新華社北京６月６日電 熱點(diǎn)前瞻：歐洲挽救伊核協(xié)議不易
新華社記者
伊朗原子能組織主席薩利希５日宣布，伊朗準(zhǔn)備制造新的離心機(jī)。此前一天，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊宣布命令，要求該組織立即提高鈾濃縮能力。同時，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡正在訪問歐洲，意在勸說德國、法國和英國放棄挽救伊朗核協(xié)議。
那么，伊朗的強(qiáng)硬表態(tài)意味著什么？歐洲能挽救伊核協(xié)議嗎？
伊朗強(qiáng)硬施壓歐洲
國際分析人士指出，哈梅內(nèi)伊發(fā)布提高鈾濃縮能力的命令有三方面因素。
首先，以一種迂回的方式回應(yīng)內(nèi)塔尼亞胡的“游說”。俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所中東及近東研究中心高級研究員薩任指出，這是伊朗最高領(lǐng)袖在向英法德釋放信號，提醒這些國家要更積極地拯救伊朗核協(xié)議并放棄遵循美國的立場。
其次，在美國５月初宣布退出伊核協(xié)議后，歐盟在多個場合都展現(xiàn)了維護(hù)核協(xié)議的強(qiáng)烈政治意愿，并與伊朗展開了各層面的密切磋商。但從目前情況看，這些磋商還沒有產(chǎn)生非常明確和具體的結(jié)果。
再者，伊朗認(rèn)為，由于西方原因，伊核協(xié)議迄今并未為伊朗經(jīng)濟(jì)帶來太多起色。伊朗與外界的金融匯兌仍無法通過銀行系統(tǒng)正常進(jìn)行，投資者來了又走，通脹和貨幣貶值雖有所減緩，但失業(yè)率仍居高不下。對此，哈梅內(nèi)伊多次表示，西方國家不可信賴。
分析人士指出，美國退出伊核協(xié)議后，伊朗雖然宣布“暫時”繼續(xù)遵守協(xié)議，表示相關(guān)行動仍在協(xié)議框架下，但這些舉動有讓協(xié)議滑向破裂的危險。
協(xié)議面臨更大風(fēng)險
目前，歐盟挽救伊核協(xié)議的立場是明確的，但其與伊朗談判的一大難點(diǎn)在于：如何讓伊朗信服它能繼續(xù)享有根據(jù)核協(xié)議所獲取的經(jīng)濟(jì)好處，尤其是如何讓歐洲企業(yè)無懼美國制裁繼續(xù)留在伊朗？
事實(shí)上，歐洲不少企業(yè)迫于美國對伊朗的制裁壓力，已經(jīng)做出了反應(yīng)。法國第一大汽車制造商標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)４日宣布，已啟動暫停該集團(tuán)旗下的合資車企在伊朗市場開展業(yè)務(wù)的程序。此前，丹麥航運(yùn)巨頭馬士基、法國能源企業(yè)道達(dá)爾、德國保險公司安聯(lián)均已宣布，如果不能免受美國制裁，將撤出伊朗。
智庫“歐洲對外關(guān)系委員會”日前發(fā)布的一篇研究報告認(rèn)為，即便歐盟找到報復(fù)美國制裁的方式，美國也會繼續(xù)對相關(guān)商業(yè)參與者實(shí)施制裁。報告舉例說，德國商業(yè)領(lǐng)袖和政府決策者都清楚，德國有關(guān)方面不可能為了保持與伊朗３０億歐元的貿(mào)易額，而讓與美國之間的１７００億歐元的貿(mào)易額受到損失。
比利時安特衛(wèi)普大學(xué)副教授、地緣政治專家戴維·克里克曼斯也說，歐盟應(yīng)該與伊核協(xié)議其他各方聯(lián)手維護(hù)這一協(xié)議，但在美國的強(qiáng)大制裁壓力下，成功的機(jī)會可能“有限”。
歐洲仍在挽救協(xié)議
目前，歐盟和伊朗磋商的主要問題包括：如何保持和深化與伊朗的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、如何繼續(xù)銷售伊朗的石油和天然氣產(chǎn)品、如何與伊朗保持海陸空交通聯(lián)系等。
歐盟一名發(fā)言人５日在例行記者會上表示，歐盟還在研究伊朗方面的最新決定，同時重申，只要伊朗遵守相關(guān)的核義務(wù)，歐盟將“繼續(xù)尊重這一協(xié)議”。
歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼日前在歐盟外長會后的記者會上還特別強(qiáng)調(diào)，伊核協(xié)議關(guān)乎歐盟安全利益而非經(jīng)濟(jì)利益，“沒有任何其他可能的方法能使該地區(qū)擁有更好的安全局勢”。
這兩日，在先后會見了內(nèi)塔尼亞胡后，德法兩國領(lǐng)導(dǎo)人都重申不放棄伊核協(xié)議。德國總理默克爾說，雖然美國宣布單方面退出伊核協(xié)議，但德國會謀求讓伊朗繼續(xù)遵守協(xié)議。馬克龍說，應(yīng)保留２０１５年簽訂的伊核協(xié)議，同時應(yīng)繼續(xù)完善這一尚不令人完全滿意的協(xié)議。伊核協(xié)議應(yīng)該得到補(bǔ)充的內(nèi)容主要包括三方面：２０２５年后伊朗核活動的監(jiān)督、伊朗彈道導(dǎo)彈計劃以及伊朗在地區(qū)內(nèi)的活動等。
分析人士指出，歐盟和伊朗的磋商結(jié)果如何，事關(guān)重大。俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所中東及近東研究中心高級研究員薩任指出，英法德對美國退出伊核協(xié)議的決定持否定態(tài)度，但這三國作為美國盟友必定會遭受美方壓力。他警告說，如果未來伊核協(xié)議崩潰，伊朗將會恢復(fù)核活動，并將其逐漸拓展到軍事領(lǐng)域，這是西方以及中東等地區(qū)的國家都不希望看到的。（記者：鄭江華、馬驍、王晨笛、韓冰、穆東）
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