新華社北京8月19日電（國際觀察）轉(zhuǎn)嫁危機(jī) 破壞規(guī)則 割裂世界——美國是世界經(jīng)濟(jì)的最大亂源
新華社記者熊茂伶 劉健 許蘇培
美國總統(tǒng)拜登日前在一場政治籌款活動中，妄稱經(jīng)濟(jì)增長疲軟的中國是“定時炸彈”。而就在此前不久，出于對美國政府財政狀況惡化和財政管理能力的擔(dān)憂，國際評級機(jī)構(gòu)惠譽下調(diào)了美國信用評級。
每當(dāng)自身陷于困局，美國政客總是慣于把別國當(dāng)作轉(zhuǎn)移國內(nèi)輿論視線的“擋箭牌”、轉(zhuǎn)嫁矛盾的“替罪羊”。事實上，對于仍在脆弱復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)而言，美國才是最大亂源。作為全球最大經(jīng)濟(jì)體，美國只顧自身利益，罔顧大國責(zé)任義務(wù)，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，侵蝕國際合作根基，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，給世界經(jīng)濟(jì)帶來了巨大風(fēng)險。
全球金融風(fēng)險之源：濫用美元霸權(quán)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)收割世界
本月上旬，國際評級機(jī)構(gòu)穆迪宣布下調(diào)10家美國中小銀行信用評級，并將6家美國大型銀行的信用評級列入下調(diào)觀察名單。《華爾街日報》評論：“美國銀行的問題遠(yuǎn)未結(jié)束，才剛剛開始�！�
美國不少銀行難以承受的高利率沖擊，不僅是美聯(lián)儲激進(jìn)加息政策的反噬，也成為基于美元霸權(quán)的美國金融政策亂象貽害全球的縮影。
貨幣政策激進(jìn)多變、財政政策“寅吃卯糧”，美國利用美元主導(dǎo)地位肆意收割全球財富、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，不斷引發(fā)國際市場動蕩。
為提振本國經(jīng)濟(jì)，美國肆意打開貨幣供應(yīng)“閘門”。2008年國際金融危機(jī)后，美聯(lián)儲出臺多輪量化寬松政策，2020年新冠疫情暴發(fā)后又實施“無上限”量化寬松，推升全球通脹至40年來高點。大多數(shù)超發(fā)的美元通過進(jìn)口商品、投資他國等方式輸出，幫助美國收割全球財富。
為緩解國內(nèi)通脹壓力，美聯(lián)儲自2022年3月起又開啟激進(jìn)加息模式，迄今已加息11次，累計加息幅度達(dá)525個基點。這導(dǎo)致全球流動性快速收緊、多種貨幣大幅貶值，以美元計價借貸的國家清償債務(wù)壓力驟增。
美國企業(yè)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家德斯蒙德·拉赫曼表示，美聯(lián)儲政策導(dǎo)致美元大幅升值、資本從新興市場回流，更高利率加劇了新興經(jīng)濟(jì)體債務(wù)風(fēng)險，令世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
由于美元霸權(quán)的存在，美國國債等美元資產(chǎn)受到追捧，從而讓美國能夠以極低成本吸納美元回流。即便債務(wù)上限危機(jī)頻繁發(fā)生，美國政府依然借債成癮。
根據(jù)美國財政部數(shù)據(jù)，當(dāng)前美國公共債務(wù)已超過32.6萬億美元，相當(dāng)于每個美國人負(fù)債近10萬美元。
分析人士認(rèn)為，建立在巨額負(fù)債基礎(chǔ)上的美國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張模式，除導(dǎo)致聯(lián)邦政府債務(wù)上限危機(jī)之外，還與美聯(lián)儲政策極端化、財政政策赤字化、產(chǎn)業(yè)空心化、家庭財務(wù)高杠桿化等眾多次生危機(jī)息息相關(guān)。
惠譽本月下調(diào)美國信用評級時表示，美國政府債務(wù)負(fù)擔(dān)居高不下且不斷加重，正削弱人們對美國財政管理能力的信心。
埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授阿德爾·馬哈茂德表示，美國利用美元霸權(quán)轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機(jī)，阻礙全球金融市場正常運行，將拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。
全球經(jīng)貿(mào)紊亂之源：違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”
美國政府近期發(fā)布對華投資限制行政令，限制對中國高科技領(lǐng)域投資，再次將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化。美方打著“去風(fēng)險”幌子搞對華“脫鉤”，引發(fā)國際社會普遍擔(dān)憂。
近年來，美國大打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，人為“筑墻設(shè)壘”，強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”。從推動所謂“友岸外包”“近岸外包”，到出臺《通脹削減法案》《芯片與科學(xué)法案》等排他性歧視性產(chǎn)業(yè)政策，再到發(fā)布對外投資審查行政令，美國嚴(yán)重背離市場經(jīng)濟(jì)和公平競爭原則，破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，損害支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展繁榮的技術(shù)創(chuàng)新和投資活動。
德國智庫伊弗經(jīng)濟(jì)研究所估計，如果歐盟企業(yè)在美國壓力下與中國“脫鉤”，德中貿(mào)易額將急劇下降。在最糟糕狀況下，德國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將降低0.81%，或?qū)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行和大規(guī)模失業(yè)�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》估算，與中國“脫鉤”將導(dǎo)致日本年損失53萬億日元，相當(dāng)于日本每年GDP的10%“憑空蒸發(fā)”。國際貨幣基金組織警告，如果全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重碎片化，總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出可能萎縮多達(dá)7%。
世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布認(rèn)為，開放的全球貿(mào)易使各國受益，全球貿(mào)易投資的“脫鉤”，將進(jìn)一步拉高世界經(jīng)濟(jì)的“發(fā)熱曲線”，表現(xiàn)為高通脹、高債務(wù)和低增長。
對美國而言，推動對華“脫鉤”奏效了嗎？事實并非如此。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》日前報道，美國推動供應(yīng)鏈重塑的對華“脫鉤”只是假象。表面看，美國的需求正從中國轉(zhuǎn)向其他國家，但中國的全球供應(yīng)鏈地位并未削弱，這些國家的生產(chǎn)比以往任何時候都更依賴中國。最終，美國“脫鉤斷鏈”企圖反而可能推動盟友和中國建立更強(qiáng)大的聯(lián)系。
全球治理失序之源：打著“多邊主義”幌子割裂世界
為維護(hù)自身霸權(quán)、謀求私利，美國以加強(qiáng)合作為名，拉幫結(jié)伙搞陣營對抗，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)被人為分割，使經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，給多邊合作和全球治理帶來嚴(yán)重沖擊。
去年，美國推出所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，標(biāo)榜“開放和包容”，卻把亞太地區(qū)體量最大、最具活力的經(jīng)濟(jì)體之一中國排除在外。
除亞太地區(qū)，美國還在全球其他地區(qū)極力推行“偽多邊主義”：在大西洋地區(qū)，美國強(qiáng)化與歐洲的貿(mào)易和技術(shù)委員會機(jī)制；在美洲，美國發(fā)起“美洲經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系”；在美國推動下，七國集團(tuán)發(fā)起所謂“重建更美好世界”全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議，宣稱這是由“主要民主國家領(lǐng)導(dǎo)的價值觀驅(qū)動、高標(biāo)準(zhǔn)和透明的基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴關(guān)系”……美方以意識形態(tài)為界大肆割裂世界，對全球治理秩序構(gòu)成威脅，嚴(yán)重?fù)p害世界經(jīng)濟(jì)整體利益。
作為多邊貿(mào)易體制的創(chuàng)立者和主要受益者，美國本應(yīng)發(fā)揮表率作用，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性，卻無視貿(mào)易規(guī)則和秩序，大搞單邊主義、保護(hù)主義和霸凌主義，嚴(yán)重沖擊多邊貿(mào)易體制。
世貿(mào)組織爭端裁決研究報告顯示，世貿(mào)組織成員三分之二的違規(guī)由美國引起，美國是迄今為止最“不守規(guī)矩者”。作為被世貿(mào)組織成員發(fā)起爭端解決最多的成員，美國不僅選擇性執(zhí)行世貿(mào)組織裁決，還執(zhí)意阻撓上訴機(jī)構(gòu)成員遴選并導(dǎo)致其陷入“癱瘓”，是全球公認(rèn)的“多邊貿(mào)易體制破壞者”。
澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站指出，美國近些年的種種做法是對國際經(jīng)濟(jì)秩序的重大打擊，美國已成為國際貿(mào)易體系的主要破壞者。
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