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| 2月1日，中國國務院總理溫家寶在英國倫敦接受《金融時報》主編巴伯的專訪。新華社記者姚大偉攝 |
新華網(wǎng)倫敦2月2日電 中國國務院總理溫家寶1日在倫敦接受英國《金融時報》主編巴伯的專訪，就中國應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展及其他問題回答了提問。全文如下：
巴伯：溫總理，我下次再去中國，希望去中國的農村看看，而不僅僅是大城市。
溫家寶：非常歡迎你去。你可以隨便問。我給你講的一定是真話，但是我不一定把所有話都告訴你。
巴伯：溫總理，非常高興能夠采訪您。本周您也訪問了達沃斯。 在達沃斯，人人都在談論如何重樹信心的問題。有人也談到要恢復信心，需要解決銀行業(yè)的問題。中國面對目前的金融危機可以采取哪些措施以恢復信心？
溫家寶：我這次出席達沃斯論壇和訪問歐洲，可以說是一次“信心之旅”。我?guī)砹酥袊鴳獙鹑谖C的信心，也帶來了同歐洲加強合作，推進全面戰(zhàn)略伙伴關系的信心，帶來了世界攜手共進，共渡時艱的信心。我對中國經(jīng)濟應對危機的信心是建立在科學態(tài)度和求實精神之上的。主要表現(xiàn)是，信心的來源在于我們對形勢的正確判斷；來源于改革開放30年形成的強有力的物質基礎和良好的體制；來源于中國有一個穩(wěn)健的金融市場體系；來源于中國有廣闊的市場潛力和回旋余地；最重要的是來源于政府堅決果斷的決策，決策的力度和決策的速度。
巴伯：現(xiàn)在中國政府出臺的經(jīng)濟刺激方案規(guī)模是否足夠大？是否需要采取進一步的措施？
溫家寶：應對金融危機必須有足夠的規(guī)模刺激經(jīng)濟增長。但是這個措施應該是完整的、全面的，標本兼治，遠近結合。我可以把我們一攬子計劃概括為五個方面。第一，擴大內需，大規(guī)模增加財政投入。第二，調整和振興產(chǎn)業(yè)。第三，大力推進技術改造。第四，建立比較完善的社會保障體系。第五，保持金融的穩(wěn)健以支撐經(jīng)濟。需要我說一下數(shù)字嗎？
巴伯：您可以舉一兩個證明您的觀點。
溫家寶：我們將在兩年內投入4萬億元人民幣擴大內需，特別是消費需求。我們將投入6000億元來推進科技創(chuàng)新。我們將投入8500億元，來推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。金融危機還沒有見底，我們將密切關注形勢的變化，及時果斷出臺新的措施，使所有這些措施的效果產(chǎn)生在經(jīng)濟衰退之前。這樣做事半功倍，否則將事倍功半。
巴伯：許多亞洲的經(jīng)濟學家看到中國GDP第四季度大幅下滑，好像是摔下懸崖一樣。您是如何評價的？
溫家寶：中國去年全年GDP增長9％，去年第四季度增速大幅下滑，增長6．8％。由于金融危機的影響，外需減少，企業(yè)經(jīng)營困難，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟下行壓力加大，失業(yè)人數(shù)增加。我們的確面臨極大的困難。你會問我，在這種情況下，為什么你還有信心？
巴伯：溫總理，您猜到我腦子里在想什么了。的確，我在思考為什么您這么有信心，認為中國經(jīng)濟如何奇跡般地在2009年實現(xiàn)8％的增長目標？
溫家寶：是8％左右。
巴伯：您如何使那些統(tǒng)計專家相信中國能實現(xiàn)8％的經(jīng)濟增長目標？
溫家寶：取決于四個因素。第一，你所采取的這些政策措施一定是正確的、管用的。我們所有的這些措施都旨在刺激實體經(jīng)濟，刺激最終消費。這次金融危機對中國經(jīng)濟的影響也主要在實體經(jīng)濟。第二，出手要快。中央財政去年12月份1000億元的投資從項目到資金已經(jīng)完全到位。春節(jié)以前第二批1300億元的投資從項目到資金也已經(jīng)完全到位。第三，出拳要重。特殊時期必須采取特殊手段，不拘常規(guī)。決策的速度和執(zhí)行的力度決定成功和失敗。第四，工作要實。我們在去年年底到今年年初很快實行了家電下鄉(xiāng)，農機下鄉(xiāng)，汽車下鄉(xiāng)。今年1月1號開始，實行增值稅轉型，減輕企業(yè)負擔1200億元。這些措施都到位了。
巴伯：我認為在這個方面的消費需求是相當重要的，有這樣一種觀點，說消費者需求是具有愛國主義色彩的，對此您贊同嗎？
溫家寶：我們不簡單提這個口號。但是我們認為促進經(jīng)濟發(fā)展還要靠最終消費。
巴伯：但這個口號還是很吸引人的。
溫家寶：群眾是否消費，消費多少，不在口號，而在他手里有沒有錢，在于市場有沒有適銷對路的產(chǎn)品。在這方面，我們做了幾件事情。今年年初，我們給7400萬低收入者發(fā)放了一次性補貼，每人100到150元。我們連續(xù)第四年提高企業(yè)退休職工的退休金，增長10％，每人110元。我們提高了最低生活保障水平，給低保和撫恤人員增加補貼。我們還做了一件事情，就是對1200萬教師實行績效工資制度，使義務教育階段的教師工資與公務員的工資達到同一個水平。群眾有錢了，就可以消費了。我給你講一個故事，就是我們從元月20日開始到12月31日為止，對購置1．6L以下的汽車實行購置稅減半的政策，第一天汽車銷售火爆，連庫存都賣光。
巴伯：待會兒我還想問溫總理幾個關于這次國際金融危機的國際層面的幾個問題。但在這之前，我想再問一個有關國際金融危機對于中國農村的影響的問題。您原來曾經(jīng)說過，您到過中國2000多個縣，那么我想問的是現(xiàn)在農村出現(xiàn)失業(yè)人數(shù)增多以及農民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，您認為會不會影響社會穩(wěn)定？中國政府將采用什么具體的措施來應對這方面的挑戰(zhàn)？另外一個問題是有人說中國政府可能用8000億元來給中國農業(yè)銀行注資，我想問一下是不是有這樣一個決定。
溫家寶：當我擔任副總理的時候就分管農村工作，我當總理以后一直把農村工作放在全部工作重中之重的地位。西方的一些人很難理解。這次金融危機，由于部分企業(yè)的裁員，大約1200萬農民工返鄉(xiāng)。會不會造成社會不穩(wěn)定？其實在這里我要給你講一講，中國農民工進城務工總計兩億人，跨省流動的1．2億，由于金融危機回鄉(xiāng)的到目前為止是1200萬。由于農民工是流動的，也就是說，城市有活干的時候他就進城，城里沒有活干的時候他就返鄉(xiāng)。鄉(xiāng)里絕大多數(shù)還保留他的土地。土地是農民最大的社會保障。我們應該感謝農民工，他們?yōu)楝F(xiàn)代化建設做出了貢獻。在金融風波當中，他們又成了勞動力一個大的蓄水池。中國農業(yè)銀行是我們五大銀行最后一家進行股份制改革的銀行。應該在這里說明一個情況。正是由于中國在十年前就開始了銀行的改革，包括剝離不良資產(chǎn)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行股份制改革，才使得中國的銀行資產(chǎn)規(guī)模，資產(chǎn)質量，利潤水平，不良貸款率和資金流動性都保持比較好的水平。農業(yè)銀行改革我們要把握好四點。第一，堅持為農服務的方針。第二，繼續(xù)剝離不良資產(chǎn)。第三，政府予以注資，充實資本。第四，實行公司治理結構改革。
我們農行最后決定注資大約是300億美元，相當于2000多億元人民幣。
巴伯：謝謝。剛才您談到，中國為刺激經(jīng)濟增長所出臺的大型一攬子計劃，我想國際社會，特別是美國，也期待中國采取更多的措施，上周針對人民幣匯率問題中國面臨著巨大的壓力，比如美國新任財長說中國在操縱人民幣匯率，您決定將采取怎樣的措施來說服美國采取更照顧中國關切的態(tài)度，您對中國操縱人民幣匯率的說法有何態(tài)度？
溫家寶：說中國操縱人民幣匯率是毫無根據(jù)的。我們從2005年下半年開始實行人民幣匯率形成機制改革。3年多來，人民幣匯率對美元有效升值21％，對歐元升值12％。我們實行的是以市場供求為基礎，參照一籃子貨幣，有管理的浮動匯率制度，這種制度符合中國現(xiàn)實、國情和需要。
我想講一個觀點，就是保持人民幣在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定，不僅有利于中國，而且有利于世界經(jīng)濟，也有利于當前世界克服金融危機。許多人沒有意識到，如果人民幣匯率大起大落，將是一場災難。
巴伯：溫總理，根據(jù)您剛才回答的，是不是可以這樣理解，您還是認為，中國政府應該堅持10年前所作的決定，即排除人民幣貶值的可能性。
溫家寶：我剛才已經(jīng)說的非常清楚，我們實行的有管理的浮動匯率制度，在合理均衡的水平上保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。
巴伯：溫總理，現(xiàn)在我們知道，國際金融危機至少源于美國，美國有很多風險管理和監(jiān)管領域的錯誤，但是也有人說，這場金融危機一部分的原因也是由于世界經(jīng)濟失衡，比如他們指出，中國有2萬億美元的外匯儲備，對持這種觀點的人，您有什么回應？
溫家寶：我認為這種觀點是荒謬的。這次金融危機始作俑者是某些經(jīng)濟體自身經(jīng)濟的嚴重失衡，主要是長期的雙赤字，靠借債保持的高消費。對一些金融機構，長期失去有效監(jiān)管，使他們利用高杠桿率來獲取巨額利潤，一旦泡沫破滅，災難就留給了世界。一個有13億人口的發(fā)展中大國，目前人均GDP水平只相當于英國的十六分之一。我們急需資金進行建設，改善民生。那些靠舉債而過度消費的人反過來責難借給他錢的人，這不是顛倒是非嗎？中國有句話，叫豬八戒倒打一耙。我在達沃斯談到這個觀點的時候，大家是贊同的。
巴伯：溫總理，我想恐怕中國還需要繼續(xù)購買美國國債吧？
溫家寶：這件事確實很敏感，我們畢竟有巨額的外匯儲備，這些外匯儲備是需要加以經(jīng)營的，購買外國國債是一種方式。但是是否繼續(xù)買，買多少，將根據(jù)中國的需要，并且按照外匯安全、保值的要求來決策。我們希望美國經(jīng)濟好轉。我們也認為，當前穩(wěn)定國際金融市場，對應對經(jīng)濟危機，提升市場信心，使國際經(jīng)濟盡早復蘇是有利的。
巴伯：有人提出這樣一種呼吁，希望中國在外匯儲備中拿出一部分錢流轉到國際貨幣基金組織，以換取在國際貨幣基金組織中更大的投票權，作為應對金融危機的辦法，中國對于這種說法有何態(tài)度？
溫家寶：我們主張，首先要改革國際金融機構，包括國際貨幣基金組織。要增加發(fā)展中國家的份額，代表性和話語權。同時也要加強對國際金融機構貸款的監(jiān)管，資金使用的監(jiān)管。
巴伯：我問您這個問題是因為30年以來，很多人說只有資本主義才能救中國，可是現(xiàn)在他們恐怕要轉變觀點。很多人說只有中國才能拯救資本主義。
溫家寶：我不這么看。我頭腦是清醒的。因為我們是一個有13億人口的發(fā)展中國家。我們面臨的任務是十分繁重的。我們要走的路還十分漫長。如果你到中國東部的城市，和倫敦差不多。但是你到中國的西部地區(qū)和農村，差距就很大。我堅定地認為，把中國的事情辦好，就是對人類最大的貢獻。我們堅持“三要”，就是要標本兼治，不要頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳；要加強合作，不要以鄰為壑；要把自己的事情辦好，不要把麻煩推給別人。
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