(原標題：“要堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”)
1 黨紀國法面前沒有例外
要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。 ——習近平
【解讀】
中國政法大學副校長馬懷德：目前防腐存在兩方面，一方面是大案要案頻發(fā)，腐敗的嚴重性達到了很嚴重的程度。高官被查處的案件體現(xiàn)了反腐形勢的嚴峻�！按蚶匣ⅰ睂ι鐣惺痉缎�(yīng)。不管官員的權(quán)力多大、位置多高，遇到腐敗問題還是要嚴加懲處，這反映了黨中央處理反腐問題的決心，這也傳遞了信心。
第二方面，涉及群眾切身利益，生活方方面面的小貪腐，不廉潔，鋪張浪費的問題比較普遍，數(shù)額可能不大，比如涉及教育的克扣教育經(jīng)費、克扣農(nóng)民工工資等，但這些案子影響面很大，發(fā)生在老百姓周邊，這些問題的解決也要實行“零容忍”。
《求是》雜志研究員黃葦町：“老虎”是指“大的腐敗”，高層、實權(quán)部門的貪污受賄，動輒上千萬上億，社會影響惡劣。對這些重大案件的處理，也是對反腐敗決心的檢驗，看你能不能碰硬，能不能堅決懲治。對“老虎”這一類的腐敗，中央規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，不能出現(xiàn)黨紀之外的特殊人員，有腐敗必須查處，一查到底。
另外也要看到，普通民眾對于高層的腐敗不一定看得到，他們平時感受到的往往是身邊的腐敗。無論是司法腐敗，執(zhí)法腐敗，還是各種依靠公權(quán)力以權(quán)謀私，雖然事情很小，但是影響惡劣，直接影響黨群關(guān)系。這就是“蒼蠅”。
這種腐敗的特點是：涉及金額不大，但比較常見，影響面非常廣，影響極其惡劣，像挪用救災(zāi)款、征地補償款，以及城鄉(xiāng)弱勢群體民生性的款項，包括給中西部小學營養(yǎng)餐的補助。
對“蒼蠅”這類腐敗懲處，要依靠群眾的監(jiān)督，體制內(nèi)和體制外監(jiān)督配合，及時發(fā)現(xiàn)、查處。同時，還要完善各項規(guī)章制度，讓權(quán)力運行得規(guī)范透明。
2 堅定決心有腐必反有貪必肅
反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“�！�、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅�！暯�
【解讀】
《求是》雜志研究員黃葦町：“�！焙汀伴L”的說法，很有針對性。首先是“經(jīng)常”，對腐敗的揭露、打擊和懲治，不能放松，必須抓緊打擊，才能取得實效。
但是，反腐敗也要有長期斗爭的思想準備。十八大以來，群眾對打擊腐敗的期望值很高，但是要看到當前腐敗滋生和蔓延的條件依然存在，腐敗不可能在短時間內(nèi)消除，要有長期斗爭的準備。
與此同時，也不能因為腐敗是個長期現(xiàn)象而放松斗爭。只有做好平時的“常”，才能保證將來的“長”。通過經(jīng)常性的反腐成績，讓民眾感覺到黨有反腐敗的信心和決心，同時也要民眾感受到黨有反腐敗的耐心和恒心，一定能遏制腐敗。
3 工作作風絕對不是小事
工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開�！暯�
【解讀】
北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學會常務(wù)理事任建明：工作作風問題一直以來都是黨建中很重視的問題，官僚主義、形式主義都會帶來嚴重結(jié)果，導(dǎo)致與人民群眾產(chǎn)生隔閡，失去了人民群眾的信任。 解決途徑有兩個方面。一方面就像習總書記說的“打鐵還需自身硬”，中央高層需要樹立榜樣作用。另一方面是實行可執(zhí)行的監(jiān)督措施，要實行問責機制。最關(guān)鍵的是，要對實行的措施有評估，如果關(guān)系惡化，要分析原因，好轉(zhuǎn)也要分析原因。
4 要加強對一把手的監(jiān)督
要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。——習近平
【解讀】
《求是》雜志研究員黃葦町：腐敗很大程度上是因為權(quán)力濫用，以權(quán)謀私。權(quán)力是公共的，應(yīng)該是公開透明的，對權(quán)力的監(jiān)督和制約也是必須的，不受制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。把權(quán)力關(guān)進籠子，形象地說明必須讓權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
在權(quán)力行使過程中，要有分權(quán)，同時要有權(quán)力的監(jiān)督。官員的權(quán)力和責任要綁在一起，改變一些官員行使權(quán)力毫無顧忌、責任卻想得很少的現(xiàn)狀。
讓官員“不敢腐”，首先要做到“伸手必被捉”。怎么才能不敢腐？權(quán)力是公開透明的，有人盯著，只要有腐敗就會被發(fā)現(xiàn)�！安荒芨保褪怯袡�(quán)力制約，權(quán)力必須按照規(guī)范和軌道運行，不具備權(quán)力濫用的條件，無法去腐敗。
“不易腐”，就是各種因素的制約，都使他很難去腐敗。
以前更多地說“不想腐”，不想腐，很多都是主觀的，不想腐是有必要的，要通過廉政教育來解決，但是不能把一切寄托于個人的主觀愿望，不能把一切寄托在教育上，必須讓官員不能腐敗。
這次突出的是制度，是通過完善制度防止腐敗。教育必須靠制度和法治來保障，一伸手就要受到制度的制約和法治的懲戒，這更現(xiàn)實。
中國人民大學廉政研究中心主任毛昭輝：有些地方官員上任之后，會有政績沖動，以樹立自身權(quán)威、提升地位，這可能會導(dǎo)致出現(xiàn)光喊口號，不腳踏實地的情況。在這種情況下，強調(diào)人民的評價，接受人民的監(jiān)督，把社會公眾對政府的評價，來作為考核政績和地方治理的貢獻，這些也很重要。
5 堅決抵制享樂和奢靡之風
要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。
——習近平
【解讀】
中共中央黨校教授謝春濤：習總書記講的這些，不是直接的懲治腐敗，而是預(yù)防腐敗。在很多人看來，鋪張浪費要比直接貪污要輕得多。但是有句話叫“貪污和浪費是極大的犯罪”，貪污是把國家的錢弄沒了，浪費其實也是把錢給弄沒了，無非是方式不同而已。
厲行節(jié)約，反對浪費，要控制三公消費。很重要的就是人大要發(fā)揮作用。人大的一項職責就是監(jiān)督政府的預(yù)算，包括對預(yù)算的績效監(jiān)督。政府的錢花得對不對，值不值，有沒有浪費，人大都要監(jiān)督。
這需要有一套越來越具體的規(guī)定，包括公務(wù)接待、公務(wù)消費，都要有一套具體的可操作的東西，亮明尺度，什么叫正常消費，什么叫浪費，什么叫揮霍，都要有具體的標準。另外，不同地方要有不同的標準。
6 不得謀求任何私利和特權(quán)
共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
——習近平
【解讀】
黃葦町：領(lǐng)導(dǎo)干部有些和工作相關(guān)的待遇，并不能都看作特權(quán)，問題是有些干部把這些待遇膨脹化，膨脹到他的家屬等與工作無關(guān)的方面，在群眾中造成很壞的影響。比如警車開道，過去是有嚴格規(guī)定的，但是后來竟然發(fā)展到有些縣委書記出行都要警車開道。
政治局出臺了改進作風的八項規(guī)定，其中涉及的并不都是特權(quán)，但通過這種形式，確實體現(xiàn)了一種從上到下的作風轉(zhuǎn)變。很快“不令而行”，直接促使各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的作風轉(zhuǎn)變。
A05-07版稿件采寫 新京報記者 宋識徑 李超
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