全國(guó)辣椒之鄉(xiāng) 中國(guó)蘋(píng)果之鄉(xiāng) 全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng) 全國(guó)勞務(wù)基地縣 全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地 開(kāi)心果中國(guó)繁育示范基地 全國(guó)科技工作先進(jìn)縣 全國(guó)科普工作先進(jìn)縣
甘谷:借得春風(fēng)揚(yáng)錦帆
□中共天水市甘谷縣委員會(huì) □天水市甘谷縣人民政府
（省委副書(shū)記劉偉平在市縣領(lǐng)導(dǎo)的陪同下視察甘谷縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）
總體思路:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線(xiàn),堅(jiān)持實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”四大發(fā)展戰(zhàn)略,突出“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、小康抓‘三農(nóng)’、和諧抓民生”四大工作重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo):全縣生產(chǎn)總值達(dá)到29億元,增長(zhǎng)15%,其中第一產(chǎn)業(yè)7.48億元,增長(zhǎng)8%,第二產(chǎn)業(yè)8.9億元,增長(zhǎng)15%,第三產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)19.6%；實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入1.69億元,增長(zhǎng)16.1%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.5億元,增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11.14億元,增長(zhǎng)16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7473元,增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2645元,增長(zhǎng)20%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。
一、繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,全面落實(shí)糧食綜合增產(chǎn)措施,播種糧食作物73萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.6億公斤以上；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),新建無(wú)公害蔬菜基地1萬(wàn)畝,果品基地5萬(wàn)畝,爭(zhēng)創(chuàng)全省無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)示范縣,爭(zhēng)取實(shí)施養(yǎng)豬大縣項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站新改建項(xiàng)目,建成2-3個(gè)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,新修渭河堤防10公里；新修梯田1.6萬(wàn)畝,綜合治理小流域35平方公里,完成退耕還林荒山造林1萬(wàn)畝、封山育林6000畝、天然林保護(hù)工程5000畝、三北防護(hù)林建設(shè)2800畝；實(shí)施藉河流域水源涵養(yǎng)林項(xiàng)目、國(guó)有林場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和林區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目；完成農(nóng)村沼氣“一池三改”7000戶(hù),建設(shè)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20處；深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)施好13個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目、北車(chē)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目和天津東西協(xié)作項(xiàng)目,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1.5萬(wàn)貧困人口的減貧目標(biāo)；發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力13萬(wàn)人,創(chuàng)勞務(wù)收入5億元以上；扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食、良種、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和大宗農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼落到實(shí)處。
二、堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,縣財(cái)政安排150萬(wàn)元,支持六峰工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),干酪素系列產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)力爭(zhēng)上半年建成投產(chǎn)；大力興辦工業(yè)企業(yè),依托大唐甘谷發(fā)電廠,圍繞熱能、粉煤灰利用興辦一批關(guān)聯(lián)配套企業(yè)；全力支持甘谷祁連山水泥有限公司年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)及大唐甘谷發(fā)電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面改造提升建筑建材、化工顏料、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)；支持大漠行麻編鞋業(yè)有限公司、天宏橡膠鞋業(yè)有限公司等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模；引導(dǎo)建筑企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,組建建筑業(yè)集團(tuán)公司；繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,做好工業(yè)鍋爐改造、高效電機(jī)應(yīng)用等工作。
三、搶抓機(jī)遇,加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度
扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,縣財(cái)政預(yù)算300萬(wàn)元,用于項(xiàng)目前期工作；加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)涉及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公路交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、工業(yè)技改及節(jié)能減排、商貿(mào)流通等六大類(lèi)總規(guī)模18.3億元的70個(gè)項(xiàng)目最大程度地列入國(guó)家和省市計(jì)劃；集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè),主要是以天定高速公路甘谷縣城立交出口輔道建設(shè)等為主的9個(gè)公路交通項(xiàng)目,以甘谷祁連山水泥有限公司年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)為主的5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,以像山公園及像山西路五里鋪段拆遷建設(shè)等為主的14個(gè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以西北部干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全等為主的17個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目,以中小學(xué)危房改造等為主的15個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以新興綜合市場(chǎng)改擴(kuò)建為主的2個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目,確保完成當(dāng)年投資8.2億元；進(jìn)一步加大招商引資力度,以特色農(nóng)產(chǎn)品加工和優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)洽談對(duì)接,力爭(zhēng)年內(nèi)有2-3戶(hù)企業(yè)落戶(hù)工業(yè)園區(qū),引進(jìn)資金3億元以上。
四、加大投資力度,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
不斷完善縣城綜合服務(wù)功能,完成南北濱河路鋪油硬化,加快建設(shè)渭河風(fēng)情線(xiàn)；完成富強(qiáng)西路鋪油硬化,實(shí)施西環(huán)路改造和富強(qiáng)東路道路及排水工程建設(shè),硬化城鎮(zhèn)小巷道70條；積極實(shí)施五里鋪段拆遷改造,開(kāi)工建設(shè)大像山公園和像山新村；完成冀城廣場(chǎng)建設(shè),建設(shè)縣行政服務(wù)中心綜合樓；加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好六峰、安遠(yuǎn)、大石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)道路拓寬改造,配套完善新興、磐安等鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)禮辛、謝家灣、八里灣、大莊、西坪等鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)；繼續(xù)加大公路建設(shè)力度,實(shí)施天定高速公路甘谷縣城立交出口輔道、沙溝大橋和楊趙渭河大橋建設(shè)；縣財(cái)政安排130萬(wàn)元,支持農(nóng)村公路建設(shè),年內(nèi)完成四條通鄉(xiāng)公路改造,建設(shè)50公里通村砂礫路和100公里通村水泥路。
五、以商貿(mào)旅游業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),突出抓好花卉、蔬菜等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),完善農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),形成以城區(qū)市場(chǎng)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色市場(chǎng)為支點(diǎn)、傳統(tǒng)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系；著力提升商貿(mào)流通業(yè),加快建設(shè)磐安物流園區(qū)和甘谷縣商品配送中心,發(fā)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店30個(gè)；積極籌建甘谷縣糧食物流中心,新儲(chǔ)備縣級(jí)糧200萬(wàn)公斤、食用油20萬(wàn)公斤；大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),鞏固提升大像山3A級(jí)旅游景點(diǎn)及姜維墓2A級(jí)旅游景點(diǎn),加快尖山寺、姜維墓等旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好旅游商品開(kāi)發(fā)；整頓規(guī)范城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),積極發(fā)展保險(xiǎn)、信息、會(huì)計(jì)、法律等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完善租賃、拍賣(mài)、典當(dāng)?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高社會(huì)服務(wù)水平。
六、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成縣四中校園擴(kuò)建、31所農(nóng)村中小學(xué)危房改造、4所農(nóng)村初中和20所中小學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制校舍建設(shè),新建富強(qiáng)路小學(xué)、特殊教育學(xué)校和幼兒教育中心；重視老年教育,扶持發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育,努力建設(shè)全省教育強(qiáng)縣。積極推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)”工程,年內(nèi)引進(jìn)推廣農(nóng)作物新品種20個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人(次),確�？萍歼M(jìn)步先進(jìn)縣通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收。健全完善衛(wèi)生服務(wù)體系,完成縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)和15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,加快村衛(wèi)生室建設(shè),積極籌建縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)綜合樓；進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序,提高報(bào)銷(xiāo)比例,努力解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題；加強(qiáng)計(jì)劃免疫和婦幼保健,做好公共衛(wèi)生服務(wù)。加快特色文化大縣建設(shè),完成縣圖書(shū)館大樓建設(shè),實(shí)施磐安等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),新建30個(gè)農(nóng)家書(shū)屋；圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年,廣泛開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)；認(rèn)真抓好人口和計(jì)劃生育工作,狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)；加強(qiáng)干部職工和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)；完成縣計(jì)生服務(wù)站和大像山等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)項(xiàng)目；深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)提高年活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建目標(biāo)�！�
七、努力改善民生,全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
全力抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,以整村異地搬遷為重點(diǎn),多渠道籌措重建資金,完成受災(zāi)群眾住房重建,加快學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的重建進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年完成80%以上受損基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建任務(wù)；積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,著力解決困難群體就業(yè)問(wèn)題；積極做好高等院校畢業(yè)生就業(yè)工作,年內(nèi)培訓(xùn)下崗職工3600人以上,開(kāi)發(fā)公益性崗位450個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人；進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理,提高低保補(bǔ)助水平,重視農(nóng)村五保供養(yǎng),加快建設(shè)縣級(jí)中心敬老院和“五保家園”,積極改造修繕農(nóng)村散居五保戶(hù)危房；全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)低保人員醫(yī)療保險(xiǎn),擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；完成康苑小區(qū)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),有效解決低收入人群的住房困難問(wèn)題；不斷強(qiáng)化社會(huì)管理,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作,妥善處理各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題；加大對(duì)網(wǎng)吧等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的經(jīng)常性整治力度,營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境；完成城區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,積極推進(jìn)“平安甘谷”建設(shè)；加大打擊毒品犯罪力度,確保實(shí)現(xiàn)三級(jí)無(wú)毒縣目標(biāo)。
組稿:甘谷縣委宣傳部
2009年十二件惠民實(shí)事
◥工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁,甘谷祁連山水泥有限公司120萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)、750千伏超高壓變電站等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)將甘谷經(jīng)濟(jì)推入快車(chē)道。圖為120萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)奠基儀式。
◥高度重視財(cái)源建設(shè),2008年全縣大口徑財(cái)政收入完成1.4558億元,增長(zhǎng)86.7%。圖為大唐甘谷發(fā)電廠廠區(qū)一角。
◥全面落實(shí)各項(xiàng)糧食綜合增產(chǎn)措施,大力推廣種植雙壟溝播玉米5.12萬(wàn)畝,地膜小麥9.6萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)1.6億公斤,增長(zhǎng)32.4%。圖為雙壟溝播玉米。
◥不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,沼氣建設(shè)成效顯著,建成農(nóng)村沼氣“一池三改”2500戶(hù),全省農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。圖為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一角。
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