，有時還未聽完，就立即打斷，不作解釋，這是官僚主義的表現(xiàn)。”
……
一句句不遮不掩的自我揭短，一句句體現(xiàn)關(guān)愛的相互批評，劍指“四風(fēng)”，心系未來發(fā)展的大局。6月12日至13日上午，玉林市召開市委常委班子專題民主生活會，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書記鄧衛(wèi)平全程參加，并不時點撥指導(dǎo)。常委們打消顧慮、放下包袱，開展了一場真刀真槍、充滿“辣味”的批評與自我批評，真正體現(xiàn)了整風(fēng)精神。
深度畫像，做足做好“會前”功課
召開專題民主生活會之前，為把“毛病”找得更準(zhǔn)更實，玉林市委常委班子對照“三嚴(yán)三實”要求，聚焦“四風(fēng)”“五化”“六病”，深化學(xué)習(xí)、開門納諫、三省其身、對照檢查，從日常工作生活細(xì)節(jié)到世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)行一次全方位的畫像剖析。
市委精心制定了專題民主生活會方案，開展學(xué)習(xí)教育“回頭看”活動，常委班子成員通過個人自學(xué)和中心組專題學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及蘭考縣委常委班子和百色市委常委班子專題民主生活會的典型做法。同時，以中央、自治區(qū)和我市最近查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和違反八項規(guī)定案例為反面典型，開展警示教育，認(rèn)真對照檢查，打牢思想基礎(chǔ)。
干部作風(fēng)好不好，存在什么問題，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。常委們堅持開門搞活動，廣開言路，求諫于民。
常委們用兩個月分別深入市縣鄉(xiāng)村、聯(lián)系點、分管聯(lián)系部門，一頭扎下去，通過群眾提、自己找、集體議、上級點、督導(dǎo)組幫等方式，共征集到意見和建議上萬條。同時，先后5次召開專題會，集體查擺班子問題，共同會診個人問題，對各方面征求到的意見建議梳理匯總形成105條。截至目前，已經(jīng)梳理出22項重點整改事項，分兩批在《玉林日報》公布，接受社會評議和監(jiān)督。
在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，4月中旬以來，市委書記王凱與市長蘇海棠帶頭開展一對一談心談話。自治區(qū)第七督導(dǎo)組同常委班子成員分別進(jìn)行了談心談話，常委班子成員進(jìn)行了談心交心。同時，一些常委們還主動接受了黨員、干部和群眾的約談。會前，常委之間已開展了兩輪“一對一”談心談話，14名常委基本都在每一“風(fēng)”中找準(zhǔn)了3至5個具體事例，共查擺出“四風(fēng)”突出問題68條，真正戳到了“麻骨”、“痛處”。
5月22日和6月6日，玉林市先后2次召開市委常委會剖析典型事例專題會議，對59個安置區(qū)改造項目推進(jìn)不力等典型事例進(jìn)行深入剖析產(chǎn)生的根源，舉一反三，透過事例查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，為撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會預(yù)好熱、暖好場。
與此同時，從4月底開始，市委常委就著手撰寫對照檢查材料，反復(fù)修改，數(shù)易其稿。根據(jù)中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、第七督導(dǎo)組的反饋意見，常委們白天忙工作，晚上“閉門自省”，追根溯源，由表及里，一寫就是五六個小時。到最后定稿時，個人普遍修改10稿以上，最多的修改了20多稿。常委同志紛紛表示，一段時間大家都睡不好，開展思想交鋒睡不著，修改完善材料不得睡。正因為如此，大家的認(rèn)識不斷提高，問題找得更準(zhǔn)，原因剖析得更深，整改措施也定得更實。
至此，召開專題民主生活會的時機(jī)成熟了。
揭短亮丑，自我批評見筋見骨
6月12日上午8時30分，專題民主生活會召開。
自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書記鄧衛(wèi)平親自主持專題民主生活會。一開始就鼓勵大家，打消怕傷和氣、怕穿小鞋、怕失選票、怕漏真相的顧慮，發(fā)言要直奔主題、拋開面子、揭短亮丑，“紅臉”不“翻臉”。
沒有客套的寒暄，市委書記王凱直奔主題，首先代表市委常委班子作對照檢查。從4個方面、15個問題剖析“四風(fēng)”問題：執(zhí)行落實存在浮于面上；工作急功近利、忽視長遠(yuǎn)；脫離群眾，對基層實情掌握不準(zhǔn)、不全；責(zé)任擔(dān)當(dāng)欠缺；存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向；開拓創(chuàng)新意識不強……
作為“班長”，王凱率先帶頭自我批評：“總想如何盡快把玉林發(fā)展搞上去，沒充分考慮到各縣（市、區(qū)）的承受能力”、“很多打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的大事要事，還停留在搞規(guī)劃、定目標(biāo)、繪藍(lán)圖的階段，缺乏持續(xù)深入的系統(tǒng)研究和配套措施�！蓖鮿P直陳己過，一口氣就查擺出自己在“四風(fēng)”方面存在的12個問題。
市長蘇海棠大膽揭短亮丑：“許多積累的矛盾和歷史遺留問題還沒有解決，作為市政府的主官是有責(zé)任的。”“推進(jìn)工作中還存在思維定勢和慣性做法依賴，不敢放開手腳干，一些工作沒有取得突破性進(jìn)展�！�
會上，常委們拋開面子，開門見山談問題。不僅說明自己的家庭、住房、收入等情況，更從具體事例入手，結(jié)合工作崗位及個人經(jīng)歷，一個個查擺自身存在的“四風(fēng)”問題，對照世界觀、人生觀、價值觀深挖根源。
針對形式主義，大家談得較多的是政績觀存在偏差、調(diào)查研究不深不透、決策脫離實際等問題——
“在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作時，一些試點村、試點項目往往放在公路沿線的多，搞‘盆景’、搞‘形象’，這實際上是形式主義思想在作祟�！笔形睍浝畛９俨换乇�。
“有時把注意力放在搞大項目大活動上，追求大規(guī)模高規(guī)格，追求轟動效應(yīng)，存在搞‘花架子’現(xiàn)象。”市委常委、宣傳部長、副市長滿昌學(xué)不避諱。
針對官僚主義，大家談得較多的是不敢擔(dān)當(dāng)、決策主觀、對基層理解體諒不夠等問題——
“沒能隨時掌握官兵的思想動態(tài)，每年下縣（市、區(qū)）人武部檢查民兵訓(xùn)練，接觸領(lǐng)導(dǎo)多，深入訓(xùn)練場與民兵談心交心少。”市委常委、玉林軍分區(qū)司令員王志強不遮掩。
“對政法隊伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究，導(dǎo)致開展工作時憑經(jīng)驗辦事，是官僚主義的表現(xiàn)�！笔形Ｎ⒄ㄎ瘯浿鼙蛱龟愖约旱牟蛔�。
針對享樂主義，大家談得較多的是艱苦奮斗精神淡化、求穩(wěn)怕錯、攀比享受等問題——
“存在求穩(wěn)為上，怕冒險的思想。沒能很好研究本土非公企業(yè)如何做大做強、健康發(fā)展等深層次問題，理不出更多推動全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策措施�！笔形Ｎ⒔y(tǒng)戰(zhàn)部長楊紅坦言。
針對奢靡之風(fēng)，大家談得較多的是講究排場、鋪張浪費、迎來送往等問題——
“基層黨建工作過于強調(diào)造勢，要求基層把黨建工作事項做成板報上墻，存在浪費現(xiàn)象�！笔形Ｎ⒔M織部長覃天衛(wèi)從基層群眾的反饋中自我批評
一些與會人員表示，常委班子對問題的剖析，不放“空炮”、“禮炮”、“啞炮”，表達(dá)得刺眼刺耳，讓人臉紅心跳，如坐針氈，體現(xiàn)了常委們揭短亮丑、動真碰硬、自查自糾的態(tài)度和決心。
忠言利行，相互批評“辣味”十足
“請大家提出批評意見！”對照檢查講完后，王凱誠懇請求大家批評。
“你在八項規(guī)定出臺前，坐超排車、超標(biāo)車，使用的辦公室有衛(wèi)生間、會客室，存在享樂主義傾向。”
接下來，其他常委們也先后開腔：“有些事情急于求成，只注重強力推進(jìn)九洲江流域整治，沒有充分考慮加大投入，沒有針對沿岸設(shè)立養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和遷移企業(yè)給群眾帶來的利益損失進(jìn)行合理補償，給基層工作帶來巨大壓力�！蓖鮿P仔細(xì)聆聽，并認(rèn)真記錄著。
俗話說：“苦口良藥利于病，忠言逆耳利于行。”不繞彎子，不兜圈子，不講面子，每個常委也都聽到了來自其他班子成員的直言批評。
“作為市長，你對征地拆遷、安置區(qū)建設(shè)等歷史遺留問題重視不夠，‘新官不認(rèn)舊賬’，盡管開會布置，卻沒有親自研究解決措施�！�
“沒有多到基層了解情況，沒有多協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門為各縣（市、區(qū)）在項目用地指標(biāo)使用、工業(yè)能耗指標(biāo)調(diào)控、環(huán)保容量等方面切實給予支持，致使縣級項目推進(jìn)十分困難。”
有同志批評市委常委、常務(wù)副市長朱朝霞：“作為分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作中缺乏吃苦耐勞精神，特別是影響重大項目落地的一些關(guān)鍵性的困難和問題，不去調(diào)研、不去研究，這是官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)�！�
對市委常委、紀(jì)委書記秦邦元，有的同志批評他：“對基層違紀(jì)違法行為查處不力，涉農(nóng)專項資金監(jiān)管缺乏有效措施。”
市委常委、博白縣委書記禤甲軍批評市委常委、組織部長覃天衛(wèi)，要和基層干部多交流，全面把握基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀態(tài)和心聲訴求。
對市委常委、組織部長覃天衛(wèi)，有的同志批評他：“你只是在考察干部時才去了解干部，短時間很難準(zhǔn)確了解干部的情況，這樣很難提高選人用人的準(zhǔn)確性和針對性�！�
市委常委、秘書長李玉振提醒市委常委、副市長馮祥英，你熟悉金融工作，卻拿不出有效的方案幫助企業(yè)化解融資難問題，有“等靠要”的思想。作為掛職干部，應(yīng)該多到基層一線調(diào)研，把才華釋放出來，運用現(xiàn)代金融手段促進(jìn)玉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
……
批評者出于公心，嚴(yán)詞背后是真切的愛護(hù)；被批評者認(rèn)真傾聽，虛心接受他人的忠言。會后統(tǒng)計，對王凱的意見23條，對蘇海棠的意見23條……提出意見總計299條。
這場專題民主生活會得到了鄧衛(wèi)平的充分肯定：開得坦誠深入、團(tuán)結(jié)務(wù)實，切實達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的效果，很好地體現(xiàn)了整風(fēng)的精神。
自治區(qū)教育實踐活動第七督導(dǎo)組組長蔣濟(jì)雄指出，整個專題民主生活會查擺問題有廣度、剖析原因有深度、整改措施有力度、相互批評有強度，充滿了團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、和諧的氛圍。
立行立改，以實際成效取信于民
民主生活會開得如何，最終要落實到“改”字上，體現(xiàn)在實際效果上。
會上，常委班子提出7項整改措施：加強思想政治建設(shè)，堅定理想信念；堅持發(fā)揚民主，提高科學(xué)決策水平；堅持求真務(wù)實，以優(yōu)良作風(fēng)謀劃和推進(jìn)工作；主動回應(yīng)群眾訴求，切實解決群眾反映強烈的民生問題；強化擔(dān)當(dāng)精神，攻堅破難解決突出問題；從嚴(yán)選拔管理干部，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)；帶頭勤儉節(jié)約，狠剎鋪張浪費之風(fēng)。
班子如此，個人亦然。
王凱對自己的整改措施進(jìn)行了概括：加強思想政治建設(shè)，把群眾觀根植于心；著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；堅持真抓實干，切實抓好當(dāng)前重點工作；自覺遵守黨紀(jì)國法，始終做到清正廉潔。
蘇海棠表示，要堅定理想信念；嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強黨性修養(yǎng)；著力解決群眾關(guān)注、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題；增強創(chuàng)新意識和擔(dān)當(dāng)精神；堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；加強廉潔自律，廉潔從政。
……
鄧衛(wèi)平勉勵玉林市委常委班子，玉林市要以專題民主生活會為新起點，進(jìn)一步抓好存在問題的整改落實。要繼續(xù)深查深究問題，切實鞏固擴(kuò)大民主生活會的成果，持之以恒地糾正“四風(fēng)”。
王凱表示，常委班子將繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于教育實踐活動的始終，構(gòu)筑牢不可破的思想政治防線。以“釘釘子”精神抓好“四風(fēng)”問題整改，讓群眾持續(xù)看到改進(jìn)作風(fēng)帶來的新氣象。堅持立行立改抓整改，堅持扭住重點抓整改，堅持面向群眾抓整改，堅持突出長效抓整改，以實實在在的整改行動和成效取信于民。（記者 關(guān)偉 通訊員 崔俊娟）
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