持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì) 讓好的作風(fēng)樹起來
——我省著力改進(jìn)干部作風(fēng)提高黨和政府公信力綜述
甘肅日?qǐng)?bào)記者 呂寶林
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。2013年2月,習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)要求,著力改進(jìn)干部作風(fēng),提高黨和政府公信力。一場(chǎng)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)在隴原大地上如火如荼地展開,從認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神到馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”,從深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到以上率下、積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,省委省政府把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的突破口,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治,抓細(xì)、抓常、抓長,持之以恒整飭作風(fēng),努力讓好的作風(fēng)樹起來,成為共識(shí)、成為習(xí)慣、成為自然。
馳而不息久久為功
“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性,必須以抓鐵有痕、踏石留印的干勁、一錘一錘釘釘子的韌勁,持續(xù)用力,久久為功。幾年來,省委省政府狠抓作風(fēng)建設(shè),以上率下不松勁,創(chuàng)新方式不停步,查糾“四風(fēng)”不放手,交出了一份沉甸甸的成績單——
2013年,省委集中開展會(huì)員卡清退活動(dòng),11.07萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出了“零持有”報(bào)告;深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),省委常委會(huì)發(fā)揮表率作用,帶頭作出廉潔自律公開承諾,帶頭即知即改,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,共查處違規(guī)問題167起,處理314人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分166人。
2014年,各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央、省委部署要求,聚焦“四風(fēng)”查擺問題、整改落實(shí),集中整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)、檢查評(píng)比過多、不作為慢作為、奢侈浪費(fèi)、濫建樓堂館所、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等突出問題。全省全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1344起,處理2910人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分794人。
2015年,堅(jiān)持查糾“四風(fēng)”常態(tài)化,著力維護(hù)群眾切身利益。在全省開展“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)嚴(yán)查”專項(xiàng)行動(dòng),集中力量查糾節(jié)假日“四風(fēng)”問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題824起,處理1244人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分685人;查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題998件,黨紀(jì)處分1361人,政紀(jì)處分230人,組織處理203人,移送司法機(jī)關(guān)170人。
2016年,持之以恒整飭作風(fēng)。全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題722起,處理黨員干部1170人,給予紀(jì)律處分695人;通報(bào)曝光典型問題360次、885起,涉及干部1388人。
2017年一季度,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題170起,處理279人,處分156人,其中廳局級(jí)干部4人,縣處級(jí)干部26人,鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部249人……
一組組密實(shí)的數(shù)據(jù)背后,是省委省政府馳而不息、鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè),過了一山再登一峰、跨過一溝再越一壑持續(xù)攻堅(jiān)克難的堅(jiān)實(shí)腳步。
嚴(yán)防死守寸土不讓
宕昌縣臨江鋪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長周清泉違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi),瑪曲縣歐拉秀瑪鄉(xiāng)財(cái)政所所長韓忠奎滯留惠農(nóng)專項(xiàng)資金,西固區(qū)新城鎮(zhèn)紀(jì)委書記周亞虎履行監(jiān)管責(zé)任不力……
點(diǎn)名道姓公開曝光,讓各類“四風(fēng)”問題無所遁形。省紀(jì)委門戶網(wǎng)站甘肅廉政網(wǎng)曝光臺(tái)專欄,以工作日幾乎天天更新的頻率,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題持續(xù)公開曝光,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信心和決心。
今年4月28日,省紀(jì)委在甘肅廉政網(wǎng)上開通“五一端午期間‘四風(fēng)’問題監(jiān)督舉報(bào)直通車”專欄,同時(shí)在甘肅廉政網(wǎng)客戶端長期接受“隨手拍”舉報(bào),歡迎廣大群眾對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)防死守、深挖細(xì)查。每逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前發(fā)通知嚴(yán)明紀(jì)律要求,開通“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報(bào)直通車;創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,形成有力震懾,已經(jīng)成為一種常態(tài)。通過一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)接一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng),不給節(jié)假日腐敗以任何可乘之機(jī)。
面對(duì)日益收緊的“緊箍咒”,“四風(fēng)”問題穿上了“隱身衣”、躲進(jìn)了“青紗帳”,一些人不吃酒店吃食堂、不吃公款吃老板……針對(duì)新情況新問題,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打出組合拳——深挖細(xì)查機(jī)關(guān)食堂、農(nóng)家菜館違規(guī)吃喝,2016年共查處違規(guī)公款吃喝問題128起;拓展暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督,讓隱形變異“四風(fēng)”問題無處遁形。
緊盯群眾身邊腐敗問題重拳出擊。強(qiáng)力實(shí)施扶貧領(lǐng)域“兩查兩!睂m(xiàng)行動(dòng),深入查糾扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)不力、作風(fēng)庸懶散慢和貪污侵占、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等10個(gè)方面的突出問題,2016年,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題1474件,處理2389人,處分1861人,移送司法機(jī)關(guān)123人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題1545件,共處理2478人,給予紀(jì)律處分1950人,移送司法機(jī)關(guān)138人。力破鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)困局,省紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在“零查處”問題的11個(gè)市州紀(jì)委書記進(jìn)行集體約談;各地迅速行動(dòng),扎實(shí)整改,推動(dòng)全省360個(gè)“零查處”鄉(xiāng)鎮(zhèn)在兩個(gè)月內(nèi)全部完成了執(zhí)紀(jì)審查“零突破”任務(wù)。
防微杜漸 警鐘長鳴
2017年2月,省委常委、省紀(jì)委書記劉昌林對(duì)240名新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話。接受談話的干部表示,廉政談話是一服“清醒劑”、一劑“預(yù)防針”,體現(xiàn)的是嚴(yán)管厚愛。
為加強(qiáng)紀(jì)律教育,筑牢遵章守規(guī)防線,凡提必談、凡提必考已經(jīng)成為一項(xiàng)制度。2016年,全年對(duì)371名新任省管干部開展廉政談話,對(duì)309名省管干部進(jìn)行廉政法規(guī)知識(shí)考試。
與此同時(shí),常敲警鐘明規(guī)矩。召開警示教育大會(huì),對(duì)省管干部違反政治紀(jì)律的典型案件進(jìn)行深入剖析,省市縣鄉(xiāng)四級(jí)1.2萬名領(lǐng)導(dǎo)干部集中接受教育;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《永遠(yuǎn)在路上》專題片,教育黨員干部在利益誘惑面前自控自省、守住底線。
“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性,不可能畢其功于一役,必須經(jīng)常抓、長期抓。省紀(jì)委多措并舉,探索建立約談制度、月報(bào)制度、“三述”制度,編牢織密制度籠子;修訂完善檢查考核指標(biāo)體系,加大了作風(fēng)建設(shè)和案件查辦方面的分值權(quán)重;暢通舉報(bào)渠道,自覺接受群眾監(jiān)督;開展“傳承清廉好家風(fēng)”等主題活動(dòng),教育領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭管好家人和親屬,著力構(gòu)建整治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。