新華社北京12月11日電(全球熱點)烏克蘭“退約” 烏俄矛盾激化
新華社記者
刻赤海峽沖突至今,俄羅斯和烏克蘭關系持續(xù)緊張。烏克蘭總統(tǒng)波羅申科10日正式簽署法案,烏克蘭在烏俄友好條約明年到期后將不再續(xù)簽。俄方對此表示遺憾。
分析人士指出,烏方在俄烏刻赤海峽沖突之后走完“退約”程序,將進一步激化與俄羅斯的矛盾,并將影響兩國的經(jīng)濟合作與人員往來。
【新聞事實】
烏克蘭總統(tǒng)新聞局10日發(fā)布消息說,烏總統(tǒng)波羅申科當天簽署了關于烏方?jīng)Q定不再延長烏俄友好、合作和伙伴關系條約(烏俄友好條約)的法律文件。據(jù)此,烏俄友好條約將于2019年4月1日到期失效。
波羅申科于3日向烏最高拉達(議會)遞交這份法律草案,最高拉達6日高票通過并予以批準。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫10日表示,俄方對烏克蘭不再延長兩國友好條約的決定表示遺憾。
佩斯科夫說,俄烏兩國人民情同手足。俄方對烏當局作出這樣輕率的決定表示遺憾。在俄方看來,烏當局的決定不尊重烏克蘭人民及其利益。
克里姆林宮網(wǎng)站10日晚發(fā)表聲明說,俄總統(tǒng)普京當天應邀與德國總理默克爾通電話,討論刻赤海峽局勢等問題。雙方均表示不愿看到緊張局勢升級,并希望當前問題得到解決。
【深度分析】
俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家奧列格·涅緬斯基認為,波羅申科“退約”之舉也有為其明年3月總統(tǒng)選舉服務的考量,目的是繼續(xù)強化自己的“反俄牌”,避免被競爭對手攻擊。
涅緬斯基分析說,烏俄友好條約具有政治象征意味,在2014年烏克蘭危機后已名存實亡,烏克蘭單方面“退約”的政治影響有限,但對兩國經(jīng)濟合作及人員往來有明顯負面影響。俄烏不少民眾在對方國家有親戚,“退約”意味著兩國民眾今后在對方國家的受保護程度將下降,企業(yè)將遭遇更多行政壁壘。
不過,分析人士也指出,俄烏經(jīng)貿(mào)關系在烏克蘭危機后雖遭重創(chuàng),但并未中斷,雙邊貿(mào)易額自2016年起反彈,過去一年多來漲幅加大,烏俄友好條約不能續(xù)簽并不意味著兩國經(jīng)貿(mào)合作停擺。
烏克蘭議員葉甫蓋尼·穆拉耶夫近期接受烏克蘭媒體采訪時就表示,俄羅斯還是烏克蘭的最大鄰國和最大貿(mào)易伙伴國,對烏克蘭來說,俄羅斯商品在很多方面仍然不可替代。
據(jù)烏克蘭海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年前5個月,俄羅斯仍為烏克蘭最大貿(mào)易伙伴,且貿(mào)易額比去年同期增長了28%。
俄羅斯國際法聯(lián)合會主席阿納托利·卡普斯京認為,烏克蘭可能廢止更多雙邊協(xié)議,兩國企業(yè)間合作將是“重災區(qū)”。
【即時評論】
烏俄原本是兄弟國家,如今反目成仇。4年多來,烏克蘭經(jīng)濟嚴重下滑,西方援助難及預期,俄羅斯經(jīng)濟則因西方持續(xù)制裁受損,雙方爭斗沒有贏家。若政治繼續(xù)裹挾經(jīng)濟,不確定性的惡果最終還會繼續(xù)“攤”到民眾身上。
地理相連,經(jīng)貿(mào)和人員往來密切,又怎能真正退出彼此的朋友圈?
【背景鏈接】
烏俄友好條約由烏俄兩國于1997年簽訂,并于1999年生效。條約規(guī)定兩國關系建立在互相尊重主權和領土完整的基礎上,兩國承認蘇聯(lián)時期劃定的邊界,一致同意通過和平方式解決一切爭端,明確兩國關系具有戰(zhàn)略性。
該條約有效期為10年,任何一方如要更改或不再續(xù)簽條約,須在條約到期前6個月向另一方提交書面文件,否則條約將自動延續(xù)10年。烏外交部已于今年9月底向俄外交部遞交了廢止條約的相關文件。
2014年3月以來,因克里米亞入俄和烏克蘭東部地區(qū)沖突問題,烏俄關系急劇惡化。據(jù)烏克蘭外交部統(tǒng)計,自2014年3月以來,烏俄間簽署的451項協(xié)議中已有44項被廢止。(參與記者:趙嫣、孫萍、陳俊鋒;編輯:陸佳飛、孫浩)