原標(biāo)題 [十八大后九省團(tuán)委密集換屆 團(tuán)干部從基層來(lái)到基層去]
黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)閉幕后，中央和省級(jí)層面出現(xiàn)了一輪較為集中的人事調(diào)整。與此同時(shí)，部分省（自治區(qū)、直轄市，下同）對(duì)省管干部的調(diào)整也在逐漸展開(kāi)。一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象就是，多省密集召開(kāi)團(tuán)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)省委書(shū)記。從近幾年干部選拔任用的特點(diǎn)看，目前地方大部分“70后”正廳級(jí)干部均具有共青團(tuán)工作經(jīng)歷。因此，此番團(tuán)省委換屆無(wú)疑將對(duì)有關(guān)地方未來(lái)的人事布局產(chǎn)生重要影響。
團(tuán)省委書(shū)記年齡呈正態(tài)分布
從十八大閉幕到記者發(fā)稿時(shí)為止，山西、云南、遼寧、安徽、福建、四川、湖北、重慶、天津等9地先后舉行團(tuán)省委換屆。
從年齡結(jié)構(gòu)上看，當(dāng)選的9位團(tuán)省委書(shū)記均為“70后”。最年輕的是36歲的湖北省團(tuán)委書(shū)記張桂華，她是9人中唯一的“75后”。其他8位均是在1971-1973年出生，年齡在40歲左右。他們分別是劉志強(qiáng)（天津）、何明華（福建）、楊軍（云南）、李紅（安徽）、周波（重慶）、趙雁峰（山西）、田野（遼寧）和張彤（四川）。
上述9人中也僅有張桂華是換屆后首次擔(dān)任團(tuán)省委書(shū)記一職，其余8人則是先由上一屆的書(shū)記連任或副書(shū)記（主持工作）升任。
此輪換屆還具有的一個(gè)特點(diǎn)是，新任團(tuán)省委書(shū)記均由本省籍干部提拔，大多具有研究生學(xué)歷，其中4人擁有博士學(xué)位。
換屆后，全國(guó)團(tuán)省委書(shū)記的年齡結(jié)構(gòu)大致呈正態(tài)分布。據(jù)記者對(duì)28個(gè)省份（江西省團(tuán)委書(shū)記暫缺，新疆、西藏?zé)o公開(kāi)資料）的統(tǒng)計(jì)，目前團(tuán)省委書(shū)記中有5名“60后”，23名“70后”，最年輕的是生于1976年10月的貴州團(tuán)省委書(shū)記馬寧宇。而在“70后”團(tuán)省委書(shū)記中，1972年出生的有8名，數(shù)量最多，其后是1971年（5人）、1973年（4人）、1974年（3人）、1976年（2人）和1970年（1人）。
團(tuán)省委書(shū)記從哪里來(lái)到哪里去？
更加注重基層工作經(jīng)歷，是近年來(lái)組織部門選拔任用年輕干部的一大特點(diǎn)。以此次換屆當(dāng)選的9位團(tuán)省委書(shū)記為例，從他們工作履歷來(lái)看，都大多具有基層工作經(jīng)歷，山西團(tuán)省委書(shū)記趙雁峰曾先后在山西的三個(gè)縣擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)；天津團(tuán)市委書(shū)記劉志強(qiáng)，從技術(shù)員做起，在國(guó)有企業(yè)工作了十年；重慶市團(tuán)委書(shū)記周波任現(xiàn)職前是重慶市大足縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)，并有十余年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。
而對(duì)于團(tuán)省委書(shū)記的下一站，目前較多的情況是保留正廳級(jí)，回到基層鍛煉，轉(zhuǎn)任地級(jí)市（州、區(qū)）擔(dān)任黨委副職（一般為副廳級(jí)干部擔(dān)任即可），有的還會(huì)兼任縣委書(shū)記。在上述9個(gè)省份中，原天津團(tuán)市委書(shū)記劉道剛離開(kāi)共青團(tuán)崗位后，出任天津市河?xùn)|區(qū)委副書(shū)記；原云南省團(tuán)省委書(shū)記繞南湖現(xiàn)任中共玉溪市委副書(shū)記；原山西省團(tuán)省委書(shū)記劉潤(rùn)民現(xiàn)任晉中市委副書(shū)記、昔陽(yáng)縣委書(shū)記等。較早開(kāi)展團(tuán)省委書(shū)記轉(zhuǎn)崗到地方兼任縣委書(shū)記的是湖南省。2008年11月，湖南原團(tuán)省委書(shū)記李暉轉(zhuǎn)任株洲市委副書(shū)記，兼任炎陵縣委書(shū)記。這一模式后來(lái)被貴州、山西、福建、江蘇、廣西等省市區(qū)采用。
地方“70后”正廳多數(shù)有共青團(tuán)經(jīng)歷
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)各省“70后”正廳級(jí)干部中大部分都有在共青團(tuán)工作的經(jīng)歷，部分已成長(zhǎng)為地級(jí)市黨委或政府“一把手”，甚至走上更高位置。
全國(guó)首位“70后”團(tuán)省委書(shū)記廖飛2003年1月就任貴州團(tuán)省委書(shū)記，現(xiàn)任黔東南苗族侗族自治州州長(zhǎng)；全國(guó)首個(gè)地級(jí)市“70后”市委書(shū)記劉劍，36歲時(shí)任共青團(tuán)北京市委書(shū)記，2011年任新疆阿勒泰地委書(shū)記，并在黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員；1970年出生的青海省外辦主任趙勇，33歲即任團(tuán)中央副局級(jí)干部，后轉(zhuǎn)任全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳外事局巡視員兼副局長(zhǎng)，目前是青海省最年輕的正廳級(jí)干部；全國(guó)首位“70后”地級(jí)市市長(zhǎng)黑龍江省黑河市市長(zhǎng)張恩亮，從1999年起先后在團(tuán)大興安嶺地委副書(shū)記、團(tuán)黑龍江省委副書(shū)記、書(shū)記崗位上鍛煉12年，2011年初任現(xiàn)職。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，共青團(tuán)是黨的助手和后備軍。這就決定了共青團(tuán)的職能除了是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶以外，還是鍛煉年輕干部的重要陣地，同時(shí)也意味著團(tuán)干部與相同級(jí)別的其他系統(tǒng)官員相比更容易顯現(xiàn)出年齡的優(yōu)勢(shì)。
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