樸槿惠陷入戰(zhàn)略迷途
在韓國(guó)部署“薩德”成為“新冷戰(zhàn)”爆發(fā)的重要標(biāo)志,韓國(guó)國(guó)內(nèi)卻因“薩德”正在展開“熱戰(zhàn)”。韓國(guó)各地抗議此起彼伏,“薩德”的落戶地慶尚北道星州郡更是“以死抗?fàn)帯保な氐热藥ь^寫血書。韓國(guó)總理黃教安、國(guó)防部長(zhǎng)韓民求7月15日在星州郡被憤怒的民眾扔雞蛋和水瓶,專車被圍困6小時(shí),為韓國(guó)史上首次。兩千余名星州郡百姓7月21日在首爾火車站廣場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模集會(huì)反對(duì)部署“薩德”。
韓國(guó)現(xiàn)政府為何罔顧國(guó)內(nèi)民眾的抗議和中俄的堅(jiān)決反對(duì),執(zhí)意讓“薩德”落戶韓國(guó)呢?主要的原因是樸槿惠總統(tǒng)陷入了戰(zhàn)略迷途,她可能以為在韓部署“薩德”會(huì)利大于弊。樸槿惠政府發(fā)生戰(zhàn)略誤判,或許與以下幾個(gè)因素相關(guān):
其一,來自美國(guó)的壓力。樸槿惠上臺(tái)以后在半島問題上的立場(chǎng)幾乎同美國(guó)保持完全一致,在韓日關(guān)系方面也屈服于美國(guó)的壓力,被認(rèn)為在政府層面了卻了“慰安婦”問題歷史懸案。在對(duì)華外交上,樸槿惠政府以前并不完全聽從美國(guó)的意見,如韓國(guó)加入亞投行和參加“9·3”大閱兵等,但在“薩德”問題上卻屈服于美國(guó)的壓力,為了美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略不惜傷害中俄。
其二,出于國(guó)內(nèi)政治利益的需要。由于韓國(guó)執(zhí)政黨新國(guó)家黨在國(guó)會(huì)中期選舉中未獲半數(shù)席位,樸槿惠面臨著朝小野大的執(zhí)政壓力,韓國(guó)國(guó)內(nèi)輿論對(duì)樸槿惠的意見和指責(zé)很多,導(dǎo)致她的政治掌控力下降,她幻想通過部署“薩德”來挽回保守派和輿論的支持,擺脫政治困境。當(dāng)然,這不僅不會(huì)達(dá)到目的,而且還會(huì)帶來新的更大的難題。
其三,韓國(guó)政府錯(cuò)誤判斷此舉不會(huì)對(duì)中韓關(guān)系特別是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成傷害。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》7月20日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)總理黃教安19日接受國(guó)會(huì)咨詢時(shí)表示,中韓關(guān)系已經(jīng)“高度密切”,中國(guó)現(xiàn)在無法對(duì)韓國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世稱,中國(guó)政府方面并未說將對(duì)韓國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,也沒有發(fā)表暗示有這種可能性的言論。這可能是韓國(guó)敢于挑釁中國(guó)戰(zhàn)略利益的重要原因之一。
其四,以為選擇一個(gè)對(duì)中國(guó)不利的時(shí)機(jī)公布部署“薩德”的決定,使中國(guó)無暇顧及,韓國(guó)就能平安無事。韓美在時(shí)機(jī)的選擇上也費(fèi)了一番苦心,7月8日韓美共同宣布決定在韓部署“薩德”,離備受關(guān)注的公布南海仲裁案的結(jié)果只有5天時(shí)間,又在南海仲裁案剛剛公布的次日即13日,迅速對(duì)外發(fā)布了部署“薩德”的確切地點(diǎn)。其目的是使中國(guó)腹背受敵,首尾不相顧,減輕對(duì)韓國(guó)的壓力。猶如背后捅刀,可謂用意陰險(xiǎn)。
筆者認(rèn)為,韓國(guó)引進(jìn)部署“薩德”的行為,實(shí)為引火燒身,也是在戰(zhàn)略上的自殺行為,其最終結(jié)局很可能是“機(jī)關(guān)算盡太聰明,反誤了卿卿性命”,必將成為韓國(guó)命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
首先,從地緣政治角度來看,作為半島國(guó)家,韓國(guó)應(yīng)該盡可能避免成為大陸勢(shì)力與海洋勢(shì)力的沖突之地,而應(yīng)該成為大陸與海洋交流合作的橋梁,這才是生存和發(fā)展之道。在1894年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到1945年二戰(zhàn)結(jié)束長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,朝鮮半島由于淪為大陸勢(shì)力與海洋勢(shì)力碰撞和較量的場(chǎng)所,直接導(dǎo)致被日本殖民統(tǒng)治幾十年并造成國(guó)土長(zhǎng)久分裂。歷史早已證明,如果大陸勢(shì)力與海洋勢(shì)力在半島發(fā)生碰撞和交鋒,最先受害者和最大的受害者都是韓國(guó)自己。
韓國(guó)現(xiàn)政府似乎忘記了歷史的教訓(xùn)和傷痛,引進(jìn)部署“薩德”就意味著會(huì)直接引起美國(guó)與中國(guó)(還包括俄羅斯等)的戰(zhàn)略對(duì)峙和沖突,中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政府多次強(qiáng)調(diào),在韓部署“薩德”會(huì)打破地區(qū)的戰(zhàn)略平衡并表示堅(jiān)決反對(duì),俄羅斯也持相同的立場(chǎng)。韓國(guó)應(yīng)該明白,地區(qū)戰(zhàn)略平衡一旦被打破,就會(huì)成為多事之地和多事之秋,矛盾和沖突在所難免,韓國(guó)會(huì)首當(dāng)其沖,韓國(guó)的命運(yùn)也必然會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)折性的改變。
其次,從中韓關(guān)系角度來看,盡管中國(guó)政府非常重視和珍惜中韓關(guān)系發(fā)展的成果,但不會(huì)遷就韓國(guó)政府嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益的行為。由于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴中國(guó),假如中韓關(guān)系惡化,勢(shì)必對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重創(chuàng)。中國(guó)外長(zhǎng)王毅7月9日在接受記者采訪時(shí)表示:“我們也希望韓國(guó)的朋友們冷靜思考,部署‘薩德’系統(tǒng)是否真正有利于韓國(guó)的安全,是否真正有利于實(shí)現(xiàn)半島的和平穩(wěn)定,是否真正有助于解決半島的核問題。有關(guān)方面務(wù)必慎重行事,避免鑄成大錯(cuò)。”對(duì)韓國(guó)可謂語重心長(zhǎng),表明中方還是愛護(hù)來之不易的中韓關(guān)系,希望韓國(guó)幡然醒悟,同時(shí)也提醒韓國(guó)“避免鑄成大錯(cuò)”。
事實(shí)上,中韓關(guān)系正在發(fā)生微妙的變化。據(jù)鳳凰衛(wèi)視報(bào)道,在韓美公布決定部署“薩德”的前后,樸槿惠希望與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話進(jìn)行說明,遭到拒絕。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月中旬在訪問蒙古國(guó)并出席在烏蘭巴托召開的第十一屆亞歐首腦會(huì)議期間會(huì)見了不少國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,但沒有會(huì)見樸槿惠。據(jù)朝中社7月11日?qǐng)?bào)道,中朝兩國(guó)元首習(xí)近平和金正恩就《中朝友好合作互助條約》55周年互致賀電。
筆者一年前發(fā)表文章認(rèn)為:“韓國(guó)的安全戰(zhàn)略綁在美國(guó)的戰(zhàn)車上,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)卻綁在中國(guó)列車上,這是一對(duì)不可調(diào)和的結(jié)構(gòu)性矛盾,在短期內(nèi)可能相安無事,長(zhǎng)期來看,必然會(huì)發(fā)生沖突。”此預(yù)言似乎正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。中國(guó)目前還沒有正式反擊韓國(guó),是在給韓國(guó)余地和機(jī)會(huì),希望韓國(guó)能夠懸崖勒馬,立即終止部署“薩德”,退一步就是海闊天空。樸槿惠在7月21日召開的國(guó)家安全保障會(huì)議上繼續(xù)強(qiáng)調(diào)部署“薩德”的必要性,并表示不會(huì)屈服于任何壓力。韓國(guó)似乎在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),那么,歷史悲劇將有可能在韓國(guó)重演。
(作者為本欄目特約評(píng)論員、浙江大學(xué)韓國(guó)研究所客座研究員)