2013年反腐·改革力度空前
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1.八項規(guī)定出臺
2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，分析研究2013年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議一致同意關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。詳細>>
2.中央紀委巡視組
中紀委和中組部將派出中央巡視組到各地、各單位檢查監(jiān)督反腐倡廉工作。中共政治局常委王岐山要求中央巡視組到各地去當(dāng)中央的“千里眼”，找出涉嫌腐敗的“老虎”和“蒼蠅”。詳細>>
3.解決四風(fēng)問題
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。詳細>>
4.頒布10余道禁令
打擊會所歪風(fēng)、公款購贈年貨禁令、購卡禁令；月餅禁令、規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)；節(jié)約反對浪費：表明加強作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)上升到黨內(nèi)法規(guī)的高度。包括這一規(guī)定在內(nèi)，2013年出臺的官場“禁令”無一不切中時弊，令黨風(fēng)政風(fēng)耳目一新，也帶動了社風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。抵制腐敗、厲行節(jié)約、反對浪費，漸成社會各界的普遍共識。詳細>>
5.清卡行動
中紀委決定在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動。此前，中央紀委已下發(fā)相關(guān)通知，要求本系統(tǒng)在職干部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡，做到“零持有、零報告”。在當(dāng)前形勢下，中央紀委向自身“開刀”，既是紀檢監(jiān)察隊伍的一次“自我凈化”，也再次向全黨全社會表明了決心，展示了反腐工作的清晰思路。詳細>>
6.探索實行官邸制
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，規(guī)范并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，不準多處占用住房和辦公用房，不準超標準配備辦公用房和生活用房，不準違規(guī)配備公車，不準違規(guī)配備秘書，不準超規(guī)格警衛(wèi)，不準超標準進行公務(wù)接待。探索實行官邸制。詳細>>
7.個人事項報告
中共中央組織部近日發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門不斷強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項工作，開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作。專家指出，已經(jīng)走過１８年的領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告，應(yīng)當(dāng)在進一步細化、制度化、體系化的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索前進，使之真正成為反腐敗的利器。詳細>>
8.反腐五年計劃
近日, 中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》。規(guī)劃提出,要“老虎蒼蠅一起打”.這份計劃從作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、預(yù)防腐敗、加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等四個方面，要在5年內(nèi)遏制腐敗蔓延勢頭。
（1）曝光違紀違規(guī)行為防止反彈。
目前，以整治“四風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動正在推進中�！兑�(guī)劃》明確，今后五年，整治“四風(fēng)”將是防腐的主題，因為“不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，加強黨的作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策”。
（2）嚴查群體性事件背后腐敗案
《規(guī)劃》提出，今后五年仍將堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀國法，都要一查到底，決不姑息”；“對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要嚴肅追究責(zé)任”。
（3）試點新提任領(lǐng)導(dǎo)干部公開有關(guān)事項
《規(guī)劃》指出，要從三個方面加強反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。一是健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度；二是完善反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度，三是健全和完善懲治和預(yù)防腐敗方面的立法.
（4）推行地方各級政府權(quán)力清單制度
《規(guī)劃》提出，今后五年的防腐與反腐，將加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等六大監(jiān)督合力。詳細>>
9.成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署明年反腐工作
中共中央政治局12月30日召開會議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組；聽取中央紀律檢查委員會2013年工作匯報，研究部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議通過《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例(修訂稿)》。會議決定，成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平任組長。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風(fēng)”，一年接著一年干，堅定信心，一抓到底，防止反彈。讓人民群眾看到了變化和希望；堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，毫不手軟懲治腐敗，形成震懾；狠抓紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，很好完成了中央交給的各項任務(wù)。詳細>>
2013反腐成效·改變顯著
“高雅”反腐
1.紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮反腐震懾力
中央紀委統(tǒng)計顯示, 今年前9個月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)初步核實處置反映問題線索12.9萬件，同比增長13.5%；立案11.8萬件，同比增長10.1%；結(jié)案10.2萬件，同比增長12.6%；處分10.8萬人，同比增長7.6%。有案必查，有腐必懲，通過有效嚴肅的查處，紀檢監(jiān)察機關(guān)的反腐震懾力得以發(fā)揮，中央懲治腐敗的決心得以彰顯，腐敗蔓延的勢頭得以遏制。詳細>>
2.反腐令高官頻頻落馬
陳安眾、童名謙、李東生相繼被查，付曉光被處罰，進入12月就已有4位省部級高官“落馬”；而中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布涉及違紀的各級官員則有20多人，頻率幾達每天一人。有的官員剛被舉報很快就被調(diào)查，堪稱“秒殺”�！皥猿帧匣ⅰn蠅’一起打”，是2013年反腐最大特色。擲地有聲的承諾，一年后有了這樣的“回音”——平均每月一名省部級高官“下馬”：劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達球、蔣潔敏、季建業(yè)、廖少華、陳柏槐、郭有明……平均每兩天一名廳級以上干部“中箭”：今年1月至8月，全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂要案1761人，廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部達129人。詳細>>
3.反腐敗和糾正黨風(fēng)、作風(fēng)緊密結(jié)合
反腐敗和糾正黨風(fēng)、作風(fēng)問題緊密結(jié)合，是2013年反腐的又一特色。2012年12月，改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定出臺；時隔半年，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的群眾路線教育實踐活動啟動。中央紀委統(tǒng)計顯示，截至今年10月31日，各地查處違反中央八項規(guī)定精神的問題共1．7萬余起，處理1．99萬人。詳細>>
4.反腐將為國企改革清障
十八屆三中全會后，新一輪國企改革已經(jīng)開啟，國企高管反腐，或為改革助力。分析稱，中共高層反腐鐵拳打向國企“老虎”，亦有借震懾“龍頭”為下一步國企改革清障之意。記者粗略統(tǒng)計，2013年國有企業(yè)高管級別的領(lǐng)導(dǎo)落馬者約31人。詳細>>
5.反腐拓展公民空間
權(quán)力緊縮帶來的改變正在發(fā)生。由三公消費支撐下的高檔餐館繁榮不再，高檔煙酒因權(quán)力欽點而水漲船高的鴻運走到盡頭。反對奢侈浪費，立竿見影。不健康的權(quán)力消費和蔭蔽退去，市場迎來新的契機，社會展現(xiàn)新的活力……社會活力，不只是表現(xiàn)在對于打老虎的點贊上。從表哥、房嫂乃至某些官員，將他們送上審判席，公民的力量不可小視。反腐拓展公民空間，公民行動推動反腐，一個全民反腐的劇目，就此草創(chuàng)。詳細>>
6.反腐挽回國家經(jīng)濟損失78.3億元
社科院發(fā)布第三部《反腐倡廉藍皮書》。其中顯示，反腐挽回國家經(jīng)濟損失78.3億元。2012年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報130多萬件(次)，其中立案15.5萬多件，結(jié)案近15.4萬件，處分16萬多人。十八大至今年12月20日，已有16名省部級干部接受組織調(diào)查。詳細>>
群眾對未來反腐斗爭充滿信心
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1.制度反腐是治本之道
最重要的是扎緊制度的“籠子”，將碎片化的有效做法形成科學(xué)體系。12月，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相繼出臺。專家指出，這是趁熱打鐵，是中央八項規(guī)定等措施的制度化成果。
中央黨校黨建部教授戴焰軍指出，查案與立法兼顧，治標和治本結(jié)合，這將在2013年的反腐歷史上記下濃重的一筆�？梢灶A(yù)見，下一步的反腐將在更加規(guī)范完善的制度體系里運行。李永忠說，權(quán)力傾向于腐敗，當(dāng)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有形成有效的制約和協(xié)調(diào)機制時，腐敗難以避免。約束權(quán)力要靠制度。李永忠指出，2013年一系列舉措和新出臺的5年規(guī)劃，說明中央在力圖向制度反腐轉(zhuǎn)變。詳細>>
2.作風(fēng)建設(shè)是反腐基礎(chǔ)工程
作風(fēng)建設(shè)不僅是路徑之一,更應(yīng)定為反腐的基礎(chǔ)工程。雖然作風(fēng)問題一般指向的是小問題,但是勿以惡小而為之,作風(fēng)問題嚴重就可能演變?yōu)楦瘮?二者之間沒有嚴格界限,很多腐敗分子都是從小的不正之風(fēng)開始的,干部作風(fēng)影響社會風(fēng)氣,社會風(fēng)氣不好就會助長腐敗。詳細>>
3.轉(zhuǎn)變政府職能消除滋生腐敗土壤
轉(zhuǎn)變政府職能,消除滋生腐敗的體制弊端,主要是減少行政審批,因為過多的行政審批極易誘發(fā)權(quán)力尋租。其次,要變管理為服務(wù),通過行為方式的變化來消除滋生腐敗空間。詳細>>
4.加強法治建設(shè)“把權(quán)力關(guān)進籠子”
中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話指出,要加強反腐敗國家立法,從而釋放出一個明確信號:反腐敗要進入法治軌道。 從長期看,反腐工作必須依靠法治,其中關(guān)鍵在完善立法。詳細>>
5.進一步修復(fù)黨群關(guān)系
在目前的社會背景之下，民眾仍希望進一步修復(fù)黨群干群關(guān)系。調(diào)研顯示，黨員干部工作“五加二、白加黑”為人民服務(wù)的現(xiàn)象十分常見，卻又經(jīng)常遭遇“仇官”和“污名化”窘境，直接面對群眾的基層公職人員更易被“妖魔化”，黨群干群缺乏互信情況仍較突出。工資待遇差導(dǎo)致不少干部感嘆“被幸�！保焕诹疂嵱脵�(quán)。詳細>>
6.群眾對反腐敗斗爭信心增強
又到了盤點的時候。過去的2013年，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，糾“四風(fēng)”，治貪腐，抓實效，正風(fēng)肅紀博得群眾高度贊揚。近日，多家機構(gòu)發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果表明，多數(shù)干部群眾認為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。據(jù)國家統(tǒng)計局2013年11月在21個省（區(qū)、市）開展的民意調(diào)查顯示，87.3％的群眾認為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，77.1％的群眾認為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件有力度。人民網(wǎng)進行的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查顯示，78.9％的受訪者認為中央實施八項規(guī)定以來，身邊黨員干部的工作作風(fēng)有明顯改進或有所改進。詳細>>
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