“三抓三促”行動(dòng)開展以來,甘谷縣在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中高位部署、科學(xué)謀劃、總體推進(jìn),不斷破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的經(jīng)濟(jì)增長難、立項(xiàng)選擇難、項(xiàng)目籌資難、運(yùn)行管理難等問題,著力打通村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在促農(nóng)增收上下功夫、在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長上見真章。截至6月中旬,全縣行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入小于5萬元的村為0;5—10萬元47個(gè)村,占比11.6 %;10—20萬元280個(gè)村,占比69.14%;20萬元以上78個(gè)村,占比19.26%。
“黨建引領(lǐng)+支部領(lǐng)辦”。全縣一盤棋、高頻調(diào)度、高位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉到聯(lián)系村指導(dǎo)工作,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”示范,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任,將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為年度考核和提拔重用的重要依據(jù)。突出“支部領(lǐng)辦”,以“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”為理念,全面加大“產(chǎn)業(yè)黨支部”建設(shè)力度。切實(shí)發(fā)揮黨組織在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上的政治引領(lǐng)作用,并通過“四議兩公開”方式讓全體村民參與到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)中來,確保讓村集體經(jīng)濟(jì)收入增長走在支部領(lǐng)辦“生產(chǎn)線”。
“品牌優(yōu)先+科學(xué)施策”。采取“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合鎮(zhèn)情村情實(shí)際,由各村根據(jù)自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、亮點(diǎn)特色,先確定發(fā)展項(xiàng)目,然后由組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組建工作專班,對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析論證,有效規(guī)避村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“閉眼上馬”的風(fēng)險(xiǎn)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“半途而廢”的風(fēng)險(xiǎn)。磐安鎮(zhèn)利用渭河川道區(qū)優(yōu)質(zhì)韭菜種植資源,先后打造了“一畝田”燕家胖韭、“三和祥”韭花醬、“宜隆圓”蔬菜等5個(gè)品牌,東坪村則利用豐富的林草資源,建設(shè)東坪釣魚休閑山莊,發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,年出欄7.2萬只,年收益20萬元以上;八里灣鎮(zhèn)上岔村立足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,集中連片種植玉米2000余畝,走出了一條盤活土地資源助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
“多措并舉+凝聚合力”。認(rèn)真貫徹落實(shí)甘谷縣2023年新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度會(huì)議精神,全力做好發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開發(fā)資源、盤活資產(chǎn)、引進(jìn)人才、招商引資、共富共享、項(xiàng)目帶動(dòng)“七篇文章”,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金和建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。全縣累計(jì)投入資金7025萬元,在渭河流域、安禮公路沿線、米谷川區(qū)域、沐浴梁流域扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目132個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把返鄉(xiāng)青年、退役軍人、鄉(xiāng)賢和閑散勞動(dòng)力利用起來,成立勞務(wù)、物業(yè)、家政、外賣等公司12家,以勞務(wù)承包的方式承接綠化管護(hù)、家政服務(wù)、企業(yè)后勤、快遞外賣等工作,代收服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)建立川帶山、大帶小、強(qiáng)帶弱的集體經(jīng)濟(jì)幫帶機(jī)制和利益連結(jié)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)駐村幫扶工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶單位力量,運(yùn)用幫扶單位的資源力量助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取扶持資金和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,搭建與龍頭企業(yè)、平臺(tái)公司交流合作的橋梁紐帶,幫助幫扶村拓寬收入渠道、提升集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
“自主經(jīng)營+委托管理”。針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有自主管理能力的村,注重“指導(dǎo)+監(jiān)督”,構(gòu)建“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng),專業(yè)人員報(bào)到”的機(jī)制,針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無自主管理能力的村,采取“委托管理”方式,將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目委托相關(guān)企業(yè)進(jìn)行管理,有效降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理辦法,健全完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部經(jīng)營管理與監(jiān)督的制約機(jī)制以及村賬鄉(xiāng)代管、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入財(cái)務(wù)公開等制度,防止侵占、流失集體資產(chǎn)等現(xiàn)象,確保項(xiàng)目管理規(guī)范運(yùn)行。古坡鎮(zhèn)瓦泉峪村充分挖掘旅游資源優(yōu)勢(shì),成立了甘谷縣秦牧旅游景區(qū)開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納相鄰4村抱團(tuán)取暖,采取資金入股的方式推行跨村聯(lián)營,深挖旅游資源,做足山水文章,年收益達(dá)30余萬元;金山鎮(zhèn)米谷川村黨支部領(lǐng)辦華夏邦農(nóng)合作社聯(lián)合社,利用中央扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金50萬元,整合東西部對(duì)接幫扶項(xiàng)目資金150萬元,新建冷庫1座,扶貧車間1個(gè),配套電商運(yùn)營中心、扶貧超市、培訓(xùn)中心、育苗基地、科普示范園等實(shí)施5個(gè),由華夏邦農(nóng)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理;引進(jìn)綠源、旭豐源2家合作社流轉(zhuǎn)土地30余畝,中車集團(tuán)援建鋼架大棚4座,種植有機(jī)蔬菜,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),年收入40余萬元。
(來源:甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載:康翠霞)