（甘谷縣第十六屆人民代表大會第二次會議召開第二次全體會議）
3月1日上午，甘谷縣第十六屆人民代表大會第二次會議召開第二次全體會議。會議應到代表222名，實到 216名，符合法定人數(shù)。
縣委書記賈忠慧，縣人大常委會主任衡彬，縣委副書記、縣長申君明，縣委常委令建民、李尚平、徐忠民、馬驥、邵宏偉、董珺、李曉東、權亞飛，縣人大常委會副主任韓金鼎、王建國、黃天容、魏慶英、謝興明、王百家，副縣長潘慧琴、張發(fā)茂、牛武軍、王清、王龍強在主席臺就座。
本次大會的執(zhí)行主席是：令建民、徐忠民、董 珺、霍永祿、韓金鼎、張金福、張愛明、尉仲明、馬益民、蔡蘭萍、賈義卿、張小弟、謝永強、王耕晨。會議由執(zhí)行主席，縣人大常委會副主任韓金鼎主持。
會議聽取了縣人大常委會主任衡彬所作的甘谷縣人大常委會工作報告；縣人民法院院長余翔所作的甘谷縣人民法院工作報告；縣人民檢察院檢察長高保德所作的甘谷縣人民檢察院工作報告；舉手表決通過了縣十六屆人大二次會議選舉辦法（草案），總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單（草案），宣布總計票人、副總計票人、計票人名單。
（縣人大常委會主任衡彬作人大常委會工作報告）
衡彬在報告中指出，2012年是縣十六屆人大常委會的開局之年。縣十六屆人大一次會議以來，縣人大常委會在中共甘谷縣委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和縣第十三次黨代會精神，堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展和全縣工作大局，求真務實，扎實工作，認真履行《憲法》和法律賦予的各項職責，較好地完成了縣十六屆人大一次會議確定的目標任務，為促進全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出了積極的貢獻。一是圍繞轉(zhuǎn)型跨越，加強工作監(jiān)督，積極推動全面建成小康社會。常委會緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局，把促進跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展作為人大工作的立足點，把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益作為人大工作的落腳點，不斷強化監(jiān)督力度，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，積極推進全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。二是堅持執(zhí)法為民，強化公平正義，不斷推進依法治縣進程。常委會堅持以推進社會主義民主法制建設、構建和諧甘谷為己任，突出法律監(jiān)督重點，強化法律監(jiān)督力度，有力促進了“一府兩院”的依法行政和公正司法，有效推進了依法治縣進程。三是充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，及時任免國家機關工作人員。依法任免國家機關工作人員，是人大常委會的一項重要職權�？h十六屆人大常委會選舉產(chǎn)生后，常委會以對黨和人民高度負責的精神，把黨管干部原則和人大常委會依法任免統(tǒng)一起來，把貫徹黨委意圖、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結合起來，堅持任職前的供職承諾制度，嚴格規(guī)范任免程序，及時依法地任命了一批國家機關工作人員。縣十六屆人大一次會議以來，常委會共決定任命國家機關工作人員134人。其中，決定任命縣人民政府副縣長4人，免去職務1人；任命縣人大常委會辦公室、各工委主任、副主任11人；決定任命縣政府組成人員29人，免去職務3人；任命縣人民法院副院長、審判委員會委員、審判員41人，人民陪審員12人；任命縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員33人。并召開了頒發(fā)任命書大會，統(tǒng)一頒發(fā)了任命書。會上，縣人大常委會從加強學習、依法行政、勤奮工作、廉潔自律等方面對所有被任命人員提出了履職要求，進一步增強了被任命人員的責任意識、公仆意識和法治意識，增強了履行好職責的信心和決心。并向擬任命人員提出了必須守住政治底線、法紀底線、生活底線、道德底線的“四守住”原則要求，要求被任命人員認認真真干事，堂堂正正做人。四是夯實工作基礎，提高服務水平，充分發(fā)揮代表主體作用。常委會堅持把密切代表聯(lián)系、發(fā)揮代表作用作為提高整體工作水平的基礎，積極改進工作方法，努力提高服務水平，為代表依法履職做好服務、創(chuàng)造條件，使代表工作的質(zhì)量和水平有了新的提高。五是深入調(diào)查研究，著力解決民需，積極開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是省第十二次黨代會確定的十大重點任務之一。常委會高度重視，成立了領導小組，設立了辦公室，多次召開黨組會、主任會，研究部署機關“雙聯(lián)”行動。六是開展效能風暴，提升干部素質(zhì)，不斷加強常委會及機關自身建設。常委會根據(jù)新形勢發(fā)展和人大工作實際，以開展效能風暴行動為突破口，以創(chuàng)建“學習型、文明型、和諧型、效率型”機關為目標，始終堅持理論學習不動搖、內(nèi)部管理不放松，不斷加強自身建設，機關工作效率明顯提高，依法履職能力不斷增強。
就2013年工作的主要任務，衡彬指出，今年縣人大常委會要在縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面深入學習貫徹黨的十八大精神，按照縣委十三屆四次全委擴大會議的總體部署和本次會議所確定的目標任務，深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步做好新形勢下的人大工作；圍繞發(fā)展大局，進一步加強和改進監(jiān)督工作；規(guī)范工作程序，進一步做好人事任免工作；提高服務質(zhì)量，進一步做好代表工作；切實改進作風，進一步加強常委會自身建設，認真履行《憲法》和法律賦予的各項職責，為促進全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展作出新的貢獻。
（縣人民法院院長余翔作甘谷縣人民法院工作報告）
余翔在報告中指出，2012年縣法院在縣委的領導、縣人大的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下，以創(chuàng)建全省一流基層法院為目標，緊緊圍繞“從嚴治院、能動司法、規(guī)范管理、爭創(chuàng)一流”的工作思路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真踐行“為大局服務，為人民司法”的工作主題，大力推進 “三項重點”工作，扎實開展人民法官為人民等主題實踐教育活動，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，各項工作不斷推進，效果良好。一年來，共受理各類案件4598件（同比上升30.5%），結案4535件（同比上升30.9%），結案率98.6%。收結案數(shù)再創(chuàng)新高，結案突破4500件。所結案件為：民商事案件3967件，占比87.5%；刑事案件114件，占比2.5%；行政案件35件，占比0.8%；執(zhí)行案件419件，占比9.2%。其中民商事案件增幅最大，較去年增長35.8%；刑事案件較去年增長10.5%；執(zhí)行案件和行政案件與去年基本持平。在2012年全市法院績效考評中，縣法院榮獲第1名。
余翔強調(diào)，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年�？h法院將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)建全省一流基層法院為目標，加強能動司法，抓好執(zhí)法辦案，深化司法改革，推進隊伍建設，提升司法公信，增強人民群眾安全感和滿意度，提高司法工作親和力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的司法保障。
（縣人民檢察院檢察長高保德作甘谷縣人民檢察院工作報告）
高保德在報告中指出，2012年縣人民檢察院在縣委、市檢察院的正確領導下，在縣人大的監(jiān)督和縣政府的大力支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展大局，堅持自覺接受黨的領導、人大監(jiān)督原則和依法獨立行使檢察權原則相結合，全面履行檢察職能，不斷加強法律監(jiān)督、推進公正司法，不斷加強隊伍建設、提高司法公信力，不斷強化檢務保障，各項工作取得了新進展，為推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出了積極貢獻。
高保德強調(diào)，2013年，縣檢察院將在縣委和市檢察院的領導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政府和社會各界的支持下，繼續(xù)認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞全縣工作大局，順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，堅持以執(zhí)法辦案為中心，以強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設為總要求，著力轉(zhuǎn)變和更新執(zhí)法理念，進一步改進工作作風，大力提升執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，推動各項檢察工作邁上新臺階。
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